臺海網(wǎng)8月5日訊（海峽導報記者 何美嬌 通訊員 王鵬達）“老破舊”小區(qū)如何逆襲蛻變承省級文明社區(qū)？石獅市寶蓋鎮(zhèn)的寶源社區(qū)這個擁有21棟樓、520戶居民的老舊小區(qū)，通過探索出“四有工作法”，成為基層治理的亮眼樣本。

寶源花園位于寶蓋鎮(zhèn)寶源社區(qū)，建于1997年，是典型的老舊小區(qū)。該小區(qū)內(nèi)共有住宅21棟，常住業(yè)主520戶，常住人口1672人，其中60周歲以上老年人和兒童占比接近50%，住戶黨員115人。因為小區(qū)建成至今已有28年時間，該小區(qū)也存在著與許多老舊小區(qū)一樣的“通病”：設施老化問題逐年增加、物業(yè)管理跟不上新時期要求。加之，該小區(qū)業(yè)主來自五湖四海，管理難度相對較大。如何破解小區(qū)治理難題？在鎮(zhèn)黨委的指導下，寶源社區(qū)構建穿透式組織體系，形成了“黨建工作協(xié)調委員會—社區(qū)黨支部—小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)公司—網(wǎng)格長—樓棟長”的治理架構，做到“上下聯(lián)動、一貫到底”。在這一治理體系下，該社區(qū)創(chuàng)新性地推出“四有工作法”模式，破解原生動力、工作機制、管理經(jīng)費、服務載體中的堵點。

基層治理，人是關鍵。凝聚先鋒力量，確保“有人管事”。小區(qū)小區(qū)積極動員離退休干部、居家樓嫂、在職黨員等群體參與治理。小區(qū)的黨支部就是在退休干部、老年協(xié)會會長姚金土動員下于2019年成立的，7名支委里面就有4名退休干部。同時，小區(qū)還選優(yōu)配強業(yè)委會成員，業(yè)委會班子成員既有退休干部，也有在職老師、單位職工，黨員占比超過50%。

召開三級議事協(xié)商會議

如何抓好治理，建立健全工作機制是核心。健全協(xié)商機制，實現(xiàn)“有章議事”。建立“社區(qū)-小區(qū)-樓棟”三級議事協(xié)商機制。該小區(qū)發(fā)揮48名樓棟長、梯代表“熟人”優(yōu)勢，化解鄰里小矛盾；對于涉及公共利益或樓棟長解決不了的，則提交至“鄰里議事廳”，每月召集小區(qū)黨支部、物業(yè)、業(yè)委會等協(xié)商議事；小區(qū)自身也無法解決的，上報每季度社區(qū)聯(lián)席會議，由掛鉤市領導協(xié)調解決。這一工作機制下，該8小區(qū)成功解決部分樓棟電梯加裝、小區(qū)“二次水改”等難題，實現(xiàn)“小事不出樓棟，大事不出社區(qū)”。

“樓棟長”志愿者幫助老人就醫(yī)

推動工作落細落實，資金是最重要的保障。拓寬籌資渠道，保障“有錢辦事”。寶源社區(qū)一方面主動對接各級各部門，爭取經(jīng)費支持，2022年以來共爭取到200余萬元，推動一批重點項目落地；另一方面系統(tǒng)梳理小區(qū)公共資源，通過規(guī)范停車位管理、整合租賃攤位、建設充電樁等，盤活公共收益。此外，設立小區(qū)“小公維金”，經(jīng)協(xié)商物業(yè)公司做出讓利，從每月繳交的8毛/月/㎡物業(yè)費中提取1毛作為公維金，用于推動改造提升基礎設施。管道清淤、破損井蓋更換等一系列關系民生小事得以快速解決。

讓小區(qū)溫暖起來，搭載體抓服務是重點。做實服務載體，力求“有情暖事”。近年來，寶源花園圍繞打造“寶源情鄰里親，五湖四海一家人”的和諧小區(qū)建設目標，聚焦“一老一少”高頻需求，以“黨建+”鄰里中心、新時代文明實踐站為依托，鏈接各級資源、挖掘內(nèi)部力量，建起了兒童之家、中醫(yī)診療室、居家養(yǎng)老服務站等人文關懷陣地，成功打造“寶源有理”理論講堂、“聲動寶源”老少舞臺、“閱動寶源”書香社區(qū)、“寶源未來”城鄉(xiāng)少年宮、“健康寶源”中醫(yī)診室等特色服務品牌。