參考消息網(wǎng)4月20日報(bào)道 美國軍隊(duì)時(shí)報(bào)網(wǎng)站4月18日發(fā)表了安德魯·米爾本的文章《“羅斯福”號(hào)航母事件不是孤立事件,預(yù)示著更糟的情況在后面》,稱“羅斯福”號(hào)航母事件是美國政府將軍隊(duì)政治化的又一令人不安的表現(xiàn)。文章摘編如下:
最近發(fā)生了一系列錯(cuò)綜復(fù)雜的事件,先是“西奧多·羅斯福”號(hào)(CVN-71)航空母艦艦長被解職,隨后美海軍部長托馬斯·莫德利辭職,這些事件成為吸引厭倦了隔離生活的美國人的又一部大片,受矚目程度堪比熱門紀(jì)錄片《養(yǎng)虎為患》。
遺憾的是,這一令人震驚的事件并非一個(gè)孤立事件,而是美國政府將軍隊(duì)政治化的又一令人不安的表現(xiàn)。這一令人沮喪的事件指向了一個(gè)更嚴(yán)重的問題。
正如一些評(píng)論人士最近指出的那樣,過去三年來,文官和軍隊(duì)之間關(guān)系的準(zhǔn)則逐步遭到削弱。當(dāng)規(guī)則不斷被人違反,卻沒有人站出來維護(hù)時(shí),它們就不再是準(zhǔn)則——例外情況逐漸演變成新規(guī)則。這應(yīng)當(dāng)引起各方關(guān)注,其中不僅包括一直以對(duì)政治不感興趣而自豪的美軍,而且包括整個(gè)國家,因?yàn)檫@個(gè)國家的民主價(jià)值觀在一定程度上有賴于軍方與文職領(lǐng)導(dǎo)人之間的良好關(guān)系。
想象一下這樣一支軍隊(duì):根據(jù)政治隸屬關(guān)系獎(jiǎng)勵(lì)高級(jí)軍官,對(duì)下屬進(jìn)行政治勸說成為家常便飯,顯示政治效忠成為職業(yè)活動(dòng)的常見特征。這些情況似乎有些不著邊際,但美國軍界高層領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)默認(rèn)了在軍隊(duì)中這種行為成為新常態(tài)的第一步。

資料圖片:4月7日,佩戴口罩的美海軍船員正向停泊在關(guān)島的“羅斯福”號(hào)航母搬運(yùn)食物。(美海軍官網(wǎng))
從本屆(特朗普)政府一上臺(tái),有一點(diǎn)就變得很清楚,那就是這位總統(tǒng)未必理解或尊重一種在很大程度上基于哈佛大學(xué)學(xué)者塞繆爾·亨廷頓1957年的經(jīng)典著作《士兵與國家》的默認(rèn)契約條款,這種默認(rèn)契約在歷屆政府中幫助維持了一種基本平衡的、以相互尊重和信任為基礎(chǔ)的文官和軍隊(duì)之間的關(guān)系。
特朗普總統(tǒng)多次介入軍事司法案件的處理,常常通過這樣做削弱他的下級(jí)指揮官的地位。他對(duì)被控或者確認(rèn)犯有戰(zhàn)爭罪的軍人予以赦免和寬大處理,這種做法傳遞出了一個(gè)信號(hào),即這樣的行為是可以被接受的,從而削弱了美國軍隊(duì)職業(yè)道德準(zhǔn)則的基石。
領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的另一個(gè)原則是,如果一項(xiàng)行動(dòng)可以由具有同等效力的下屬執(zhí)行,那么就應(yīng)當(dāng)授權(quán)下屬采取這種行動(dòng)。在匆忙討好總統(tǒng)的過程中,莫德利決定解除布雷特·克羅澤的艦長職務(wù),或者不經(jīng)由海軍作戰(zhàn)部長邁克爾·吉爾戴上將之手來展開調(diào)查。這不僅僅是一個(gè)傷害(官兵)感情的問題。莫德利這樣做使得軍方對(duì)該事件的任何調(diào)查都變得無效。莫德利的行為表明,他不理解自己的就職誓言。即使是政治任命的官員也對(duì)他們所在的機(jī)構(gòu)負(fù)有義務(wù),這種義務(wù)超越他們的政治派別或野心。用參謀長聯(lián)席會(huì)議前主席邁克爾·馬倫上將的話說,莫德利成了“總統(tǒng)的工具”。
當(dāng)然,特朗普總統(tǒng)沒有義務(wù)聽從軍方領(lǐng)導(dǎo)人的建議,但本著這一不言自明的契約精神,在就軍事行動(dòng)或人員作出決定前至少應(yīng)該與他們協(xié)商。這位總統(tǒng)一直拒絕這樣做,而是在沖動(dòng)的基礎(chǔ)上作出意義重大的決定,沒有經(jīng)過磋商和深思熟慮。


 
          





