臺(tái)海網(wǎng)5月27日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道  21日，趁著眼下的海釣好時(shí)節(jié)，在廈門(mén)工作的臺(tái)灣墾丁人廖志盛組團(tuán)赴東山島，出海磯釣。晚間，他們?nèi)胱∪ツ陣?guó)慶開(kāi)張的一家民宿。

　　廖志盛是東山的海釣常客，也是當(dāng)?shù)孛袼迾I(yè)發(fā)展的見(jiàn)證者。5年前，他第一次來(lái)東山，選擇入住漁村民宿。彼時(shí)的東山民宿，零散而原始，只能提供單一住宿功能的家庭旅館是其主要形態(tài)。而今，東山民宿與海島旅游共同成長(zhǎng)，民宿業(yè)態(tài)不斷豐富。東山民宿業(yè)者，正思考如何從野蠻生長(zhǎng)，走向理性繁榮。

　　海島旅游催生民宿新業(yè)態(tài)

　　32歲的東山人游照平，將民宿作為回歸的落腳點(diǎn)。

　　在南門(mén)灣邊上的石頭房里，游照平度過(guò)了自己13歲前的童年生活。而后，游照平跟隨父母遷居外地。多年后返鄉(xiāng)，那片熟悉的海域讓他重新找到歸屬感。

　　2017年，游照平盤(pán)下銅山古城山頂上的一處源自上世紀(jì)80年代的閑置石頭房，并著手將其改造為個(gè)性化民宿。

　　這個(gè)文藝青年有許多公益與商業(yè)構(gòu)想。“我希望以民宿為載體，創(chuàng)辦一家獨(dú)立書(shū)店，并與岵嶁山明代南溟書(shū)院互動(dòng)，復(fù)興本土?xí)何幕?，培育本土IP。”同時(shí)，游照平正用影像記錄東山島關(guān)帝信仰、傳統(tǒng)拉山網(wǎng)技藝等在地文化。

　　游照平這樣的文青派，是東山新民宿主的代表。

　　東山縣旅游局局長(zhǎng)劉桂生表示，民宿正成為東山海島旅游體系中的重要業(yè)態(tài)。“隨著對(duì)外宣傳推介力度不斷增強(qiáng)，東山旅游方興未艾，游客接待量年增幅超過(guò)10%。旅游旺季時(shí)，常常一房難求。民宿因此如雨后春筍般出現(xiàn)。”劉桂生說(shuō)。銅山古城、金鑾灣與馬鑾灣沿海等區(qū)域是集中地。東南部漁村陳城鎮(zhèn)澳角村，分布著規(guī)模超過(guò)50家的民宿集群。

　　東山民宿的形態(tài)，日漸多元化。劉桂生說(shuō)，去年開(kāi)始，返鄉(xiāng)文青、企業(yè)資本紛紛進(jìn)駐東山民宿市場(chǎng)。它們分別代表個(gè)性民宿、酒店式高端民宿等不同類(lèi)型。

　　去年下半年，計(jì)劃投資過(guò)億元的“一個(gè)廬”民宿，在西埔鎮(zhèn)冬古村巖雅古村落試營(yíng)業(yè)。“我們以帳篷民宿為主題，在8個(gè)高端科技帳篷基礎(chǔ)上，設(shè)置了全景海濱餐廳、無(wú)邊界泳池、崖畔風(fēng)情吧等配套設(shè)施，并計(jì)劃建成一個(gè)集藝術(shù)家工作室、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保守工作室、酒窖、民俗文化體驗(yàn)中心為一體的文化藝術(shù)綜合體。”“一個(gè)廬”民宿運(yùn)營(yíng)人員張琳說(shuō)。

　　野蠻生長(zhǎng)中的海島民宿

　　今年3月，東山縣旅游局針對(duì)勢(shì)頭正勁的民宿業(yè)，開(kāi)展了一次摸底調(diào)研。劉桂生發(fā)現(xiàn)，盡管本土民宿業(yè)已成態(tài)勢(shì)，但依然未走出野蠻生長(zhǎng)的階段。零散、粗放、同質(zhì)化，是主要問(wèn)題。

