美國有關(guān)亞太安全的“原則”是什么
“原則”一詞成為卡特今年香會(huì)演講出現(xiàn)次數(shù)最多的字眼。雖然卡特未就“有原則的亞太安全網(wǎng)絡(luò)”做出實(shí)質(zhì)性解釋,但綜合卡特屢次南海問題的講話和表態(tài),美國奉行的南海及亞太安全原則不外乎以下內(nèi)容:一是不要因?yàn)橹袊绕鸲萃绹鲆曌约涸趤喬貐^(qū)的“利益原則”;二是不要奢望中國在南海的行動(dòng)讓美國減少自己作為“老大”對盟友和伙伴所承諾的“責(zé)任原則”;三是不要因?yàn)榻裉烀绹鞣N內(nèi)外問題而奢望美國降低在亞太地區(qū)全力推行和追求美國標(biāo)準(zhǔn)的“價(jià)值原則”。四是不要因?yàn)橹袊趤喬貐^(qū)影響力擴(kuò)大,期待美國減少繼續(xù)保持唯一霸主地位、避免和中國“動(dòng)手”的“戰(zhàn)爭原則”。
卡特在香會(huì)主旨演講中故意“降低調(diào)門”,這在很大程度上是考慮到香會(huì)的性質(zhì)。香會(huì)雖是亞太地區(qū)最高級別的安全論壇,但也是典型的“公共外交”舞臺(tái),是在世界頂級智庫之一的英國國際戰(zhàn)略研究所(IISS)主持下,西方防務(wù)和戰(zhàn)略界占據(jù)絕對組織與話語優(yōu)勢地位、重在動(dòng)員媒體與輿論力量的重要場合。因此五角大樓并不希望給人留下“強(qiáng)勢攻擊”中國的印象。即便在南海問題上數(shù)落中國最多的美國太平洋司令哈里·哈里斯,也沒在香會(huì)上發(fā)言。五角大樓在今年香會(huì)上露面和說話的只有防長卡特,但卡特的發(fā)言須與他在美國海軍學(xué)院的演講聯(lián)系起來理解。他在那次演講中稱,南海問題的走向不是“美中之間的選擇”,而是亞太地區(qū)兩種勢力之間的選擇——“美國和其盟友、伙伴為代表、遵循法治原則”的“規(guī)則未來”和卡特雖未點(diǎn)名但卻明確指向中國的“挑戰(zhàn)國際法、常常單邊行動(dòng)”的“黑暗未來”之間的選擇。竭力利用南海問題“妖魔化”中國、不惜利用香會(huì)這個(gè)公共外交平臺(tái)對中國“打棍子和扣帽子”,這就是2016年香會(huì)上美國想要達(dá)到的目的。
問題是,中國在南海究竟做了什么,競讓美國不惜對中國進(jìn)行軍事恫嚇?中方代表在香會(huì)上屢屢提到,亞太安全處于轉(zhuǎn)型期,中國愿意合作、愿意堅(jiān)定地維護(hù)國際法,中國南海島礁建設(shè)也是在越南和菲律賓之后的行動(dòng)。但為“聲張”美國口中的“原則”,卡特將今天南海局勢緊張的所有問題都推到中國頭上,指責(zé)一切南海緊張的原因都是“中國惹的禍”。那么,美國和其他南海主權(quán)聲索國需不需要為今天南海局勢的緊張負(fù)責(zé)呢?答案顯然是肯定的。



