今年是習(xí)近平總書(shū)記總結(jié)提出“晉江經(jīng)驗(yàn)”20周年。15日，省委宣傳部召開(kāi)福建省傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”新聞發(fā)布會(huì)，省發(fā)改委、泉州市、晉江市相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了20年來(lái)傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)情況。

20年來(lái)，福建一以貫之貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記當(dāng)年提出的“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“正確處理好五大關(guān)系”的科學(xué)理念和工作方法，走出一條有福建特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。

勇立潮頭，綜合實(shí)力不斷躍升

20年來(lái)，在“晉江經(jīng)驗(yàn)”指引下，我省始終堅(jiān)持以發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為改革和發(fā)展的根本方向，綜合實(shí)力不斷實(shí)現(xiàn)新躍升。全省地區(qū)生產(chǎn)總值從2002年的4467.6億元增長(zhǎng)到2021年的48810.4億元，人均GDP從2002年的1.29萬(wàn)元增長(zhǎng)到2021年的11.69萬(wàn)元。特別是黨的十八大以來(lái)，全省地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越3個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階，2021年我省地區(qū)生產(chǎn)總值位列全國(guó)第8位，人均GDP位居全國(guó)第4位。

“十四五”以來(lái)，福建深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，聚焦“提高效率、提升效能、提增效益”，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。今年上半年全省地區(qū)生產(chǎn)總值2.46萬(wàn)億元，增長(zhǎng)4.6%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。

作為“晉江經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源地，泉州、晉江深入踐行“晉江經(jīng)驗(yàn)”，走出一條獨(dú)具特色的高質(zhì)量發(fā)展路子。泉州地區(qū)生產(chǎn)總值從2002年1081億元增長(zhǎng)到2021年11304億元，20年來(lái)年均增長(zhǎng)11.2%；人均GDP從1.45萬(wàn)元提高到12.82萬(wàn)元；一般公共預(yù)算總收入從2002年85.5億元增加到2021年940.9億元，20年來(lái)年均增長(zhǎng)13.5%；工業(yè)規(guī)模從1700億元增長(zhǎng)到2.4萬(wàn)億元，形成紡織服裝、鞋業(yè)、建材家居、石油化工、機(jī)械裝備、食品飲料、工藝制品、電子信息、紙業(yè)印刷等9個(gè)超千億產(chǎn)業(yè)集群。

20年來(lái)，泉州累計(jì)引進(jìn)共建大院大所18家，高新技術(shù)企業(yè)從86家增加到1650家，市場(chǎng)主體目前已突破130萬(wàn)戶(hù)。晉江地區(qū)生產(chǎn)總值從277億元增長(zhǎng)至2986億元，年均增長(zhǎng)11.6%；財(cái)政總收入從20億元提高到257億元，年均增長(zhǎng)14.4%，縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力位居全國(guó)四強(qiáng)。

堅(jiān)守實(shí)體，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

“晉江經(jīng)驗(yàn)”最為鮮明的特色，就是緊緊咬住實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松。

福建沿著習(xí)近平總書(shū)記指明的“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”發(fā)展方向，以及“在加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上取得更大進(jìn)步”的重要要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。目前，全省產(chǎn)值超千億產(chǎn)業(yè)集群達(dá)21個(gè)，營(yíng)收超百億企業(yè)突破50家。2021年全省工業(yè)增加值位列全國(guó)第6位，規(guī)模以上制造業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)375.14點(diǎn)，創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額4353.3億元，有18家企業(yè)入選中國(guó)500強(qiáng)，6家企業(yè)入圍世界500強(qiáng)。

“晉江經(jīng)驗(yàn)”源自縣域改革實(shí)踐，從本質(zhì)上說(shuō)是一種特色縣域經(jīng)濟(jì)的典范。泉州立足實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)容提質(zhì)，堅(jiān)持“一縣一產(chǎn)業(yè)”發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，目前已形成了九大超千億產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)集群。

20年來(lái)，晉江市錨定實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培優(yōu)壯大。目前，晉江培育市場(chǎng)主體超26萬(wàn)戶(hù)、上市企業(yè)50家，打造形成1個(gè)超兩千億（鞋服）、1個(gè)超千億（紡織）、2個(gè)超五百億（建材、食品）、3個(gè)超百億產(chǎn)業(yè)集群（集成電路、智能裝備、醫(yī)療健康）。在晉江經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是特色所在、活力所在、優(yōu)勢(shì)所在，對(duì)稅收、GDP、研發(fā)投入、城鎮(zhèn)就業(yè)、企業(yè)數(shù)量等的貢獻(xiàn)都超過(guò)九成，晉江也成為全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一。

改革創(chuàng)新，融入新發(fā)展格局

“晉江經(jīng)驗(yàn)”的核心動(dòng)力是改革創(chuàng)新。福建大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，“十三五”以來(lái)，全省國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)從2015年的2035家增加到8500余家，累計(jì)設(shè)立71家國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心，128家全省工程研究中心。福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)外溢效應(yīng)不斷釋放，與省內(nèi)高新區(qū)共建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)34項(xiàng)。深入開(kāi)展“上云用數(shù)賦能”行動(dòng)和“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新工程，加快推進(jìn)“機(jī)器換工”，全省超5萬(wàn)家企業(yè)實(shí)現(xiàn)上云。

