◆全面二孩后，入園難問題將更加凸顯

　　臺海網(wǎng)1月9日訊（海峽導(dǎo)報記者 林曉琪 盧紫騰 文/圖）全面“二孩”政策實(shí)施1年多了，二孩相關(guān)的配套問題，如學(xué)前教育“入園難”、企業(yè)職工生育保障制度有待完善等問題，備受關(guān)注。

　　昨日，漳州“兩會”開幕，此問題受到多個政協(xié)委員的關(guān)注。如民進(jìn)漳州市委員會提交《加快發(fā)展學(xué)前教育，破解“二孩”入園難題》的提案，建議“公”、“民”并舉辦園，盡快補(bǔ)齊學(xué)前教育的短板；漳州市總工會提交《關(guān)于完善“全面二孩”政策下我市企業(yè)職工剩余保障制度的建議》的提案，建議逐步擴(kuò)大生育保險的覆蓋范圍等。

現(xiàn)狀一：公辦園在讀幼兒 不足三成　　

    民進(jìn)漳州市委員會經(jīng)過調(diào)研了解到，目前漳州全市共有幼兒園1807所，其中公辦幼兒園281所，僅占到15.6%；在園幼兒18.57萬人，其中公辦幼兒在讀4.97萬人，僅占在園幼兒的26.8%，遠(yuǎn)低于全省45.84%的平均水平。2015年漳州公辦教師缺編1070人，有的公辦園在編教師不到三分之一。

　　而據(jù)漳州市衛(wèi)計委公開數(shù)據(jù)，2016年1月1日至11月30日，漳州全市有30866人進(jìn)行全面“二孩”生育登記，已生育人數(shù)13296人。隨著全面“二孩”政策的實(shí)施，幾年后適齡兒童入園人數(shù)增加，學(xué)前教育“入園難、入園貴”的矛盾將更加凸顯。建議：“公”、“民”并舉辦園

　　民進(jìn)漳州市委員會建議，按照“政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉”的原則，加大投入力度，多渠道、多方式開辦公辦園?？刹扇≌刭徝褶k園或?qū)嵭?ldquo;公”、“民”聯(lián)辦，合作辦園等模式，鼓勵扶持機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)和群團(tuán)、集體組織舉辦幼兒園。同時，將幼兒園建設(shè)列入住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)的強(qiáng)制規(guī)定中。

　　與此同時，大力發(fā)展惠普性民辦幼兒園，構(gòu)建以公辦和惠普性民辦幼兒園為主題的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

現(xiàn)狀二：女職工生育津貼低

　　漳州市總工會此前對漳州市25家企業(yè)的職工生育保障情況進(jìn)行了問卷調(diào)研，結(jié)果顯示：懷孕女職工產(chǎn)前檢查能享受正常出勤待遇的僅占18%，雙職工家庭無人幫助照顧孩子的占23%。

　　此外，職工個人生育醫(yī)療費(fèi)用支出偏高，生育保險基金支付的生育醫(yī)療費(fèi)用達(dá)不到實(shí)際費(fèi)用的一半，同時職工生育津貼發(fā)放金額偏低，女職工生育假為158-180天，而生育津貼發(fā)放還是按98天支付。

建議：企業(yè)多招女工 予以嘉獎

　　為此，漳州市總工會建議，應(yīng)逐步擴(kuò)大生育保險的覆蓋范圍，將非工資勞動婦女、私營企業(yè)或個體經(jīng)營者等部門就業(yè)的婦女以及廣大農(nóng)村的女性勞動者逐步納入生育保險的享受范圍。

　　同時，借鑒社會福利企業(yè)的做法，出臺稅收減免政策，對招用女性職工比較多、達(dá)到一定比例的企業(yè)進(jìn)行不同程度的嘉獎。