臺(tái)海網(wǎng)12月9日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道 “最近干旱少雨，河岸邊露出許多樹(shù)枝雜物，請(qǐng)及時(shí)打撈處理。”4日上午，接到“智慧河長(zhǎng)”平臺(tái)轉(zhuǎn)來(lái)的信息后，漳州市平和縣山格鎮(zhèn)幾名河道專(zhuān)管員，統(tǒng)一穿上制式黑色作訓(xùn)服，戴上黑色的作訓(xùn)帽，駕駛快艇在河道上穿梭巡邏，打撈河面漂浮物。

　　河道衛(wèi)生的整潔與老百姓的生活息息相關(guān)，為保護(hù)好“母親河”，平和縣認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制。山格鎮(zhèn)創(chuàng)新河道管理機(jī)制，在全市率先成立一支13人的河道專(zhuān)管大隊(duì)，把村莊保潔與河道清潔、河道安全守護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，取得了良好的成效。這支隊(duì)伍被群眾親切地稱(chēng)為“河道衛(wèi)士”。

　　一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的青年隊(duì)伍

　　初冬時(shí)節(jié),在花山溪平和縣山格段，“河道衛(wèi)士”們乘船清理河道兩側(cè)的水面漂浮物、水花生、水葫蘆等水生植物。作為河道專(zhuān)管員，每天兩次的河道巡查是他們的“必修課”。

　　“河道衛(wèi)士”是平和縣山格鎮(zhèn)為保護(hù)好“母親河”，守護(hù)綠水而專(zhuān)門(mén)成立的一支河道專(zhuān)業(yè)化管理隊(duì)伍。

　　山格鎮(zhèn)是九龍江西溪支流花山溪流經(jīng)平和段7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的最后一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下游就是南靖縣，然后匯入漳州市區(qū)，再流過(guò)龍海市，最終匯入大海。全鎮(zhèn)花山溪河段長(zhǎng)10公里，境內(nèi)花山溪的支流洪徑溪全長(zhǎng)約32.2公里，是平和縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)管轄河流最長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　“山格鎮(zhèn)是平和的‘東大門(mén)’，是出水口，要保證流經(jīng)的河水都是達(dá)標(biāo)的。”山格鎮(zhèn)黨委書(shū)記、河長(zhǎng)林英強(qiáng)說(shuō)，2017年初，該鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制，經(jīng)過(guò)多方調(diào)研，認(rèn)為有必要成立一支專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，來(lái)管理河道、河岸的清潔和安全。

　　“河道管理，關(guān)鍵在人。”林英強(qiáng)說(shuō)，為鞏固提升治水成效，山格鎮(zhèn)在全市率先采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘任、集中管理、分組實(shí)施”的管理模式，向社會(huì)公開(kāi)招聘了13名青年為河道專(zhuān)管員。這支專(zhuān)業(yè)化、制度化、正規(guī)化的河道專(zhuān)管員隊(duì)伍，主要負(fù)責(zé)保持鎮(zhèn)級(jí)河道日常管理和村級(jí)支流水面監(jiān)管，實(shí)行專(zhuān)管專(zhuān)用，每年一聘。

　　“我們分成三個(gè)組，分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河的上、中、下游三段。”山格鎮(zhèn)河道專(zhuān)管大隊(duì)負(fù)責(zé)人吳海勇說(shuō)，主要管理河邊的垃圾，包括建筑垃圾、生活垃圾，防止亂放亂圍。

　　山格鎮(zhèn)對(duì)河道專(zhuān)管員實(shí)行統(tǒng)一定制服裝，并配備必要的救生衣、救生圈、水上漂浮救生繩等救生設(shè)備，以及沖鋒舟、橡膠排等救援和打撈設(shè)備。“隊(duì)員們除了會(huì)游泳外，還要學(xué)會(huì)基本的急救常識(shí)。”山格鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦副主任林秋偉說(shuō)，為了學(xué)這個(gè)急救常識(shí)，還幾次請(qǐng)了平和縣醫(yī)院的醫(yī)生過(guò)來(lái)，給大家培訓(xùn)急救處理。

　　“這是平和全縣第一支職業(yè)化河道專(zhuān)管員隊(duì)伍。”林英強(qiáng)說(shuō)，和一般的河道管理員不大一樣，這支隊(duì)伍年輕，有統(tǒng)一的制服，有專(zhuān)業(yè)化的管理，“是一支有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍”。

　　一套考評(píng)科學(xué)的管理制度

　　“你看，這是兩年前的洪徑溪，溪面全部漂滿(mǎn)水葫蘆，一片綠油油的，好像是大草原。”吳海勇的手機(jī)里，至今保留著當(dāng)時(shí)的照片。“隊(duì)伍組建后，我們這些隊(duì)員親力親為，全部自己動(dòng)手，打撈浮萍和水葫蘆等，共打撈運(yùn)走垃圾幾十車(chē)，隨后隊(duì)員們?cè)僖稽c(diǎn)一點(diǎn)地清理，水面及岸邊的垃圾等廢棄物一天一天變少，水也一天一天變清了。”