　　劉桂生說(shuō)，除了少部分精品民宿，島上的大部分民宿產(chǎn)品以家庭旅館為主，“利用閑置的自建房或者租賃他人住宅，提供單一的住宿與餐飲服務(wù)，與傳統(tǒng)旅館無(wú)明顯區(qū)分”。

　　在長(zhǎng)期關(guān)注本土民宿產(chǎn)業(yè)的東山縣委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)林喜祿看來(lái)，民宿的精神內(nèi)核在于，滿(mǎn)足人居舒適性的前提下，強(qiáng)調(diào)主客人情互動(dòng)與在地人文體驗(yàn)。

　　過(guò)去的5年，廖志盛住過(guò)東山島上的許多民宿。“那些由民居簡(jiǎn)單改造成的民宿，本質(zhì)上只是寄宿場(chǎng)所，不少更是陰暗潮濕，床品等配套與服務(wù)流程不規(guī)范，更遑論深度體驗(yàn)文化與在地風(fēng)情。”他說(shuō)。

　　游照平則認(rèn)為，自發(fā)生長(zhǎng)中的東山民宿業(yè)，大多處于各自為政的零散狀態(tài)，莫干山、大理式的民宿集群與品牌效應(yīng)遠(yuǎn)未形成。“除了民宿主的單體投資，周邊路燈、綠化、衛(wèi)生保潔等公共基礎(chǔ)配套還跟不上，聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)、多元業(yè)態(tài)植入更難以實(shí)現(xiàn)”。

　　另一方面，和大部分地方一樣，起步中的東山民宿也大多游走于“灰色地帶”。東山縣旅游局在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，全縣民宿中，擁有特種行業(yè)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等齊全證照的，不超過(guò)10家。

　　“獲得特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可的前置條件之一，便是通過(guò)消防安全審批。”民宿業(yè)主謝興翔在辦理證照過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，目前省內(nèi)對(duì)民宿的消防管理，大多沿用2010年省公安廳出臺(tái)的《福建省家庭旅館消防安全基本條件》，“但民宿所依托的建筑具有特殊性，單體規(guī)模小，建筑結(jié)構(gòu)、耐火等級(jí)、疏散口和防火間距等難以達(dá)到旅館業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，許多民宿主心有余而力不足，長(zhǎng)期處于‘裸奔’狀態(tài)”。

　　劉桂生說(shuō)，民宿身份尷尬的背后，是監(jiān)管體系的不健全，以致市場(chǎng)失范。“作為新生業(yè)態(tài)，民宿的界定、主管部門(mén)的明確、消防標(biāo)準(zhǔn)的確定，都需要重新梳理，而不能一味套用酒店旅館業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。”劉桂生說(shuō)，早前實(shí)施的新版《福建省旅游條例》，在全國(guó)率先立法明確了民宿的法律地位，但備受期待的《福建省民宿管理辦法》仍在處于征求意見(jiàn)階段，地方民宿管理長(zhǎng)期陷于多頭管理、無(wú)規(guī)可循的尷尬境地。目前，東山正試圖出臺(tái)地方版民宿管理規(guī)定，同時(shí)引導(dǎo)民宿主加入“正規(guī)軍”隊(duì)伍。

　　關(guān)于民宿產(chǎn)業(yè)的更多構(gòu)想

　　關(guān)于東山民宿產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展路徑，劉桂生還有更多思考。他主張引入更多社會(huì)資本與專(zhuān)業(yè)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)示范效應(yīng)，帶動(dòng)本土民宿業(yè)品牌化發(fā)展。

　　“眼下，我們正與廈門(mén)的建筑設(shè)計(jì)公司、文化機(jī)構(gòu)、全國(guó)TOP100的民宿品牌洽談，聯(lián)合進(jìn)行東山民宿集群開(kāi)發(fā)。”劉桂生說(shuō)，如果順利的話(huà)，到時(shí)將以南門(mén)灣濱海銅山古城的傳統(tǒng)民居為開(kāi)發(fā)對(duì)象，引入眾籌模式，并通過(guò)專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)公司，聯(lián)合開(kāi)發(fā)特色民宿、文化餐飲、文創(chuàng)產(chǎn)品等全套產(chǎn)業(yè)鏈。

