1月10日，在氣候陰冷的芝加哥，美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表了告別演講。這位上任伊始就被授予諾貝爾和平獎的美國總統(tǒng)，在其兩屆8年任期內(nèi)，留下了頗具爭議的軍事“遺產(chǎn)”。

　　對外用兵爭議多

　　在老布什、克林頓、小布什三屆美國總統(tǒng)發(fā)起大規(guī)模局部戰(zhàn)爭之后，奧巴馬任內(nèi)在對外用兵問題上保持了相對克制，沒有發(fā)動類似戰(zhàn)爭。此外，簽署伊核協(xié)議、擊斃本·拉登等，也成為其任內(nèi)的“亮點”。

　　奧巴馬上臺時，美國正深陷阿富汗和伊拉克兩場戰(zhàn)爭的泥沼，民眾厭戰(zhàn)情緒嚴(yán)重。2009年2月，奧巴馬宣布將在未來18個月內(nèi)撤出大部分軍隊，結(jié)束在伊拉克的作戰(zhàn)任務(wù)。2011年6月22日，奧巴馬宣布從阿富汗撤軍。

　　然而，奧巴馬的撤軍計劃并不順利。由于阿富汗安全形勢嚴(yán)峻，阿安全部隊的作戰(zhàn)能力有限，美國先是向阿富汗增兵，而后從阿富汗撤離的計劃又一再放緩，目前仍在阿保留近萬名美軍士兵。

　　更嚴(yán)重的問題發(fā)生在伊拉克。美軍還未幫助當(dāng)?shù)鼗謴?fù)和平穩(wěn)定就匆忙撤軍，導(dǎo)致極端組織“伊斯蘭國”迅速崛起，危害中東地區(qū)乃至整個世界的安全。

　　此外，奧巴馬任內(nèi)對利比亞和敘利亞局勢的干預(yù)，也引發(fā)許多爭議。利比亞戰(zhàn)爭中，以美國為首的北約推翻了卡扎菲政權(quán)，但利比亞局勢持續(xù)動蕩，甚至還發(fā)生了美國駐利大使遇襲身亡的事件。奧巴馬本人在去年4月也表示，對于利比亞局勢的干涉，是其總統(tǒng)生涯中作出的最大的錯誤決定。

　　在敘利亞問題上，美國先后多次向敘反對派提供武器、情報、訓(xùn)練等支援，企圖推翻巴沙爾政權(quán)。美國的介入，導(dǎo)致敘利亞國內(nèi)和平“難產(chǎn)”，數(shù)百萬難民涌向歐洲大陸。留給特朗普的，將是一項極具風(fēng)險的“拆彈”任務(wù)。

　　“再平衡”戰(zhàn)略受質(zhì)疑

　　近年來，世界經(jīng)濟重心向亞洲轉(zhuǎn)移。為集中力量掌握在亞太的主導(dǎo)權(quán)，美國推出亞太“再平衡”戰(zhàn)略，調(diào)整在亞太的兵力部署。2012年6月，時任美防長帕內(nèi)塔在香格里拉對話會上，明確美國將在2020年前將其60%的戰(zhàn)艦部署在亞太地區(qū)。2013年6月，美繼任防長哈格爾又宣布，將空軍60%的海外力量部署到亞太。

　　美亞太“再平衡”戰(zhàn)略推進(jìn)過程中，十分看重韓國、日本、澳大利亞等盟友的作用。其與日本修訂《日美防衛(wèi)合作指針》，推動韓日簽署《軍事情報保護(hù)協(xié)定》，準(zhǔn)備在韓部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，都對地區(qū)戰(zhàn)略平衡產(chǎn)生極大負(fù)面影響。特別是，在“再平衡”戰(zhàn)略的思維框架之下，美國縱容日本突破和平憲法、發(fā)展本國軍力，為此不惜淡化歷史問題、容忍日本的右傾化。這種因利忘義、逆歷史潮流而動的行為，不僅飽受亞太地區(qū)諸多國家的質(zhì)疑，也增大了地區(qū)軍備競賽的可能性。

　　此外，美在南海問題上的干涉主義行為，也對地區(qū)和平穩(wěn)定具有極大危害。美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普上臺后，“再平衡”戰(zhàn)略何去何從，頗引人關(guān)注。