日前，南安市正式制定出臺《進一步鼓勵“飛地招商”實施方案》（以下簡稱《方案》），將進一步加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間的跨區(qū)域合作，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)勢互補、資源共享的發(fā)展格局。
據(jù)悉，“飛地招商”是指打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃限制，按照南安市招商“一盤棋”工作要求，實現(xiàn)兩地資源互補、經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的招商模式。“飛出地”（即引進鄉(xiāng)鎮(zhèn)）把招商引資過程中因功能區(qū)位不同、資源環(huán)境制約、規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)配套限制等原因不宜在本地實施的項目轉到“飛入地”（即落地鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
根據(jù)《方案》，南安市明確了“飛出地”和“飛入地”的合作機制：“飛出地”負責做好項目前期考察、引薦、洽談等工作，對引進項目的真實性負責，并會同“飛入地”做好合同簽訂、項目落地全程服務。“飛入地”協(xié)同“飛出地”做好項目考察、洽談、簽約等工作；協(xié)助投資方辦理能評、環(huán)評、安評、土地、規(guī)劃、立項等相關手續(xù)；負責保障項目前期征地、清障等工作；負責“飛地招商”項目在質量標準、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排降碳等方面的監(jiān)管工作。
值得一提的是，為有效提升土地利用率和產(chǎn)出率，促進產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)投資穩(wěn)定增長，南安市還以重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、小微產(chǎn)業(yè)園等作為“飛地招商”主要載體，因其集約化的特點，實現(xiàn)生活配套資源、商務設施、研發(fā)中心、檢驗檢測平臺等共性技術平臺的共享，將市場化運作理念全面貫穿導入園區(qū)建設、招商、運營與管理等實現(xiàn)園區(qū)全生命周期管理。（廖代勇）
來源：泉州晚報
