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福州制定全國(guó)首個(gè)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn) 監(jiān)督檢查企業(yè)將不再“任性”

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  臺(tái)海網(wǎng)11月27日訊 據(jù)福州晚報(bào)報(bào)道  檢查多、存在執(zhí)法隨意性等問題,常常被企業(yè)所詬病。記者昨日從市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉,福州制定的全國(guó)首個(gè)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作地方標(biāo)準(zhǔn),從明年2月22日起在全省范圍內(nèi)實(shí)施,將有助于合理確定企業(yè)受檢頻次,約束行政執(zhí)法的隨意性。

  市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹,“雙隨機(jī)一公開”是指在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。此次制定的標(biāo)準(zhǔn)明確,除“被投訴舉報(bào)涉嫌違法違規(guī)的”等六種情形外,法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)管事項(xiàng)均應(yīng)通過“雙隨機(jī)一公開”方式進(jìn)行,不得隨意對(duì)市場(chǎng)主體開展監(jiān)督檢查。

  標(biāo)準(zhǔn)提出“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作的兩種組織方式,即單一部門隨機(jī)抽查和跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查,并明確跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查兩種情況的牽頭部門如何確定。“聯(lián)合執(zhí)法是未來發(fā)展方向,減少企業(yè)面對(duì)單個(gè)部門檢查的總次數(shù),降低監(jiān)管對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的影響。”上述負(fù)責(zé)人說。

  “在‘雙隨機(jī)一公開’中,政府部門必須建立市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),進(jìn)行隨機(jī)抽取,并記錄存檔。同時(shí),在檢查過程中還可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察部門或第三方機(jī)構(gòu)全程參與,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。”該負(fù)責(zé)人表示,抽查任務(wù)根據(jù)年度抽查計(jì)劃進(jìn)行設(shè)置,對(duì)同一市場(chǎng)主體的檢查事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)一次完成。在檢查結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和行政執(zhí)法公示制度要求,向社會(huì)公示檢查結(jié)果,一經(jīng)公開則不得擅自更改。

  該負(fù)責(zé)人說,標(biāo)準(zhǔn)的制定對(duì)于切實(shí)解決當(dāng)前一些領(lǐng)域存在的檢查隨意、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、多頭檢查、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等問題,營(yíng)造法治化、便利化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力,推動(dòng)福建高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

  據(jù)了解,該標(biāo)準(zhǔn)適用于縣級(jí)以上具有行政監(jiān)督檢查職責(zé)的政府部門對(duì)市場(chǎng)主體開展“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作,對(duì)非市場(chǎng)主體的“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作可參照使用。

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