　　劉桂生說(shuō)，資本參與的同時(shí)，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)與海島原住民的和諧互饋。“一方面，民宿集群的開(kāi)發(fā)不應(yīng)將原住民驅(qū)之別院，而應(yīng)與之共生共存，讓外來(lái)游客能夠在入住民宿的同時(shí)，體驗(yàn)到原汁原味的民風(fēng)民俗。”劉桂生表示，另一方面，應(yīng)該引導(dǎo)原住民融入民宿經(jīng)濟(jì)，通過(guò)民居資源入股，共同經(jīng)營(yíng)，參與餐飲、文創(chuàng)等延伸業(yè)態(tài)，共享海島旅游的紅利。

　　林喜祿則認(rèn)為，要凸顯東山民宿的地域特色，應(yīng)該走出零散發(fā)展的原始狀態(tài)，通過(guò)合理的區(qū)域規(guī)劃，強(qiáng)化集群與品牌效應(yīng)。

　　“以位于蘇峰山北麓山坳處的巖雅古村為例，這里景觀奇特，海石星羅棋布，漁村先民將這些海石砌入房屋，鋪在腳下，形成如今別具濱海特色的閩南石頭房群。”林喜祿說(shuō)，隨著人口外移，巖雅村的民居大多處于閑置狀態(tài)，而隨著生態(tài)環(huán)島路蘇峰山段通車(chē)，這里交通通達(dá)度逐漸提高，具備發(fā)展民宿的天然優(yōu)勢(shì)，“經(jīng)過(guò)合理的規(guī)劃與必要的修整，通過(guò)導(dǎo)入專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，這里完全可以打造成閩南石頭房主題民宿集群”。

　　東山民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，還需要更多行業(yè)教育與人才培養(yǎng)。“發(fā)展民宿要遵循什么樣的法律與市場(chǎng)規(guī)范，如何導(dǎo)入現(xiàn)代民宿的經(jīng)營(yíng)理念，如何在標(biāo)準(zhǔn)化與人情味服務(wù)之間找到平衡點(diǎn)，如何進(jìn)行民宿及體驗(yàn)性旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，如何充分挖掘本土文化的獨(dú)特內(nèi)涵……”劉桂生計(jì)劃，未來(lái)引導(dǎo)成立本土民宿產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，并導(dǎo)入兩岸民宿業(yè)者與學(xué)者，為本地民宿業(yè)者提供更多精準(zhǔn)的輔導(dǎo)與培訓(xùn)，最終指向民宿產(chǎn)業(yè)的理性繁榮。

　　記者點(diǎn)評(píng)

　　民宿產(chǎn)業(yè)自誕生起，便被賦予了人文情懷、再造鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)村振興、文化復(fù)興等多重屬性。

　　但客觀審視這一業(yè)態(tài)的發(fā)展現(xiàn)狀，則是喜憂(yōu)兩面。一面是體量與規(guī)模日益壯大。早前有機(jī)構(gòu)發(fā)布《2016—2017中國(guó)客棧民宿行業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》，數(shù)據(jù)顯示福建民宿規(guī)模超過(guò)4000家，且集聚化態(tài)勢(shì)明顯。廈門(mén)鼓浪嶼、南平武夷山、漳州東山、漳州南靖已是聲名在外的民宿集聚區(qū)；另一面則是管理體系不健全、運(yùn)營(yíng)模式單一、品牌效應(yīng)不夠顯著、同質(zhì)化粗放化等瓶頸難以突破。以民宿管理為例，除了廈門(mén)、武夷山、南靖等地出臺(tái)了地方版民宿管理辦法，更多地方的民宿仍難以擺脫灰色經(jīng)營(yíng)的尷尬狀態(tài)。

　　民宿產(chǎn)業(yè)要想行穩(wěn)致遠(yuǎn)，還需針對(duì)本土資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題、配套政策等要素進(jìn)行更多梳理，與更多鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)融合共生。

原標(biāo)題：東山民宿：從野蠻生長(zhǎng)走向理性繁榮

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