“任期還剩6個(gè)月的奧巴馬政府采取了直接針對(duì)朝鮮勞動(dòng)黨委員長(zhǎng)金正恩的超強(qiáng)對(duì)朝制裁手段!”韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》7日為美國(guó)的一項(xiàng)動(dòng)作大聲叫好。美國(guó)財(cái)政部6日宣布對(duì)朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩、10名高級(jí)官員以及5個(gè)朝鮮團(tuán)體進(jìn)行制裁。這是美國(guó)首次將金正恩直接列入制裁對(duì)象，也是首次對(duì)朝鮮官員單方面實(shí)施人權(quán)制裁。此前，聯(lián)合國(guó)曾就朝鮮發(fā)展核武器進(jìn)行制裁，中國(guó)、俄羅斯等國(guó)也都支持這類(lèi)制裁，但美國(guó)這次以人權(quán)為理由實(shí)施的單邊制裁卻沒(méi)有獲得那么多掌聲。俄羅斯專(zhuān)家稱，金正恩在美國(guó)沒(méi)有資產(chǎn)，美國(guó)實(shí)施的不過(guò)是“沒(méi)有牙齒的制裁”。不過(guò)，很多分析認(rèn)為，這次制裁直接針對(duì)金正恩，刺激作用顯而易見(jiàn)，韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》說(shuō)，“這比進(jìn)行100項(xiàng)制裁具有更強(qiáng)的爆炸力。”雖然至本報(bào)截稿時(shí)，朝鮮方面還未做回應(yīng)，但日本共同社預(yù)測(cè)，把金正恩作為“最高尊嚴(yán)”的朝鮮勢(shì)必將做出強(qiáng)烈反彈。

　　美國(guó)發(fā)出警告信號(hào)

　　美國(guó)國(guó)務(wù)院6日發(fā)布《朝鮮侵犯人權(quán)與審查情況報(bào)告》，對(duì)11名個(gè)人及實(shí)體進(jìn)行制裁，其中包括朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩。美國(guó)官員在當(dāng)天的電話吹風(fēng)上表示，金正恩對(duì)朝鮮當(dāng)局侵犯人權(quán)的行為負(fù)有最終責(zé)任，因此對(duì)他進(jìn)行制裁，這是美國(guó)首次對(duì)朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人本人進(jìn)行制裁。此外，這份制裁名單還包括其他高級(jí)和中層官員，這些官員主要來(lái)自朝鮮國(guó)家安全局、強(qiáng)制勞動(dòng)的機(jī)構(gòu)等。

　　根據(jù)這份報(bào)告，美國(guó)財(cái)政部當(dāng)天宣布了針對(duì)朝鮮的新的制裁措施，其中包括凍結(jié)有關(guān)個(gè)人和實(shí)體在美國(guó)管轄范圍內(nèi)的資產(chǎn)，同時(shí)禁止美國(guó)公民與制裁名單上的個(gè)人與實(shí)體進(jìn)行財(cái)務(wù)往來(lái)。

　　《紐約時(shí)報(bào)》稱：“國(guó)務(wù)院的這個(gè)做法很不尋常，在一份5頁(yè)的報(bào)告中，國(guó)務(wù)院詳述了朝鮮違反人權(quán)的行動(dòng)。”“美國(guó)政府試圖找出朝鮮政府最嚴(yán)厲的鎮(zhèn)壓行動(dòng)的責(zé)任人和相關(guān)者，這份報(bào)告代表了迄今為止最全面的努力。”美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人約翰·柯比在報(bào)告附帶的聲明中說(shuō)。另外，奧巴馬政府高級(jí)官員稱，新的人權(quán)制裁措施和有關(guān)朝鮮的核計(jì)劃和導(dǎo)彈計(jì)劃的制裁行動(dòng)是分別進(jìn)行的，但兩者最終會(huì)互有促進(jìn)。

