“作為東山島西南端的小漁村，近年來，我們通過海域生態(tài)治理、做優(yōu)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)等，實(shí)現(xiàn)了從‘后進(jìn)村’到‘網(wǎng)紅村’的蝶變……”日前，在福建谷文昌干部學(xué)院現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)——東山縣前樓鎮(zhèn)下西坑村，市委組織部派駐下西坑村第一書記顏麗芳一如往常，正為民航福建監(jiān)管局的黨員干部們講述“下西坑村的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”。
殊不知，這是顏麗芳以下西坑村駐村第一書記的身份，為谷干院學(xué)員上的最后一堂課。今年7月，她將結(jié)束3年任期，離開村莊。顏麗芳所述的“下西坑村的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”的成功，離不開她駐村以來的真情幫扶——
她深入踐行抓黨建促鄉(xiāng)村振興理念，推動(dòng)村莊從軟弱渙散村蛻變?yōu)槭〖?jí)鄉(xiāng)村治理示范村、金牌旅游村、鄉(xiāng)村振興實(shí)績突出村；
她帶領(lǐng)群眾響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，讓下西坑村成為全市首個(gè)筏式吊養(yǎng)設(shè)施“白改藍(lán)”的生態(tài)養(yǎng)殖村；
她積極謀劃漁旅融合新路，成功爭取國家一級(jí)漁港落地下西坑村，推動(dòng)村莊做大做強(qiáng)漁港經(jīng)濟(jì)。
破冰融心，從首次坐“冷板凳”到辦首場“村晚”
近日，下西坑村長山尾自然村榕樹公園建設(shè)項(xiàng)目完成測繪，即將啟動(dòng)。至此，本屆村“兩委”向村民承諾在任期內(nèi)辦結(jié)的13項(xiàng)民生問題均已提上日程。而為“破題”坐“冷板凳”的場景，讓顏麗芳至今印象深刻。
2021年年底，剛指導(dǎo)完成村級(jí)“年輕化”換屆的顏麗芳，變集中村部開會(huì)為下社聽取民聲，與平均年齡38.4歲的“兩委”班子及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，召集村民在下西坑村祠堂前開起了首次“板凳會(huì)”。
“大家對(duì)村里的發(fā)展有什么意見建議、希望本屆‘兩委’怎么開展工作，都可以提。”顏麗芳話音剛落，村民便七嘴八舌地道出了村容村貌、海洋生態(tài)等方面的種種積弊。顏麗芳坐在“冷板凳”上，耐心聽著。
“板凳會(huì)”接二連三，從祠堂前開到戲臺(tái)上、榕樹邊，覆蓋了下西坑的4個(gè)自然村。鎮(zhèn)村干部與群眾拉家常、話發(fā)展、聽建議、收批評(píng)，合理的全盤吸收，不合理的當(dāng)場疏導(dǎo)。此舉有效打開群眾積壓多年的心結(jié)，梳理出人居、產(chǎn)業(yè)等方面問題13項(xiàng)，找到了制約村莊發(fā)展的瓶頸。
“要把民生工程辦到村民心坎上。”顏麗芳積極向上對(duì)接，累計(jì)爭取到資金2000多萬元，用于22個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。很快，進(jìn)村道路改造、整村環(huán)境整治、敬先堂等一批為民辦實(shí)事項(xiàng)目陸續(xù)落地，村容村貌大變樣，黨群干群的心理距離逐漸消融。
在上演村莊“變形記”的同時(shí)，村民“自治篇”也隨之開啟。
“村里的事，村民最有發(fā)言權(quán)。”顏麗芳通過推行“小板凳工作法”，發(fā)動(dòng)群眾參與建立漁民聽證會(huì)、鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)、長者理事會(huì)制度，形成“一法帶三會(huì)”治理模式，讓“干部干、群眾看”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;干部帶著群眾干”。
今年春節(jié)，下西坑村村民自編自導(dǎo)了一場熱鬧非凡的“村晚”。在顏麗芳和村干部的發(fā)動(dòng)下，鄉(xiāng)賢許梅貞等人自發(fā)組織村民籌集物資、編排節(jié)目等，把26個(gè)節(jié)目搬上了“村晚”舞臺(tái)。在村民盡享“村晚”文化盛宴的同時(shí)，村民間的感情也火速“升溫”，整個(gè)村莊的凝聚力和向心力得到極大提升。鄉(xiāng)賢們甚至將下一年的“村晚”活動(dòng)資金都準(zhǔn)備好了。
現(xiàn)今，下西坑村已由曾經(jīng)的“信訪村”變身為干群和諧村，鄉(xiāng)村治理也從“單打獨(dú)斗”逐步走向“村民共治”。
綠色共富，從管好“一片海”到吃上“生態(tài)飯”
“從近期的監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，這些龍須菜的品質(zhì)、生長翻倍率都更優(yōu)于村里的現(xiàn)有品種。”連日來，顏麗芳密切關(guān)注著龍須菜新品的試養(yǎng)情況。
