軍費創(chuàng)新高，直接受益者自然非軍工企業(yè)莫屬。英國《金融時報》網(wǎng)站報道稱，從經(jīng)濟層面來說，積極的美國防務(wù)出口政策意味著美國航空航天和先進制造業(yè)能為美國工人提供更多就業(yè)機會，這些行業(yè)提供了豐厚的工資和誘人的職業(yè)機遇。防務(wù)銷售增加也有助于減少每年超過5000億美元的貿(mào)易逆差。對于面臨國會中期選舉的特朗普總統(tǒng)而言，增加美國軍工企業(yè)訂單自然有益無害。

美國有線電視新聞網(wǎng)還指出，支持特朗普在2020年下屆總統(tǒng)大選中競選連任的團體正在制定使用太空軍標(biāo)志商品的銷售計劃。“太空軍”創(chuàng)建之年與總統(tǒng)大選年重合“并非偶然”。

此外，分析普遍認為，國防授權(quán)法案延續(xù)了先前的《國家安全戰(zhàn)略》報告和《國防戰(zhàn)略》報告的思路，再次體現(xiàn)了特朗普政府的戰(zhàn)略重點和擴張性軍事布局，將國家間戰(zhàn)略競爭視為美國面臨的首要挑戰(zhàn)，反映出美國的軍事霸權(quán)傾向和零和思維。

威脅論 擾世界

無論是此次通過國防授權(quán)法案還是之前宣布組建“太空軍”，美國都明確地將中俄列為“戰(zhàn)略競爭對手”。這與美國在去年年底、今年年初連續(xù)推出的《國家安全戰(zhàn)略》報告和《國防戰(zhàn)略》報告中均將中俄作為“戰(zhàn)略競爭對手”的表述一脈相承。

“此次國防授權(quán)法案中的涉華議題很多，而且作出了明確的規(guī)定，比如要求國防部除非國防部長豁免，不再邀請中國參加‘環(huán)太平洋’系列軍事演習(xí)等。這反映出美國國內(nèi)的對華負面傾向有增無減。”中國國際問題研究院常務(wù)副院長阮宗澤接受本報采訪時說。“此次法案中夾帶的《外國投資風(fēng)險審查更新法案》目的是限制外國投資，其針對中國的傾向也非常明顯。這顯然是美國的對華不友好聲音找到了出口。”

理由冠冕堂皇，但是真正相信這些“理由”的卻沒幾個人。分析普遍認為，特朗普政府通過樹立假想敵的方式來追求打造“更大、更強美軍”，目的不過是試圖用武力營造符合自身利益的國際秩序。

俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)就引用俄羅斯科學(xué)院中國經(jīng)濟與社會研究中心副主任帕維爾·卡緬諾夫的話指出，美國利用所謂的“中國威脅論”來維持其軍事工業(yè)綜合體和增加國防開支。

“特朗普在文件中指出了中國威脅，但這只是個借口罷了。”卡緬諾夫指出，美國政府一直在利用外部威脅恐嚇美國人民。

特朗普簽署該國防授權(quán)法案被認為是兌現(xiàn)他“重建美軍”的承諾。分析指出，這為特朗普“擴軍備戰(zhàn)”、搞“大國爭霸”鋪平了道路。這其中體現(xiàn)出的冷戰(zhàn)思維和零和博弈理念，世界必須警惕。（張 紅）

《 人民日報海外版 》（ 2018年08月18日 第 06 版）