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韓國(guó)有條件延長(zhǎng)軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定 日韓關(guān)系現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)

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  幾乎是在“最后一刻”,韓國(guó)于11月22日宣布有條件延長(zhǎng)日韓軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定(GSOMIA),并暫停向世界貿(mào)易組織(WTO)起訴日本貿(mào)易規(guī)制問(wèn)題。與此同時(shí),日本同意重啟日韓局長(zhǎng)級(jí)貿(mào)易政策對(duì)話。日韓關(guān)系在緊要關(guān)頭迎來(lái)了一絲轉(zhuǎn)機(jī)。

  11月22日傍晚,在GSOMIA即將自動(dòng)失效之前6小時(shí),韓國(guó)總統(tǒng)府國(guó)家安保室第一次長(zhǎng)金有根在記者會(huì)上表示,韓方此前向日方發(fā)出了終止GSOMIA的通知,現(xiàn)決定中止該通知的效力;在雙方討論出口限制問(wèn)題期間,韓方暫停向世貿(mào)組織起訴。不過(guò)金有根也說(shuō),韓方作出上述決定的前提,是仍然可以隨時(shí)終止協(xié)定。日方對(duì)此表示理解。

  韓方公布上述決定之后,日本政要隨即紛紛借助媒體表明看法立場(chǎng),刻意強(qiáng)調(diào)日美韓圍繞東北亞乃至東亞地區(qū)軍事協(xié)作的共同利益與重要性,同時(shí)淡化日韓兩國(guó)在歷史與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題上的根本對(duì)立。

  日本首相安倍晉三表示:“針對(duì)朝鮮的日韓、日美韓協(xié)作與合作極為重要,韓國(guó)可能也是基于這一戰(zhàn)略性觀點(diǎn)作出判斷的。”防衛(wèi)相河野太郎也表示:“我此前反復(fù)重申了東亞安保狀況嚴(yán)峻,強(qiáng)調(diào)日美、日韓、日美韓協(xié)作的重要性。韓方或許也是基于這種狀況的戰(zhàn)略性考慮而作出的決定。韓方通報(bào)稱已中止GSOMIA失效的通知,根據(jù)我的理解,那是暫時(shí)性的,防衛(wèi)省認(rèn)為協(xié)定以切實(shí)的形式得到延長(zhǎng)才重要。希望日美韓三方繼續(xù)協(xié)作以應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的安保狀況。”外相茂木敏充的發(fā)言除重復(fù)了安倍等人的立場(chǎng)之外,強(qiáng)調(diào)日方將繼續(xù)強(qiáng)烈要求韓方盡快糾正其在強(qiáng)征勞工問(wèn)題上違反國(guó)際法的做法。經(jīng)產(chǎn)相梶山弘志和經(jīng)產(chǎn)省貿(mào)易管理當(dāng)局則發(fā)言認(rèn)為,韓國(guó)停止就貿(mào)易規(guī)制措施向世貿(mào)組織起訴日方,雙方將在籌備會(huì)議之后舉行局長(zhǎng)級(jí)對(duì)話,朝著解決問(wèn)題的方向走,“不過(guò)這與GSOMIA性質(zhì)完全不同,二者之間毫無(wú)關(guān)系”。

  日本時(shí)事通信社22日當(dāng)晚發(fā)布消息認(rèn)為,GSOMIA暫時(shí)得到了維持,但日韓關(guān)系惡化的根本原因是強(qiáng)制勞工問(wèn)題,雙方在這個(gè)問(wèn)題上的意見(jiàn)鴻溝依然存在,兩國(guó)關(guān)系能否改善仍不樂(lè)觀。

  韓國(guó)為什么在最后時(shí)刻宣布有條件延長(zhǎng)韓日軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定?日本廣播協(xié)會(huì)(NHK)報(bào)道稱,有日本專家認(rèn)為,文在寅政權(quán)是在近期美方的強(qiáng)大壓力下才不得不讓步妥協(xié)的,“要說(shuō)面子,他們是給美國(guó)面子,不是給日本”。也有相關(guān)專家認(rèn)為,在軍事情報(bào)交流合作方面,平時(shí)的防衛(wèi)實(shí)務(wù)層溝通更為重要,而GSOMIA的國(guó)際政治意義大于軍事意義。

  另有日媒評(píng)論認(rèn)為,在軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定問(wèn)題上,這次日韓各退半步,有效避免了兩國(guó)關(guān)系進(jìn)一步惡化。安倍晉三和文在寅向各自國(guó)內(nèi)、向美方都能有所交代了。這也為兩人借助某些機(jī)會(huì)和場(chǎng)合再次實(shí)現(xiàn)會(huì)晤創(chuàng)造了條件。不過(guò),在日方看來(lái),最重要、最緊迫的還是強(qiáng)征慰安婦和勞工訴訟案問(wèn)題,預(yù)料雙方今后的磋商談判仍將是艱苦的拉鋸戰(zhàn)。(張建墅)

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