
未來:面臨困境
財(cái)政現(xiàn)實(shí)與安全需求目標(biāo)之間存在差距,太空軍也將分走部分資源
美國(guó)空軍雖然提出了雄心勃勃的擴(kuò)軍計(jì)劃,但“理想很豐滿、現(xiàn)實(shí)很骨感”,實(shí)際操作起來還要受到一些因素的制約,主要來自兩個(gè)方面。
首先是經(jīng)費(fèi)不足的問題。雖然美國(guó)2019財(cái)年國(guó)防預(yù)算高達(dá)7160億美元,較上財(cái)年增長(zhǎng)了2.6%,但美各軍種均提出了大幅擴(kuò)軍計(jì)劃,都想如愿顯然是不可能的。正如美國(guó)《外交政策》網(wǎng)站援引消息人士的話所指出:“財(cái)政現(xiàn)實(shí)與安全需求目標(biāo)之間存在差距。”
其次是來自其他軍種的競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)各軍種之間是既合作又競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。各軍種都裝備了不少戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈,其中海軍還裝備了大量艦載機(jī),都能執(zhí)行一定的空中打擊任務(wù),從而可能搶走美空軍的部分“飯碗”。當(dāng)前,美軍對(duì)網(wǎng)絡(luò)等新型作戰(zhàn)力量高度重視,不久前將網(wǎng)絡(luò)司令部升格為一級(jí)司令部,下一步還要將原屬于空軍的太空力量升格為太空軍,使其與美空軍平起平坐。太空軍這一重要新型作戰(zhàn)力量預(yù)計(jì)2020年獨(dú)立后,將分走部分資源,使美空軍全球一體化情報(bào)監(jiān)視和偵察等能力大打折扣,空軍在美國(guó)各軍種中的地位分量也會(huì)隨之降低,不利于今后爭(zhēng)取軍費(fèi)預(yù)算和其他資源。
(作者單位:國(guó)防大學(xué))
