◆盼盼食品集團(tuán)點(diǎn)贊泉州晉江營商環(huán)境
◆【親清家園】平臺，惠企政策掌上兌現(xiàn)
“企業(yè)需要解決什么問題，我們就著力解決什么問題。”今年，泉州萬名干部進(jìn)萬企，一企一策，始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”，真正做到“讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投”。
營商環(huán)境是一座城市的核心競爭力。作為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大市，泉州歷來高度重視營商環(huán)境建設(shè)，特別是近幾年，圍繞傳承創(chuàng)新、弘揚(yáng)發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，出臺《泉州市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃》等一系列文件，加快建設(shè)市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，推動(dòng)泉州高質(zhì)量發(fā)展。
1主動(dòng)服務(wù) 想企業(yè)之所想
營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。無論是龍頭的傳統(tǒng)制造業(yè)，還是新興的高新產(chǎn)業(yè)，無不為泉州黨政的主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)點(diǎn)贊。
今年四五月份，新冠疫情影響下，盼盼食品集團(tuán)全力投入復(fù)產(chǎn)復(fù)工?？偛貌探疴O接到了泉州市領(lǐng)導(dǎo)的電話，詢問他工廠用電量為什么突然下降，是否遇到困難需要幫忙。其實(shí)，電量下降的原因是啟動(dòng)了新廠，產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至新廠后舊設(shè)備停用。“這通電話看似是小事，卻非常暖心，讓人看到了泉州既親又清的政商關(guān)系。”
中國皮革和制鞋工業(yè)研究院是由晉江市政府引進(jìn)、中國皮革制鞋研究院控股并運(yùn)營，“研究院+公司”模式的國家高新技術(shù)企業(yè)。誰能想到，一個(gè)僅有5名科研人員的實(shí)驗(yàn)室，一年產(chǎn)值就達(dá)3000萬元。院長王文琪在介紹發(fā)展歷程時(shí)，先講的是黨委政府的功勞，“要土地給土地，需要研發(fā)設(shè)備補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，還帶著企業(yè)上門來”。在他看來，泉州的營商環(huán)境從服務(wù)意識到政策支持，企業(yè)沒有理由做不好、做不大、做不強(qiáng)。
2政策找人 一鍵點(diǎn)擊兌現(xiàn)
泉州臺商區(qū)行政審批服務(wù)直接搭建了“親清家園”智慧平臺，營商環(huán)境、便民服務(wù)、工程治理等政務(wù)服務(wù)功能一目了然，市民和企業(yè)可以直觀地在上面跟政府“打交道”。
服務(wù)窗口減少，卻讓服務(wù)更全面。臺商區(qū)行政審批服務(wù)局局長蘇泰山拿平臺的“政策兌現(xiàn)”模式舉例：企業(yè)兌現(xiàn)政策像網(wǎng)購一樣輕松，只需點(diǎn)擊具體類項(xiàng)，按步驟簡單填報(bào)資料，幾天內(nèi)就可收到惠企資金。此外，平臺部分服務(wù)項(xiàng)目逐年升級，改變“人找政策”為“政策找人”，實(shí)現(xiàn)一鍵點(diǎn)擊可兌現(xiàn)。
這種便捷的服務(wù)讓企業(yè)感受到了保姆式的安心。石獅的卡賓創(chuàng)意園，只是卡賓在石獅的3個(gè)園區(qū)之一，卻是服裝企業(yè)創(chuàng)意化展現(xiàn)的典型。在卡賓公共關(guān)系部辦公室主任王敏眼中，最近幾年，特別是突發(fā)疫情以來，政府對企業(yè)的幫扶越來越多。有了泉州的惠企平臺，基本不需要跑部門辦事了，通過網(wǎng)上平臺“一站式”搞定。
據(jù)介紹，泉州開展“萬名干部進(jìn)萬企、一企一策促發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)以來，推動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤企業(yè)達(dá)9434家，累計(jì)走訪企業(yè)9109家（次），答復(fù)企業(yè)問題2135個(gè)，正在推進(jìn)解決問題311個(gè)。
3政商關(guān)系 不缺位不越位
踐行親清政商關(guān)系，最根本的是全面把握“親”“清”內(nèi)涵，政府的角色既不能“缺位”，更不能“越位”。親，就要把企業(yè)家當(dāng)自己家人，多做暖心的事，想在企業(yè)的前面。清，就是要求從制度上厘清政商交往邊界。
泉州實(shí)行市委書記、市長“雙組長”推進(jìn)機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)對營商環(huán)境重要問題親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自部署，多次召開專題會議研究推進(jìn)自由裁量權(quán)規(guī)范、工程項(xiàng)目審批、中介機(jī)構(gòu)管理、惠企政策兌現(xiàn)等重點(diǎn)問題。同時(shí)，按照營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系相應(yīng)成立17個(gè)工作專班，市直各部門和各縣（市、區(qū)）協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成“領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌、專項(xiàng)小組協(xié)調(diào)推進(jìn)、工作專班堅(jiān)決落實(shí)、相關(guān)單位全力配合”的工作局面。
泉州一方面制定“八個(gè)不得”負(fù)面清單，為黨員干部政商交往設(shè)定底線、劃出紅線；另一方面對“負(fù)面清單”中適用容錯(cuò)免責(zé)的具體事項(xiàng)，啟動(dòng)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制和澄清保護(hù)機(jī)制，為給政商交往中敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為、無意過失的干部“撐腰鼓勁”。
“法治是最好的營商環(huán)境”，這早已成為包括泉州政府部門在內(nèi)的各方共識。泉州市發(fā)改委指導(dǎo)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過統(tǒng)合公共信用、金融信用及司法信用等多維度信用數(shù)據(jù)，形成民營企業(yè)信用狀況“精準(zhǔn)畫像”。
寬而有序、嚴(yán)而不苛，對信用良好的企業(yè)“不打攪”，對信用較差且風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè)“精準(zhǔn)重點(diǎn)關(guān)注”，泉州著力打造“親清護(hù)企”的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
導(dǎo)報(bào)記者 王福敬