下西坑村是東山縣貝藻類吊養(yǎng)重點(diǎn)片區(qū)，主要養(yǎng)殖龍須菜、海帶、牡蠣、鮑魚等品種，其中龍須菜養(yǎng)殖的比重達(dá)到了80%以上。近年來，秉持著綠色可持續(xù)發(fā)展的理念，顏麗芳和村干部帶領(lǐng)下西坑村村民走出了一條生態(tài)養(yǎng)殖致富路。
早前下西坑村私占海域、無序養(yǎng)殖等問題突出，海洋環(huán)境存在“臟亂差”現(xiàn)象。下大力氣收回海域后，顏麗芳和鎮(zhèn)村干部同心協(xié)力，僅用一年時(shí)間就完成了萬畝海域養(yǎng)殖設(shè)施“白改藍(lán)”，讓下西坑村成為漳州市首個(gè)生態(tài)養(yǎng)殖村——
著力凈海，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，下西坑奏響了“清、改、拆、治”四部曲，沿海堤向外清出800米，清理港區(qū)海域超1100畝；生態(tài)用海，更新生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖浮球42萬個(gè)，建設(shè)全塑膠養(yǎng)殖漁排3250口；系統(tǒng)管海，組建海上“110”和海域紅管家，對(duì)養(yǎng)殖廢料上岸、海漂垃圾打撈等進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)。如今的下西坑天藍(lán)海清，廈門、泉州、廣東等地競相前來交流學(xué)習(xí)。
如何讓村民吃好“產(chǎn)業(yè)飯”？“既要壯大村集體經(jīng)濟(jì)，還要讓村民‘腰包’鼓起來。”顏麗芳和村“兩委”商量后決定，按照“四定一督”辦法，對(duì)海域進(jìn)行“限價(jià)發(fā)包”。村委會(huì)以符合要求但盡可能低的價(jià)格，將海域承租給本村村民，并限定轉(zhuǎn)包最高價(jià)。這大大降低群眾養(yǎng)殖成本，“祖宗海”變身“致富海”，“金飯碗”牢牢捧在村民手中。
近年來，龍須菜養(yǎng)殖成為下西坑村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把群眾留在家門口創(chuàng)業(yè)致富。如今，下西坑村龍須菜養(yǎng)殖年產(chǎn)值突破1億元，高峰期每天可帶動(dòng)本村及周邊群眾600至1000人就業(yè)，養(yǎng)殖戶年均收入達(dá)40萬元。2023年，下西坑村村財(cái)突破200萬元。
如何念好海水養(yǎng)殖的“生態(tài)經(jīng)”？顏麗芳立足下西坑村養(yǎng)殖貝藻類、牡蠣等高固碳品種優(yōu)勢，聯(lián)合縣檢察院、閩南師范大學(xué)生科院專家團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新探索，推動(dòng)下西坑村建立全省首家村級(jí)藍(lán)碳經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，預(yù)計(jì)年可創(chuàng)藍(lán)碳交易額94萬元，目前已完成交易15單42萬元。
“沒想到，好生態(tài)居然能讓我們領(lǐng)到錢！”今年年初，村民領(lǐng)到了“藍(lán)碳紅利”帶來的醫(yī)保補(bǔ)貼，這也讓村民保護(hù)海洋生態(tài)的意識(shí)更強(qiáng)了。這些“藍(lán)碳紅利”將持續(xù)用于海洋生態(tài)修復(fù)、群眾醫(yī)保減免、助學(xué)獎(jiǎng)教、孝老敬親、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，推動(dòng)“生態(tài)養(yǎng)殖—海洋保護(hù)—效益疊加”間良性循環(huán)，助力鄉(xiāng)村振興。
如今在下西坑村，村民滿載龍須菜的船舶行駛在蔚藍(lán)的海面，利用“藍(lán)碳紅利”建立的藍(lán)碳主題公園成為不少當(dāng)?shù)厝罕娦蓍e的好去處。顏麗芳又念起了新的“致富經(jīng)”。
2023年以來，顏麗芳和村書記許桂喜便持續(xù)關(guān)注龍須菜過早開花、產(chǎn)能退化等問題。今年4月，她和村干部主動(dòng)出門“請賢”，對(duì)接省水產(chǎn)研究院、集美大學(xué)水產(chǎn)學(xué)院等院校專家教授以及連江、莆田龍須菜育苗專業(yè)公司，引進(jìn)新品種到村試養(yǎng)。她期待著，新品種能為龍須菜帶來一場“迭代革命”，“目前新菜苗試驗(yàn)狀態(tài)很不錯(cuò)，我們計(jì)劃在今年10月投放首批菜苗，屆時(shí)還會(huì)邀請專家到村開展專業(yè)指導(dǎo)，爭取將新菜苗覆蓋到全村。”
著眼長遠(yuǎn)，從謀劃一批大項(xiàng)目到留下一支好隊(duì)伍
