臺(tái)海網(wǎng)3月26日訊 據(jù)閩南日?qǐng)?bào)報(bào)道 漳州市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》提出到2020年末,億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降35%、工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率下降20%、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛萬(wàn)車(chē)死亡率下降7%,并從健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全監(jiān)管體系、安全生產(chǎn)法治體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系、應(yīng)急救援體系、保障服務(wù)體系等六個(gè)方面提出了34條實(shí)施意見(jiàn),確定了67項(xiàng)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù),并明確每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的牽頭單位、責(zé)任單位和完成時(shí)限。
《實(shí)施意見(jiàn)》指出,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),綜合運(yùn)用巡查督查、考核考察、激勵(lì)獎(jiǎng)懲等措施,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí);制定政府領(lǐng)導(dǎo)干部年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責(zé)任清單,并納入年度考核述職內(nèi)容;制定安全生產(chǎn)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)年度評(píng)為優(yōu)秀、良好單位的工作人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新業(yè)態(tài)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在法律法規(guī)尚未明確監(jiān)管部門(mén)前,各級(jí)政府應(yīng)及時(shí)納入監(jiān)管范圍,消除安全生產(chǎn)隱患。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確企事業(yè)主體在重大風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、重大隱患自查自治、職業(yè)病防治等方面的責(zé)任,完善約束和激勵(lì)機(jī)制;企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,建立崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單;明確提出構(gòu)建礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)負(fù)面清單體系,并向社會(huì)公布,引導(dǎo)市場(chǎng)主體遵守安全紅線;建立國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效年薪與安全生產(chǎn)掛鉤制度。
《實(shí)施意見(jiàn)》要求厘清安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé),負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要明確安全監(jiān)管科室及人員;各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要重視專(zhuān)業(yè)人才支撐,有條件的應(yīng)當(dāng)配備總工程師領(lǐng)導(dǎo)崗位;重點(diǎn)充實(shí)市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室應(yīng)配備與當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)任務(wù)相匹配的專(zhuān)職工作人員;村居應(yīng)配備安全生產(chǎn)協(xié)管員。
《實(shí)施意見(jiàn)》指出,要采取政策引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、政府補(bǔ)貼等措施,深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治;鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu);建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)會(huì)商工作制度,完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急救援資源共享;建立重點(diǎn)裝備物資集約化應(yīng)急儲(chǔ)備庫(kù),形成以應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)和社會(huì)資源為支撐、企業(yè)儲(chǔ)備為補(bǔ)充的應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備體系。
《實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),將建立政府購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)服務(wù)制度,探索建立政府引導(dǎo)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)投入機(jī)制;支持建立注冊(cè)安全工程師事務(wù)所,鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向注冊(cè)安全工程師事務(wù)所購(gòu)買(mǎi)技術(shù)服務(wù),或開(kāi)展安全生產(chǎn)委托管理;推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),建立安全生產(chǎn)失信懲戒、守信激勵(lì)機(jī)制。
此外,《實(shí)施意見(jiàn)》還提出,各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)宣傳教育機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職工作人員;將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容,建立完善各級(jí)各類(lèi)學(xué)校安全教育和高危行業(yè)職業(yè)安全教育體系,把安全生產(chǎn)納入農(nóng)民工技能培訓(xùn)內(nèi)容;加強(qiáng)安全生產(chǎn)公益宣傳和輿論監(jiān)督,加大公開(kāi)曝光安全問(wèn)題隱患和典型事故案例力度。
原標(biāo)題:漳州市67項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展
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