為什么會(huì)有“點(diǎn)題”這個(gè)環(huán)節(jié)呢?
尤典真告訴記者,近年來(lái),福州市委十分重視政協(xié)工作,市委常委會(huì)每年三四次專(zhuān)題聽(tīng)取政協(xié)黨組工作匯報(bào),討論政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告,研究部署政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃、協(xié)商民主制度建設(shè)等重點(diǎn)工作已成慣例。
值得一提的是,今年3月中央和省委分別出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)人民政治協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》后,市委迅速貫徹實(shí)施意見(jiàn),對(duì)協(xié)商民主建設(shè)提出了7個(gè)方面27項(xiàng)具體要求。其中,在協(xié)商議題共同確認(rèn)方面,提出“每年市政協(xié)常委會(huì)議的協(xié)商議題,都請(qǐng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)出題或點(diǎn)題”。
此外,在協(xié)商計(jì)劃共同確定方面,我市還建立了聯(lián)合制定年度協(xié)商計(jì)劃工作機(jī)制,由市政協(xié)黨組牽頭,廣泛征求各部門(mén)單位意見(jiàn),形成年度協(xié)商計(jì)劃草案,提交市政協(xié)主席會(huì)議審議后,提請(qǐng)市委常委會(huì)議審定,確保市政協(xié)的協(xié)商都能有效銜接中心工作,助力新福州建設(shè)。
規(guī)范流程 民主協(xié)商有據(jù)可依
《關(guān)于加快“海上福州”建設(shè)步伐》的提案獲得廣泛好評(píng)、建議出臺(tái)解決企業(yè)問(wèn)題的預(yù)約受理制度實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招商、為助力福州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展四處奔走……回顧起自己的履職經(jīng)歷,連續(xù)擔(dān)任兩屆市政協(xié)委員的韓孝捷充滿了“獲得感”。
“民主協(xié)商看似簡(jiǎn)單,學(xué)問(wèn)可多著呢!”韓孝捷告訴記者,市政協(xié)一年有2場(chǎng)常委會(huì)議協(xié)商、6場(chǎng)專(zhuān)題協(xié)商、10場(chǎng)重點(diǎn)提案辦理協(xié)商和25場(chǎng)對(duì)口(界別)協(xié)商,形式靈活多樣,涉及議題范圍廣。而這些協(xié)商從選題,到制定方案、實(shí)地調(diào)研、討論,再到形成成果,都有一定的流程和規(guī)范,確保了協(xié)商工作的科學(xué)化運(yùn)作。
不久前,經(jīng)市委常委會(huì)議研究,市委辦公廳、市政府辦公廳和市政協(xié)辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《福州市政協(xié)協(xié)商工作規(guī)程(試行)》,對(duì)政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃的制定,協(xié)商議題的組織實(shí)施,協(xié)商成果的報(bào)送、采納、落實(shí)和反饋都作了詳細(xì)規(guī)定,進(jìn)一步提高了政協(xié)協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化水平。
此外,市政協(xié)今年研究制定了市政協(xié)黨組工作規(guī)則、市政協(xié)主席會(huì)議工作規(guī)則、市政協(xié)專(zhuān)委會(huì)通則、委員履職工作規(guī)則等,進(jìn)一步健全和完善了履職制度,確保政治協(xié)商活動(dòng)有章可依、有規(guī)可循。
完善形式 民主監(jiān)督貫穿始終
在7月份的市政協(xié)十三屆常委會(huì)第二次會(huì)議上,協(xié)商議題“進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)企業(yè)和市民的服務(wù)”頗受關(guān)注,建議案被迅將轉(zhuǎn)化為市政府工作方案,當(dāng)場(chǎng)下發(fā)了31個(gè)項(xiàng)目的工作清單。如何發(fā)揮政協(xié)作用,推進(jìn)各項(xiàng)便民利民措施落到實(shí)處,市政協(xié)結(jié)合民主監(jiān)督制度建設(shè)進(jìn)行了積極探索。
據(jù)了解,在市委辦公廳3月印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)人民政治協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》中,明確提出要“制定民主監(jiān)督的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定”,并列入市年度深改任務(wù)。日前,經(jīng)市委研究同意,我市《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)正式出臺(tái),明確了政協(xié)民主監(jiān)督總體要求、主要內(nèi)容、監(jiān)督形式、工作程序等。經(jīng)與市政府商量并報(bào)市委同意,市政協(xié)將“進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)企業(yè)和市民的服務(wù)”常委會(huì)議建議案落實(shí)情況作為專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督議題,并補(bǔ)充納入政協(xié)2017年度協(xié)商計(jì)劃。
“我們成立專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督工作小組,將通過(guò)組織視察、聽(tīng)取匯報(bào)、開(kāi)展評(píng)議、專(zhuān)題報(bào)告等形式,圍繞市政府辦公廳《關(guān)于落實(shí)‘進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)企業(yè)和市民服務(wù)’的市政協(xié)常委會(huì)議建議案的實(shí)施方案》中確定的31條項(xiàng)目清單,對(duì)各責(zé)任部門(mén)推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督,督促各項(xiàng)措施落到實(shí)處。日前已召開(kāi)會(huì)議正式啟動(dòng)該議題有關(guān)工作。”市政協(xié)辦公廳負(fù)責(zé)同志介紹,這個(gè)議題和按照市委部署生態(tài)文明專(zhuān)項(xiàng)督查、總部經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)督查等工作,作為今年市政協(xié)民主監(jiān)督的重要內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn),為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
福州在發(fā)展,協(xié)商在行動(dòng)。2015年以來(lái),福州市政協(xié)共有近400件調(diào)研報(bào)告、重要提案摘報(bào)、大會(huì)發(fā)言、社情民意信息專(zhuān)報(bào)件等得到了市委市政府批辦,一系列重大協(xié)商成果有效地為福州發(fā)展凝聚起了強(qiáng)大的正能量。