　　“由于歷史原因，一些沿河村民有不好的習(xí)慣，為圖方便，往河里傾倒垃圾。”吳海勇說(shuō)，隊(duì)員們經(jīng)常要反復(fù)對(duì)群眾進(jìn)行宣傳教育。“剛開(kāi)始，有些群眾不理解，認(rèn)為我們多管閑事或小題大做。后來(lái)，河越來(lái)越干凈、水越來(lái)越清，他們都理解了，也都自覺(jué)遵守河道衛(wèi)生的規(guī)則了。”

　　“別的地方的河道專(zhuān)管員，可能是聘請(qǐng)一些老人進(jìn)行巡查，而山格鎮(zhèn)的‘河道衛(wèi)士’，除了開(kāi)展河道日常巡查、疏浚、清障和保潔，還要制止河道的亂搭建、亂堆放行為，這需要比較高的專(zhuān)業(yè)水平，一般的老年人可能干不來(lái)。”山格鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、河長(zhǎng)辦主任周小龍說(shuō)道。

　　配套河道制度化管理，山格鎮(zhèn)制定出臺(tái)了《河道專(zhuān)管員管理辦法》《河道專(zhuān)管員工作職責(zé)》，建立河道巡查通報(bào)機(jī)制，規(guī)定河道專(zhuān)管員每天巡河時(shí)間不少于7小時(shí)，及時(shí)掌握沿河各村河道垃圾治理情況，巡查情況每周通報(bào)一次；對(duì)洪瀨口上游花山溪河道各村每月進(jìn)行一次斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)，水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)每月發(fā)布一次。

　　“創(chuàng)新管理，在漳州全市率先實(shí)施河道專(zhuān)管員‘六個(gè)有’管理。”周小龍說(shuō)，這是一支有支部、有制度、有場(chǎng)所、有待遇、有裝備、有考核的河道專(zhuān)管隊(duì)伍。

　　山格鎮(zhèn)將河道專(zhuān)管員工資待遇分為固定工資+月考核工資+年終績(jī)效工資三部分，工資報(bào)酬與工作職責(zé)、績(jī)效考評(píng)相掛鉤。鎮(zhèn)財(cái)政按每人每月3000元標(biāo)準(zhǔn)，每年撥付46.8萬(wàn)元作為河道專(zhuān)管員工資。

　　一個(gè)智慧高效的指揮平臺(tái)

　　“現(xiàn)在是上午10時(shí)，巡邏至洪徑溪白樓村段，河岸上有人丟棄了一堆垃圾，垃圾較多，請(qǐng)派人協(xié)助處理。”上午，吳海勇率隊(duì)員巡河發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)錄下一段短視頻，上傳到“智慧河長(zhǎng)”。

　　在“智慧河長(zhǎng)”辦公室，負(fù)責(zé)管理平臺(tái)的林秋偉接收到這一信息后，馬上安排其他組的隊(duì)員過(guò)去幫忙處理。下午3時(shí)許，岸邊的垃圾全部清理完畢。

　　“山格鎮(zhèn)創(chuàng)新建設(shè)了一個(gè)智能河道監(jiān)控管理系統(tǒng)。”山格鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)張榮聰說(shuō)，這個(gè)系統(tǒng)包括在全市率先建立“智慧河長(zhǎng)”指揮中心，開(kāi)發(fā)河長(zhǎng)制管理APP平臺(tái)，開(kāi)通“生態(tài)山格”微信公眾號(hào)等，把河湖數(shù)據(jù)、巡河信息、群眾舉報(bào)等情況納入信息管理平臺(tái)，全面推動(dòng)河長(zhǎng)制信息化管理。

　　“在臺(tái)風(fēng)救災(zāi)中，河道專(zhuān)管大隊(duì)起了大作用。”林秋偉說(shuō)，去年9月8日，平和縣普降大雨，山格鎮(zhèn)局部出現(xiàn)強(qiáng)降雨，造成山格村云下組大量積水，水流沖進(jìn)村莊民房，水深至大腿，情況十分危急。接到村民的求救電話(huà)后，“智慧河長(zhǎng)”立即指令“河道衛(wèi)士”前去救援。當(dāng)晚11時(shí)許，“河道衛(wèi)士”出動(dòng)3艘救生艇，吳海勇、陳錦發(fā)、吳福財(cái)?shù)?0名河道專(zhuān)管員，經(jīng)過(guò)3個(gè)小時(shí)的勸導(dǎo)施救，成功轉(zhuǎn)移被困群眾18名。

　　“守護(hù)綠水青山，全面推行‘平安河道’。”林英強(qiáng)說(shuō)，目前，“河道衛(wèi)士”運(yùn)作良好，已成為一支“招之能來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的河道專(zhuān)管隊(duì)伍，河道垃圾“日產(chǎn)日清”，河道亂占建、亂圍堵、亂采挖、亂排倒等“四亂”現(xiàn)象得到有效遏制。