美先進武器裝備“價格高”“隱患多”是直接原因
這些國家之所以做出這樣的選擇,有專家認為,與美制武器裝備的價格和表現(xiàn)不無關(guān)系。
一方面,美制武器裝備雖說先進但價格昂貴。據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所去年12月發(fā)布的報告顯示,在2019年的全球軍售中,美國制造商的銷售額達到2460億美元。其中,價格昂貴是其銷售額獨占鰲頭的原因之一。
在這些對外出口的美制武器裝備中,賣給中東國家的價格尤其引人注目。如美國出口到沙特的M1主戰(zhàn)坦克單價高達800多萬美元,F(xiàn)-15SA戰(zhàn)斗機的價格更是高得驚人。
在軍售市場上,F(xiàn)-35隱身戰(zhàn)斗機是公認的“燒錢”大戶。當前,購買該戰(zhàn)斗機已經(jīng)成為美國相關(guān)盟國近年來武器裝備經(jīng)費開支的主要項目。去年10月,韓國媒體報道稱,從2006年至2018年的13年間,韓國從美國購買了30多萬億韓元的武器裝備。其中,超過五分之一的開支用于引進F-35隱身戰(zhàn)斗機。澳大利亞訂購的F-35A戰(zhàn)斗機,讓澳大利亞國防預(yù)算承受了巨大壓力,不得不逐步退役老舊的F/A-18A/B戰(zhàn)斗機,并將其中的25架出售給加拿大換取一定資金。
不僅如此,F(xiàn)-35隱身戰(zhàn)斗機每小時3萬多美元的飛行成本也使得一些國家買得起而不一定用得起。
另一方面,為了保持性能領(lǐng)先,美制武器裝備使用了不少不成熟技術(shù),這讓其中的一些裝備具有不少隱患。
還是以F-35隱身戰(zhàn)斗機為例。2018年6月,美國政府問責(zé)局曾發(fā)布了一份題為《項目研發(fā)進入末期,測試中出現(xiàn)的缺陷有待解決》的報告。報告指出,截至當年1月,F(xiàn)-35隱身戰(zhàn)斗機存在966處缺陷。其中,有111處屬于在飛行過程中“可能對安全或其他重要要求帶來損害”的一類缺陷。盡管美國監(jiān)察部門建議軍方在該型機投入量產(chǎn)前排除關(guān)鍵缺陷,但是美國國防部鑒于資金投入問題,仍然計劃把部分關(guān)鍵問題的解決延至量產(chǎn)階段,即邊生產(chǎn)邊解決。這意味著,F(xiàn)-35隱身戰(zhàn)斗機一定程度上是在“帶病”生產(chǎn)。目前已經(jīng)服役的F-35隱身戰(zhàn)斗機業(yè)已暴露出隱身涂層起泡、機艙高壓引起飛行員身體不適等不少問題。
除尖端武器裝備存在隱患外,其他武器裝備也爆出不少問題。韓國軍方在列裝阿帕奇AH-64E直升機時,購買了6部毫米波雷達。本想借此更好地應(yīng)對海上快艇滲透,使用時才發(fā)現(xiàn),這款毫米波雷達報錯率很高。2018年,澳大利亞的一臺EA-18G電子戰(zhàn)飛機在美國內(nèi)華達州參加每年一度的軍演。起飛時,這架戰(zhàn)機突發(fā)故障,發(fā)動機爆炸。原因據(jù)說是風(fēng)扇輪盤鍛件質(zhì)量不佳,廠家特意設(shè)計的風(fēng)扇包容機匣也沒有包住高速噴出的零件。
這些因素顯然都會讓一些國家軍購時在心中對美制先進武器裝備打個問號,也會讓有的國家最終做出“自主研發(fā)”“自主選擇”的決定。
防務(wù)安全方面的長遠考慮是“另起爐灶”的深層動力
從表面上看,一些國家在先進武器裝備研發(fā)上“另起爐灶”,是因為美國制造沒有做到“價廉”和“物美”。從更深的層面來看,對本國防務(wù)安全進行長遠考慮才是其深層原因。
作為F-35隱身戰(zhàn)斗機項目的第三類合作伙伴,土耳其為研制這款戰(zhàn)斗機先后分攤了上億美元的費用,投資10億美元興建配套生產(chǎn)設(shè)施,還準備承接900多項零件生產(chǎn)任務(wù)。即使如此,當土耳其下決心購買S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)后,美國依然扣押了即將交付土方的戰(zhàn)斗機,并做出將土耳其踢出該項目的決定。按照計劃,洛克希德·馬丁公司將在今年3月之前將F-35隱身戰(zhàn)斗機的大部分供應(yīng)鏈從土耳其撤出。這顯然給土耳其的防務(wù)安全帶來了重大影響。
不僅如此,土耳其列裝了不少美制武器裝備,這些武器裝備的相關(guān)彈藥、配件供應(yīng)、后期升級大都要依賴生產(chǎn)國,這也使美國在雙方的角力中握有更多籌碼。另外,土耳其國產(chǎn)的部分武器裝備也使用著美制核心部件如發(fā)動機等,這使其武器制造和出口必然受到美國的有力牽制。
法德兩國之所以選擇對F-35隱身戰(zhàn)斗機說“不”,很可能也有來自這一方面的考慮。
有錢能買來武器裝備卻買不來技術(shù),尤其是尖端武器的核心技術(shù),因為它事關(guān)國家安全。美國與土耳其兩個北約盟國在一系列問題上發(fā)生沖突的主要原因可能也正是這一點。土耳其要購買美“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng),卻不得不面對諸多附加條件。經(jīng)過權(quán)衡,土耳其購買了俄羅斯S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng),卻被踢出F-35隱身戰(zhàn)斗機項目。個中原因,除了大國在軍貿(mào)市場份額方面的爭奪外,其中一個很大因素就是擔(dān)心核心技術(shù)外泄。
自主研發(fā)武器并掌握核心技術(shù)的一大好處是“隨拿隨用”、不受約束,而且可以使自主研發(fā)與提升防務(wù)水平相輔相成,形成良性循環(huán)。這也正是一些國家在先進武器裝備研發(fā)上堅持走向“自主化”的原因。
法國目前是歐洲傳統(tǒng)軍事強國中擁有完善國防工業(yè)體系的國家,本身就有著研發(fā)“幻影2000”和“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機的良好底子。德國則是歐洲“狂風(fēng)”和“臺風(fēng)”戰(zhàn)斗機的牽頭研發(fā)國。這些無疑給了他們尋求自主研發(fā)先進武器裝備與防務(wù)獨立的底氣。
(作者單位:空軍工程大學(xué))
