美阿猜疑消除難
美國輿論一向?qū)δ承┌⒗畤也惶押?,?jīng)常指責(zé)有的國家的王室成員和海灣富豪向極端組織暗中提供資助和支持。
美國一些分析人士認(rèn)為,最讓美國不放心的,還是阿拉伯國家的戰(zhàn)略意圖。近年來,沙特與伊朗之間矛盾日益尖銳,但僅憑沙特一國之力,無法撼動(dòng)伊朗在海灣地區(qū)的強(qiáng)國地位。美國意欲打造“阿拉伯版北約”,主要為了遏制伊朗,但短期內(nèi)它并不希望某方利用其挑起戰(zhàn)爭(zhēng)。
沙特等海灣阿拉伯國家是敘利亞反政府武裝的主要支持者。2015年9月俄羅斯出兵敘利亞,使當(dāng)時(shí)已處下風(fēng)的敘政府軍轉(zhuǎn)守為攻,從反政府武裝手中收復(fù)大部分國土。當(dāng)時(shí)沙特多次提出直接出兵敘利亞的建議,但都未得到美國首肯。
希望借美國之手對(duì)付伊朗的可能還不止沙特,有的阿拉伯國家還與伊朗有領(lǐng)土爭(zhēng)端。
觀察家們認(rèn)為,美國醞釀打造“阿拉伯版北約”,主要是為其自身利益服務(wù),不會(huì)讓其輕易為其他阿拉伯國家所利用。
功能作用限制難
胡欣說,打造“阿拉伯版北約”面臨的另一大難題,是如何擺正阿拉伯國家同以色列之間的關(guān)系。
在美國看來,任何中東戰(zhàn)略聯(lián)盟都不可能建立在損害以色列利益基礎(chǔ)之上,目前有的阿拉伯國家和以色列之間在對(duì)付伊朗方面有一定共識(shí),但是雙方的根本矛盾并沒有解決,加上圍繞耶路撒冷歸屬問題的爭(zhēng)議,美國必須對(duì)這個(gè)聯(lián)盟的功能和作用加以限制,以防止該軍事聯(lián)盟在將來某一天突然調(diào)轉(zhuǎn)槍口對(duì)準(zhǔn)以色列。
分析人士指出,美國可能會(huì)確保“阿拉伯版北約”主要功能限于牽制伊朗和反恐。為了達(dá)到這個(gè)目的,美國可能會(huì)牢牢掌控這一組織的主導(dǎo)權(quán)。但美國很難保證在此問題上萬無一失,因?yàn)槊绹约翰粫?huì)也不可能成為“阿拉伯版北約”成員國,也不可能任命一位美國人擔(dān)任“阿拉伯版北約”司令。
其次,美國也可能會(huì)限制“阿拉伯版北約”軍事裝備的性能水平,避免該聯(lián)盟在軍備方面超越以色列,從而對(duì)以色列安全構(gòu)成威脅。如此一來,“阿拉伯版北約”牽制伊朗的能力也將大打折扣。但是,美國也很難壟斷阿拉伯國家武器進(jìn)口,阿拉伯國家還能從其他國家獲得高性能武器。
對(duì)美國來說,打造“阿拉伯版北約”的好處之一,是促進(jìn)美國對(duì)阿拉伯國家的軍火銷售。作為一個(gè)軍事聯(lián)盟,“阿拉伯版北約”首先需要在軍事裝備方面實(shí)現(xiàn)體系化和標(biāo)準(zhǔn)化,這將給美國軍火商帶來巨大商機(jī)。但是,美國要真正實(shí)施這一構(gòu)想,恐怕不會(huì)一帆風(fēng)順。
