從本屆（特朗普）政府一上臺，有一點就變得很清楚，那就是這位總統(tǒng)未必理解或尊重一種在很大程度上基于哈佛大學學者塞繆爾·亨廷頓1957年的經(jīng)典著作《士兵與國家》的默認契約條款，這種默認契約在歷屆政府中幫助維持了一種基本平衡的、以相互尊重和信任為基礎的文官和軍隊之間的關系。
特朗普總統(tǒng)多次介入軍事司法案件的處理，常常通過這樣做削弱他的下級指揮官的地位。他對被控或者確認犯有戰(zhàn)爭罪的軍人予以赦免和寬大處理，這種做法傳遞出了一個信號，即這樣的行為是可以被接受的，從而削弱了美國軍隊職業(yè)道德準則的基石。
領導權的另一個原則是，如果一項行動可以由具有同等效力的下屬執(zhí)行，那么就應當授權下屬采取這種行動。在匆忙討好總統(tǒng)的過程中，莫德利決定解除布雷特·克羅澤的艦長職務，或者不經(jīng)由海軍作戰(zhàn)部長邁克爾·吉爾戴上將之手來展開調查。這不僅僅是一個傷害（官兵）感情的問題。莫德利這樣做使得軍方對該事件的任何調查都變得無效。莫德利的行為表明，他不理解自己的就職誓言。即使是政治任命的官員也對他們所在的機構負有義務，這種義務超越他們的政治派別或野心。用參謀長聯(lián)席會議前主席邁克爾·馬倫上將的話說，莫德利成了“總統(tǒng)的工具”。
當然，特朗普總統(tǒng)沒有義務聽從軍方領導人的建議，但本著這一不言自明的契約精神，在就軍事行動或人員作出決定前至少應該與他們協(xié)商。這位總統(tǒng)一直拒絕這樣做，而是在沖動的基礎上作出意義重大的決定，沒有經(jīng)過磋商和深思熟慮。
（2020-04-20 11:37:13）