　　韓國(guó)政府迅速對(duì)美國(guó)的制裁措施表示歡迎。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，韓國(guó)外交部發(fā)言人趙俊赫7日發(fā)表評(píng)論，就美國(guó)將包括金正恩在內(nèi)涉嫌侵害人權(quán)的朝鮮官員和機(jī)構(gòu)列入制裁名單表示歡迎。評(píng)論稱，這是個(gè)別國(guó)家和國(guó)際機(jī)構(gòu)首次就朝鮮人權(quán)問(wèn)題采取制裁行動(dòng)，韓方對(duì)此予以高度評(píng)價(jià)。此次措施展示了美國(guó)對(duì)朝采取多方面制裁的堅(jiān)定意志。報(bào)道稱，有韓國(guó)外交部官員表示，這是美國(guó)向金正恩發(fā)出明確的警告信息，而韓美兩國(guó)一直在朝鮮問(wèn)題上保持緊密合作，此次也不例外。這暗示美國(guó)在制作制裁黑名單過(guò)程中與韓方進(jìn)行了協(xié)商。

　　韓國(guó)《首爾新聞》7日評(píng)論稱，今年初朝鮮進(jìn)行第四次核試驗(yàn)后，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)了對(duì)朝制裁決議。但朝鮮卻繼續(xù)一意孤行,對(duì)制裁視而不見(jiàn)，還不斷重申要加強(qiáng)自主性核武裝能力，且進(jìn)一步加快提升核武開(kāi)發(fā)的步伐。韓國(guó)統(tǒng)一研究院鄭榮泰資深研究員表示，僅靠制裁，效果有限。因此，美國(guó)此次從人權(quán)角度切入主題，顯示出美國(guó)對(duì)朝制裁的堅(jiān)定意志。世界朝鮮研究所所長(zhǎng)安燦日甚至預(yù)測(cè)，此次制裁為日后能將朝鮮官員帶到國(guó)際刑事法庭并站到被告席提供了依據(jù)。

　　韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》分析說(shuō)，美國(guó)首次亮出對(duì)朝人權(quán)制裁王牌，一名核心消息靈通人士強(qiáng)調(diào)稱，與之前在追究核試驗(yàn)或?qū)棸l(fā)射責(zé)任的層面上進(jìn)行的制裁不同，此次貼上了“朝鮮等于人權(quán)蹂躪國(guó)家”等標(biāo)簽，具有非常特別的意義。該相關(guān)人士稱：“將金正恩納入人權(quán)制裁名單，這將比對(duì)朝鮮100名領(lǐng)導(dǎo)人士進(jìn)行制裁，或進(jìn)行100項(xiàng)制裁具有更強(qiáng)的爆炸力”。

　　韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》稱，奧巴馬政府不斷加強(qiáng)對(duì)朝制裁措施，這次發(fā)出了將制裁進(jìn)行到任期結(jié)束的信號(hào)，如果朝鮮不改變態(tài)度，不僅是奧巴馬政府，朝美關(guān)系直到下任政府初期都很難改善。美國(guó)的制裁名單上除金正恩外，還包括權(quán)力榜排名第二的國(guó)務(wù)委員會(huì)副委員長(zhǎng)黃炳誓等核心人物，以及最高權(quán)力機(jī)構(gòu)國(guó)防委員會(huì)(現(xiàn)稱國(guó)務(wù)委員會(huì))，直接瞄準(zhǔn)了“金正恩體制”的心臟。華盛頓外交消息人士透露稱：“只要進(jìn)入制裁名單，就很難下來(lái)，因此這次措施的政治性意義很大，會(huì)給朝美和韓朝關(guān)系帶來(lái)極大影響。”

　　美國(guó)公布這項(xiàng)最新制裁的同時(shí)，韓美兩軍還在韓國(guó)舉行旨在打擊朝鮮核心設(shè)施的空地聯(lián)合對(duì)抗演習(xí)，演習(xí)將持續(xù)到14日。