創(chuàng)新探索實(shí)踐
護(hù)好長(zhǎng)久清新
PPP模式、全生命周期、全過(guò)程考核……此番治水，福州將“新”字貫穿全程。隨著治水攻堅(jiān)收尾，260公里沿河截污管、1011座截流井，82座調(diào)蓄池、4371個(gè)沿河排口、136座截污提升泵站、411公里駁岸、500.8公里濱河步道、4095畝綠地等，均成為城區(qū)水系“大家庭”的新成員。為管好“水資產(chǎn)”，持久護(hù)航水色，我市將“新意”延續(xù)，探索建立內(nèi)河運(yùn)營(yíng)管護(hù)“1+3”工作機(jī)制，打造建管合一的“3.0版”福州治水模式。
工人在浦東河水上公園保潔。葉義斌 攝
“‘1’指1個(gè)運(yùn)營(yíng)規(guī)則，包含1套工作標(biāo)準(zhǔn)、1套考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)及1套信息化管理平臺(tái)等3項(xiàng)內(nèi)容。”市城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，和只建不管的“1.0版”、重建輕管的“2.0版”不同，“3.0版”是以《福州市城市內(nèi)河管理辦法》為抓手，以全面落實(shí)“行政+企業(yè)”雙河長(zhǎng)制為特色，強(qiáng)化源頭污水管理，實(shí)現(xiàn)沿河環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌整潔、河道水質(zhì)正常、河道無(wú)污水排河、河道排水通暢及濱河綠地和公園景觀完好這“五個(gè)確保”。
“行政+企業(yè)”雙河長(zhǎng)制是工作標(biāo)準(zhǔn)的核心，也是讓河長(zhǎng)制從“有名”“有實(shí)”走向“有效”的創(chuàng)新所在。PPP“包主”是專(zhuān)業(yè)“運(yùn)動(dòng)員”，各區(qū)黨委和政府組成一線(xiàn)“指導(dǎo)員”，再加上市直各有關(guān)部門(mén)的“監(jiān)督員”，有效解決“建管脫節(jié)”問(wèn)題。
白馬河。陳暖 攝
據(jù)了解，為確保運(yùn)營(yíng)管護(hù)落實(shí)到位福州還制定了考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)讓政府的“裁判員”職能充分發(fā)揮↓↓↓
“行政河長(zhǎng)履職情況由市河長(zhǎng)辦和市建設(shè)局負(fù)責(zé)考核，納入各區(qū)年終績(jī)效考核總分中長(zhǎng)期開(kāi)展；企業(yè)河長(zhǎng)由相關(guān)部門(mén)和各業(yè)主統(tǒng)一考評(píng)，將與運(yùn)營(yíng)、服務(wù)費(fèi)掛鉤。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，統(tǒng)管水系“數(shù)據(jù)庫(kù)”的信息平臺(tái)也在加快建設(shè)，“后建設(shè)時(shí)代”的福州水系管護(hù)將更高效更智慧。
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