今年1月，下西坑村“鮑魚”廣場建成投用，設(shè)置了連心亭、菜園體驗(yàn)區(qū)、觀光廊、攤位小屋等區(qū)域，在滿足村民休閑的同時(shí)，把游客觀光需求考慮在內(nèi)。
站在“鮑魚”廣場的觀光廊往前望去，絕佳美景盡收眼底。依次可見藍(lán)碳主題公園、二級(jí)漁港、海上餐廳等，規(guī)劃建設(shè)中的“海上動(dòng)車站”、鮑魚燈塔等也在視線范圍內(nèi)。未來，游客來到下西坑村，可一邊在鮑魚廣場品嘗攤位小屋的美食，一邊觀賞鮑魚燈塔。而下西坑村的漁港由“二級(jí)”升格為“一級(jí)”后，將串聯(lián)周邊的工業(yè)園區(qū)等，為村莊發(fā)展海產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)蓄力。
“建設(shè)小村莊，更要運(yùn)用大思維。”這是顏麗芳經(jīng)常掛在嘴邊的話。將多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目“串點(diǎn)成線、連片打造”的做法，暗合了她提出的變漁業(yè)單項(xiàng)發(fā)展為“漁旅融合”雙項(xiàng)并進(jìn)和“冬春抓養(yǎng)殖，夏秋抓旅游”的錯(cuò)峰發(fā)展模式。
下西坑村的水產(chǎn)養(yǎng)殖主要集中在冬春季節(jié)，不少村民賦閑在家的夏秋季節(jié)則是東山旅游旺季。對(duì)此，顏麗芳立足下西坑村海水養(yǎng)殖、海上餐廳、海洋垂釣三大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)下西坑村走漁旅融合發(fā)展新路。
明確發(fā)展“路線圖”后，她與鎮(zhèn)村干部積極奔走，撬動(dòng)一大批項(xiàng)目落地下西坑村。成功爭取總投資3.5億元的國家一級(jí)漁港項(xiàng)目入村，已下達(dá)8000萬元資金，前期工作正在快速推進(jìn)，力爭今年下半年開工建設(shè)；撬動(dòng)國企力量到村投建“海上動(dòng)車站”游艇碼頭、鮑魚燈塔等旅游項(xiàng)目，規(guī)劃盤活舊村部改造成特色民宿等。其中，作為東山海上環(huán)島游首發(fā)站的“海上動(dòng)車站”游艇碼頭正加緊施工，預(yù)計(jì)明年5月就能建成投用；持續(xù)扶持打造3家海上餐廳、6家臨海民宿、3個(gè)旅游體驗(yàn)排，預(yù)計(jì)年接待游客超10萬人……
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。顏麗芳深知，只有讓產(chǎn)業(yè)與人才雙向奔赴，才能讓下西坑村更好地發(fā)展。今年4月，她依托下西坑村伴手禮市集項(xiàng)目，成功招引“90后”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)達(dá)人吳華真入駐，并衍生建立東山嶼嵐青年創(chuàng)客空間。
伴手禮市集的開張，補(bǔ)齊了游客購物缺少平臺(tái)的短板，增加了下西坑村的集體經(jīng)營收入。而青年創(chuàng)客空間則是顏麗芳下的一盤人才“先手棋”，她把眼光放在了本村在外求學(xué)的大學(xué)生上，擬聘請吳華真為導(dǎo)師，通過在此開展青創(chuàng)微實(shí)踐、微輔導(dǎo)、微孵化，為青年人才提供實(shí)踐崗位、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展積蓄青創(chuàng)力量。
雖然有不少產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目處于初創(chuàng)階段，在顏麗芳駐村期間顯現(xiàn)的效益較為有限，但顏麗芳說：“凡事開頭最難，這過程猶如種樹，我們播種、澆灌，先讓它存活，后面一任接一任地干，終會(huì)迎來開花結(jié)果的喜悅時(shí)刻。”
“下西坑村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展已悄然‘變身’，養(yǎng)殖淡季順接旅游旺季的藍(lán)圖正徐徐展開……”如今，村子發(fā)展有了更多的青年力量，比如大學(xué)生文員許金端就接過顏麗芳的接力棒，接續(xù)為谷干院的學(xué)員們講述“下西坑村的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”。駐村以來，顏麗芳致力從致富能手、大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等群體中培養(yǎng)人才，參與村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，為下西坑村留下了一支“帶不走”的隊(duì)伍。
下西坑村的駐村經(jīng)歷也成了顏麗芳職業(yè)生涯中的一筆寶貴財(cái)富。三年的歷練，這片熱土和群眾給了她“重整旗鼓再出發(fā)”的力量,她將帶著這份駐村情懷繼續(xù)前行，用奮斗與擔(dān)當(dāng)開啟職涯新篇。（閩南日報(bào)記者 鄭斯楠）