泉州市堅(jiān)持“一縣一特色”深化改革開(kāi)放，全市70多項(xiàng)國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)深入推進(jìn)，成為全國(guó)18個(gè)改革開(kāi)放典型地區(qū)之一。晉江不斷優(yōu)化要素資源配置，引進(jìn)落地9家國(guó)字號(hào)科研平臺(tái)，全社會(huì)研發(fā)投入、萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量實(shí)現(xiàn)5年翻番增長(zhǎng)，榮膺國(guó)家創(chuàng)新型縣（市）、國(guó)家雙創(chuàng)示范基地稱(chēng)號(hào)。先后承擔(dān)42項(xiàng)國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)，全面深化縣域集成改革，圍繞新型城鎮(zhèn)化、營(yíng)商環(huán)境、農(nóng)村三塊地等領(lǐng)域率先探索形成多項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)，成為全省乃至全國(guó)改革試點(diǎn)最多、成果最豐富的縣級(jí)城市之一。

“晉江經(jīng)驗(yàn)”明確“處理好有形通道和無(wú)形通道的關(guān)系”，推動(dòng)全方位對(duì)外開(kāi)放。

黨的十八大以來(lái)，福建用好用足黨中央賦予的“多區(qū)疊加”政策優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮華僑和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建植根福建、面向全球的產(chǎn)業(yè)鏈體系，涌現(xiàn)出福耀玻璃、寧德時(shí)代、紫金礦業(yè)、安踏等一批各具特色的代表性企業(yè)。

持續(xù)拓展對(duì)內(nèi)聯(lián)接、對(duì)外開(kāi)放的空間。鐵路運(yùn)營(yíng)里程突破4000公里，實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市快速鐵路環(huán)線閉合；高速公路通車(chē)?yán)锍掏黄?100公里，路網(wǎng)密度全國(guó)第三；廈門(mén)港、福州港、湄洲港均跨入億噸大港行列。2021年與“一帶一路”沿線貿(mào)易額增長(zhǎng)31.8%，出口規(guī)模突破1萬(wàn)億元。

晉江積極融入雙循環(huán)新發(fā)展格局，扎實(shí)推進(jìn)“國(guó)際化”戰(zhàn)略，構(gòu)建市場(chǎng)采購(gòu)、綜合保稅、國(guó)際陸港等開(kāi)放平臺(tái)，形成海陸空港立體格局，社會(huì)進(jìn)出口總額10年間翻了一番，企業(yè)在家門(mén)口就能“買(mǎi)全球·賣(mài)全球”。

以人為本，產(chǎn)城人融合發(fā)展

“晉江經(jīng)驗(yàn)”的最終目的是全面發(fā)展。福建堅(jiān)持以人民為中心，把“晉江經(jīng)驗(yàn)”融入縣域經(jīng)濟(jì)、中小城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施新時(shí)代山海協(xié)作，以福州和廈漳泉兩大都市圈建設(shè)為引擎，帶動(dòng)閩東北、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)。實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口全面融入城市，全省涌現(xiàn)出晉江、南安、石獅、福清等9個(gè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。2021年城鎮(zhèn)化率達(dá)69.7%，義務(wù)教育階段隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例達(dá)92.8%，城鄉(xiāng)收入比縮小為2.22∶1。

20年來(lái)，泉州統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，中心市區(qū)面積從2002年70平方公里，發(fā)展到2021年的242.5平方公里，城鎮(zhèn)化率從41.9%上升到69.7%。20年來(lái)，泉州市累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)288.3萬(wàn)人，累計(jì)新增中小學(xué)學(xué)位54.2萬(wàn)個(gè)、幼兒園學(xué)位26.5萬(wàn)個(gè)，新增醫(yī)療床位3.4萬(wàn)張、養(yǎng)老床位4.9萬(wàn)張。2021年城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民可支配收入分別為5.5萬(wàn)元、2.6萬(wàn)元，比2002年增長(zhǎng)481%、436%，實(shí)現(xiàn)3.2萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧，181個(gè)建檔立卡貧困村全部出列，群眾生活更加殷實(shí)。

牢記“處理好工業(yè)化與城鎮(zhèn)化關(guān)系”的囑托，20年來(lái)，晉江堅(jiān)定走好全面發(fā)展、共同富裕之路，堅(jiān)持“以產(chǎn)聚人興城，以城留人促產(chǎn)”，深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，城鎮(zhèn)化率提升到69.3%。始終堅(jiān)持以人為本，每年將七成以上財(cái)力投入到民生領(lǐng)域，構(gòu)建并持續(xù)完善七大民生保障體系，打造形成三大本碩高校版圖、三大醫(yī)共體格局、“三位一體”養(yǎng)老服務(wù)體系，在共建共享中讓群眾有更多獲得感。

來(lái)源：福建日?qǐng)?bào)