然而,美國(guó)在軍事領(lǐng)域的單邊努力卻并未收到很好的成效。雖然屢屢受到美軍和阿政府軍的打擊,但塔利班武裝仍年復(fù)一年地發(fā)動(dòng)全國(guó)性攻勢(shì),在鞏固對(duì)原有活動(dòng)區(qū)域的控制的同時(shí),還不斷尋求擴(kuò)大控制區(qū)的范圍。相形之下,據(jù)美媒分析稱,在戰(zhàn)術(shù)層面占據(jù)壓倒優(yōu)勢(shì)的美軍卻在從廣大的阿富汗鄉(xiāng)村地區(qū)撤出,將部隊(duì)龜縮在大中城市和交通樞紐之中,變相地將越來越多的地區(qū)拱手讓與塔利班組織甚至更具威脅的“伊斯蘭國(guó)”??紤]到美國(guó)的軍力優(yōu)勢(shì),駐阿美軍或許在未來不會(huì)面臨失敗,但無疑與阿富汗戰(zhàn)事的全面勝利漸行漸遠(yuǎn)。當(dāng)然,美軍日漸頻繁的襲擊行動(dòng)也并非毫無存在感——其在阿富汗造成的平民傷亡倒是在不斷增加。
在盲目尋求擴(kuò)大武力以“壓制”塔利班武裝的同時(shí),美國(guó)卻不再愿意在阿富汗的經(jīng)濟(jì)重建和政治和解方面付出努力。在2014年之前,美國(guó)對(duì)于阿富汗的民事重建和政治和解工作都抱有積極的態(tài)度。雖然美軍和其他政府部門的具體政策有無視阿富汗具體情況、盲目“推銷”所謂“美式民主”的弊端,但仍對(duì)阿富汗的秩序穩(wěn)定和政治經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了一些積極作用。然而,在2014年美軍大規(guī)模撤出阿富汗以后,美國(guó)對(duì)阿富汗的民事援助也隨之告一段落。固然特朗普上臺(tái)后一改奧巴馬政府對(duì)阿富汗戰(zhàn)事的消極立場(chǎng),極力鼓吹擴(kuò)大美軍在阿富汗的行動(dòng)規(guī)模,但特朗普政府對(duì)于阿富汗的政治經(jīng)濟(jì)重建進(jìn)程似乎毫無興趣,甚至在奧巴馬政府后期的消極立場(chǎng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步后退。美國(guó)智庫報(bào)告認(rèn)為,美國(guó)實(shí)際上已經(jīng)停止了在阿富汗進(jìn)行政治經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任何努力,并且正計(jì)劃進(jìn)一步削減對(duì)阿富汗的民事援助。此舉無疑意味著美國(guó)已經(jīng)“放棄”對(duì)阿富汗的政治困境和阿民眾困苦的關(guān)注,只是在“專心”關(guān)注事關(guān)美國(guó)利益的“反恐問題”。

資料圖片:美國(guó)總統(tǒng)特朗普。(圖片來源于網(wǎng)絡(luò))
美國(guó)智庫專家認(rèn)為,美國(guó)對(duì)阿富汗所執(zhí)行的旨在走捷徑的實(shí)用主義政策,并不能促進(jìn)阿富汗問題的解決。阿富汗問題在很大程度上源于其國(guó)內(nèi)根深蒂固的民族宗教矛盾和薄弱的政治治理,阿富汗也并非國(guó)際恐怖主義力量活躍的“中心地帶”。因此,美國(guó)在阿富汗主打的“反恐戰(zhàn)略”已經(jīng)偏離了阿富汗問題的既有軌道。同時(shí),無意在阿富汗投入更多精力卻也不愿同塔利班妥協(xié)的美國(guó),也可能在阿富汗的政治和解進(jìn)程中處于被動(dòng)和邊緣的狀態(tài)。而對(duì)于特朗普政府來說,由于美國(guó)在阿富汗已經(jīng)付出了高昂的資金和人力代價(jià),徹底放棄在阿富汗的軍事行動(dòng)又愈發(fā)成為美國(guó)國(guó)內(nèi)所無法接受的“失敗”。從上述情況看,如果美國(guó)仍然堅(jiān)持目前的阿富汗政策, 不僅將會(huì)使阿富汗民眾陷入更大的困境中,也將使這場(chǎng)“美國(guó)最長(zhǎng)的戰(zhàn)爭(zhēng)”繼續(xù)延長(zhǎng)下去。(文/馬騏騑)

資料圖片:阿富汗政府軍部隊(duì)。(圖片來源于網(wǎng)絡(luò))
(2018-08-20 00:03:02)
