近日，福州印發(fā)了《關(guān)于調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性促進(jìn)糧食生產(chǎn)的八條措施》（以下簡(jiǎn)稱“新八條”），對(duì)“舊八條”進(jìn)行增減、修訂。
升級(jí)后的“新八條”，究竟“新”在哪？廣大糧農(nóng)、農(nóng)企又可享受哪些利好？本報(bào)記者第一時(shí)間采訪了我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人，為您帶來權(quán)威的政策解讀。
種糧補(bǔ)貼又漲了
“舊八條”于2020年5月出臺(tái)。執(zhí)行期間，在各地土地、農(nóng)資、用人等種糧成本持續(xù)攀升的大背景下，福州糧食生產(chǎn)取得顯著成效，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)面積、產(chǎn)量、單產(chǎn)的“三增”，極大地提高了糧農(nóng)的種植積極性。如今，伴隨糧農(nóng)三年的“舊八條”已到期，不少糧農(nóng)開始擔(dān)心，新一年的種糧補(bǔ)貼還有沒有著落？
“請(qǐng)放心，今年福州將繼續(xù)加大扶持力度，種糧的補(bǔ)貼不僅上漲了，還擴(kuò)大了補(bǔ)貼范圍。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)處負(fù)責(zé)人介紹。
在“雙季稻種植”方面，“新八條”提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)種植雙季稻的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，財(cái)政補(bǔ)助由原來每畝補(bǔ)助400元提高到450元。
相關(guān)補(bǔ)助的“門檻”也降低了。在對(duì)拋荒撂荒地種植糧食作物進(jìn)行補(bǔ)助時(shí)，補(bǔ)助對(duì)象由種植面積5畝以上的種植戶調(diào)整為種植面積1畝以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或村集體經(jīng)濟(jì)組織。
此外，還新增了“果茶園套種糧食作物”補(bǔ)助資金。對(duì)相對(duì)集中連片利用茶園、果園間作套種糧食作物且糧食作物實(shí)際種植面積達(dá)10畝以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，當(dāng)年度給予一次性補(bǔ)助200元／畝。
種油菜有補(bǔ)貼拿
值得一提的是，相較舊版，“新八條”中增加了對(duì)“發(fā)展秋冬種油料作物”的補(bǔ)助。
何為“油料作物”？據(jù)介紹，常見的油料作物有大豆、花生、油菜、芝麻、油棕以及向日葵等種類，“新八條”對(duì)秋冬種油菜面積達(dá)50畝以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，當(dāng)年度給予一次性補(bǔ)助200元／畝。
當(dāng)前，國(guó)內(nèi)對(duì)油料的需求呈現(xiàn)出持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但產(chǎn)能并不能滿足。市農(nóng)技站負(fù)責(zé)人表示，油菜是適合本土種植的油料作物，兼具經(jīng)濟(jì)、觀賞價(jià)值，既為農(nóng)戶、農(nóng)企帶來不錯(cuò)的效益，也能進(jìn)一步緩解油料的供需矛盾，支持耕地秋冬種植油菜等油料作物，讓冬閑田不“閑”。
傳遞惠農(nóng)新信號(hào)
新形勢(shì)下，耕地由誰(shuí)來種？怎么種？面對(duì)這一難題，“新八條”也傳遞出了新信號(hào)。
一是鼓勵(lì)水稻機(jī)械化種植，鼓勵(lì)開展水稻工廠化機(jī)插育秧。作為今年新增的一條措施，“新八條”對(duì)具備工廠化機(jī)插育秧能力的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，當(dāng)年度新購(gòu)機(jī)插秧盤（硬盤）每1萬(wàn)盤給予補(bǔ)助1萬(wàn)元，每個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體補(bǔ)助金額最高不超過5萬(wàn)元。
二是鼓勵(lì)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，支持糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在“舊八條”基礎(chǔ)上，此次將補(bǔ)助主體由“小農(nóng)戶”調(diào)整為“社會(huì)化服務(wù)主體”，為的是進(jìn)一步提高各主體的種糧積極性。“這樣一來，既可解決‘誰(shuí)來種地’的問題，實(shí)現(xiàn)降本增效，還可解決農(nóng)民后續(xù)賣糧等問題，提高農(nóng)戶種糧綜合收益。”
“新八條”有效期至2025年12月31日。
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新版“糧八條”速覽
鼓勵(lì)雙季稻種植。對(duì)種植雙季稻的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，當(dāng)年度給予一次性補(bǔ)助450元/畝；種植面積達(dá)100畝的，當(dāng)年度再給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，種植面積每增加100畝追加獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。
鼓勵(lì)發(fā)展再生稻。對(duì)再生稻種植面積達(dá)30畝以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，當(dāng)年度給予一次性補(bǔ)助300元/畝。
鼓勵(lì)拋荒撂荒耕地復(fù)耕種植糧食作物。對(duì)拋荒撂荒耕地復(fù)耕后用于種植糧食作物，且相對(duì)集中連片種植面積1畝以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或村集體經(jīng)濟(jì)組織，當(dāng)年度給予一次性補(bǔ)助400元/畝。
支持耕地“非糧化”問題治理和果茶園套種糧食作物。對(duì)耕地退果、退茶、退林、退塘等還糧后，用于種植糧食作物，且相對(duì)集中連片種植面積5畝以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或村集體經(jīng)濟(jì)組織，當(dāng)年度給予一次性補(bǔ)助1000元/畝；對(duì)相對(duì)集中連片利用茶園、果園間作套種糧食作物且糧食作物實(shí)際種植面積達(dá)10畝以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，當(dāng)年度給予一次性補(bǔ)助200元/畝。
支持發(fā)展秋冬種油料作物。對(duì)秋冬種油菜面積達(dá)50畝以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，當(dāng)年度給予一次性補(bǔ)助200元/畝。
支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和建后管護(hù)。完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，在中央、省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，市、縣兩級(jí)配套420元/畝，按照2：8比例承擔(dān)。市級(jí)財(cái)政每年安排100萬(wàn)元支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)和農(nóng)田水利毀損修復(fù)。
鼓勵(lì)開展水稻工廠化機(jī)插育秧。對(duì)具備工廠化機(jī)插育秧能力的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，當(dāng)年度新購(gòu)機(jī)插秧盤（硬盤）每1萬(wàn)盤給予補(bǔ)助1萬(wàn)元，每個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體補(bǔ)助金額最高不超過5萬(wàn)元。
支持糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。對(duì)開展糧食作物機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、統(tǒng)防統(tǒng)治等社會(huì)化服務(wù)面積累計(jì)達(dá)到2000畝以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，當(dāng)年度給予一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元。（記者 藍(lán)瑜萍 通訊員 鄭泓）
來源：福州日?qǐng)?bào)
