推崇“實(shí)力至上”就能“絕對(duì)安全”？
美國(guó)新版《導(dǎo)彈防御評(píng)估報(bào)告》聲稱(chēng)既要保護(hù)美國(guó)本土、盟友、伙伴等的安全，又要構(gòu)建全球?qū)椃烙到y(tǒng)，形成全面的導(dǎo)彈防御能力，再次折射了美國(guó)對(duì)“絕對(duì)安全”的執(zhí)念。
新版報(bào)告體現(xiàn)了特朗普政府的鮮明特點(diǎn)，在“美國(guó)優(yōu)先”的理念指導(dǎo)下，美國(guó)政府更加推崇以增強(qiáng)實(shí)力來(lái)維持美國(guó)的優(yōu)勢(shì)地位，對(duì)“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”更加重視。
“絕對(duì)安全”的執(zhí)念在美國(guó)由來(lái)已久，這與美國(guó)的地理環(huán)境、歷史經(jīng)驗(yàn)和意識(shí)形態(tài)等因素密切相關(guān)。在地理環(huán)境方面，美國(guó)有兩洋的天然保護(hù)，南北鄰國(guó)實(shí)力相對(duì)弱小，本土安全基本相對(duì)穩(wěn)定。在歷史經(jīng)驗(yàn)方面，美國(guó)非常重視御敵于國(guó)門(mén)之外，這也是美國(guó)參與一戰(zhàn)、二戰(zhàn)的重要原因和冷戰(zhàn)后不斷進(jìn)行國(guó)際干預(yù)的重要理由。在意識(shí)形態(tài)方面，美國(guó)自詡為“上帝選民”，要在全世界不斷推廣自由民主制度，積極構(gòu)建自由民主的國(guó)際秩序。對(duì)于美國(guó)而言，為了“絕對(duì)安全”就要極力構(gòu)建“無(wú)敵”環(huán)境，即其他國(guó)家不僅在實(shí)力上不能對(duì)美國(guó)構(gòu)成安全威脅，在觀念上也要和美國(guó)保持一致，這種共識(shí)顯著體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是價(jià)值觀趨同；二是政治制度基本相似。
正是由于追求“絕對(duì)安全”，美國(guó)才對(duì)導(dǎo)彈防御問(wèn)題非常重視。對(duì)于美國(guó)最為重要的本土安全來(lái)說(shuō)，導(dǎo)彈威脅是重要挑戰(zhàn)之一，美國(guó)一直不遺余力構(gòu)建導(dǎo)彈防御體系，提升自己和盟國(guó)的導(dǎo)彈防御能力。如在新版報(bào)告中，美國(guó)政府明確提出要保護(hù)美國(guó)本土及其海外力量、盟友和伙伴的安全?？紤]到美國(guó)遍布全球的軍事基地、盟友和伙伴，美國(guó)實(shí)際上要維護(hù)的安全目標(biāo)廣泛多元，難度極大，美國(guó)為此不得不花費(fèi)大量的資源才能構(gòu)建更為強(qiáng)大的導(dǎo)彈防御能力。
除安全目標(biāo)外，美國(guó)在安全威脅界定上也體現(xiàn)了極強(qiáng)的“絕對(duì)安全”執(zhí)念。在新版報(bào)告中，美國(guó)甚至有點(diǎn)草木皆兵，不僅要應(yīng)對(duì)所謂的“流氓國(guó)家”的核導(dǎo)威脅，還要擔(dān)心恐怖分子利用大規(guī)模殺傷性武器。更值得注意的是，新版報(bào)告對(duì)大國(guó)安全威脅更為重視。報(bào)告認(rèn)為俄羅斯等國(guó)是“潛在對(duì)手”，其導(dǎo)彈和反衛(wèi)星能力的增強(qiáng)對(duì)美國(guó)及其盟友和伙伴構(gòu)成安全威脅。與此前奧巴馬政府對(duì)大國(guó)潛在威脅的擔(dān)憂不同，特朗普政府更是要在實(shí)際行動(dòng)上予以應(yīng)對(duì)。這顯著體現(xiàn)了特朗普政府對(duì)于大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的格外重視?？梢?jiàn)，新版報(bào)告對(duì)安全威脅的判斷可謂多元復(fù)雜，大有草木皆兵之感，這也會(huì)導(dǎo)致美國(guó)不斷制造出更多敵人。
為了實(shí)現(xiàn)美國(guó)的“絕對(duì)安全”，美國(guó)在導(dǎo)彈防御問(wèn)題上也在謀求絕對(duì)的手段——構(gòu)建全面的導(dǎo)彈防御能力。報(bào)告提出美國(guó)要致力于發(fā)展一種多層次、全面的導(dǎo)彈防御能力，為此美國(guó)一方面要繼續(xù)提升導(dǎo)彈防御能力，如美國(guó)不僅要加強(qiáng)各種反導(dǎo)彈技術(shù)能力建設(shè)，還要在2020年成立美軍第六大軍種“太空軍”。另一方面，美國(guó)也注重加強(qiáng)與盟友和伙伴的合作，以減少美國(guó)的彈道導(dǎo)彈防御成本，進(jìn)而建設(shè)更為有效的全球?qū)椃烙到y(tǒng)。
由于追求“絕對(duì)安全”，美國(guó)始終對(duì)自身安全充滿擔(dān)憂，這在新版《導(dǎo)彈防御評(píng)估報(bào)告》中體現(xiàn)得尤為明顯。對(duì)于美國(guó)而言，敵人在某種程度上可能是美國(guó)自我建構(gòu)和自我塑造的。而美國(guó)不遺余力增強(qiáng)自身與盟友等的安全，在一定程度上又會(huì)削弱其他國(guó)家的安全，由此引發(fā)軍備競(jìng)賽，這反而增加了美國(guó)的安全威脅。遺憾的是美國(guó)并不明白，實(shí)現(xiàn)“絕對(duì)安全”不僅需要和盟友、伙伴之間的合作，也要保持戰(zhàn)略平衡。所謂“絕對(duì)安全”，從哲學(xué)上講，是不存在的。
