今年是習(xí)近平總書記總結(jié)提出“晉江經(jīng)驗(yàn)”20周年。15日，省委宣傳部召開福建省傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”新聞發(fā)布會。福建省發(fā)改委、泉州市、晉江市相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了20年來傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)情況。

習(xí)近平總書記在福建工作期間，六年七下晉江，并于2002年系統(tǒng)總結(jié)提煉出“晉江經(jīng)驗(yàn)”。2019年，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)“‘晉江經(jīng)驗(yàn)’現(xiàn)在仍然有指導(dǎo)意義”。“晉江經(jīng)驗(yàn)”是對晉江發(fā)展的深刻總結(jié)，對改革開放規(guī)律的深刻把握，對中國特色社會主義發(fā)展道路的深刻思考，既為創(chuàng)造晉江奇跡提供了“金鑰匙”，也為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級提供了“助推器”，更為引領(lǐng)改革開放提供了“導(dǎo)航儀”。20年來，福建一以貫之地貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記當(dāng)年提出的“六個始終堅(jiān)持”和“正確處理好五大關(guān)系”的科學(xué)理念和工作方法，推動“晉江經(jīng)驗(yàn)”源于實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐，走出了一條有福建特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場

關(guān)鍵詞：高質(zhì)量發(fā)展取得新成效

20年來，在“晉江經(jīng)驗(yàn)”指引下，我省始終堅(jiān)持以發(fā)展社會生產(chǎn)力為改革和發(fā)展的根本方向，綜合實(shí)力不斷實(shí)現(xiàn)新躍升，全省地區(qū)生產(chǎn)總值從2002年的4467.6億元增長到2021年的48810.4億元，人均GDP從2002年的1.29萬元增長到2021年的11.69萬元。特別是黨的十八大以來，全省地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越3個萬億元臺階，2021年我省地區(qū)生產(chǎn)總值位列全國第8位，人均GDP位居全國第4位。“十四五”以來，福建深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，聚焦“提高效率、提升效能、提增效益”，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，今年上半年全省地區(qū)生產(chǎn)總值2.46萬億元、增長4.6%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。

作為“晉江經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源地，泉州、晉江20年來深入踐行“晉江經(jīng)驗(yàn)”，各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)，走出一條獨(dú)具特色的高質(zhì)量發(fā)展路子。泉州市堅(jiān)持強(qiáng)攻產(chǎn)業(yè)、堅(jiān)守實(shí)業(yè)、激發(fā)創(chuàng)業(yè)，全力建設(shè)“智造強(qiáng)市”。泉州地區(qū)生產(chǎn)總值從2002年1081億元，到2013年突破5000億元、2020年突破1萬億元、2021年達(dá)11304億元，20年來年均增長11.2%；人均GDP從1.45萬元提高到12.82萬元；一般公共預(yù)算總收入從2002年85.5億元增加到2021年940.9億元，20年來年均增長13.5%。工業(yè)規(guī)模從1700億元增長到2.4萬億元，形成紡織服裝、鞋業(yè)、建材家居、石油化工、機(jī)械裝備、食品飲料、工藝制品、電子信息、紙業(yè)印刷等9個超千億產(chǎn)業(yè)集群。20年來，泉州累計(jì)引進(jìn)共建大院大所18家，高新技術(shù)企業(yè)從86家增加到1650家，市場主體目前已突破130萬戶?？h域經(jīng)濟(jì)從一枝獨(dú)秀到多點(diǎn)開花，晉江、石獅、南安、惠安、安溪5個縣（市）進(jìn)入全國百強(qiáng)縣。晉江地區(qū)生產(chǎn)總值從277億元增長至2986億元，年均增長11.6%；財(cái)政總收入從20億元提高到257億元，年均增長14.4%，縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力位居全國四強(qiáng)，

關(guān)鍵詞：緊緊咬住實(shí)體經(jīng)濟(jì)不放松

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)之本。“晉江經(jīng)驗(yàn)”最為鮮明的特色，就是緊緊咬住實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松。

福建沿著習(xí)近平總書記親自指明的“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”發(fā)展方向，以及“在加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上取得更大進(jìn)步”的重要要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。省第十一次黨代會提出著力打造電子信息、先進(jìn)裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝等萬億級支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)發(fā)展新材料、新能源、生物與新醫(yī)藥、智能化高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升食品、冶金、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省。福建電子信息產(chǎn)業(yè)“增芯強(qiáng)屏”取得突破，機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)加快智能化、高端化，石化“兩基地一專區(qū)”集聚發(fā)展，全省產(chǎn)值超千億產(chǎn)業(yè)集群達(dá)21個，營收超百億企業(yè)突破50家。2021年全省工業(yè)增加值位列全國第6位，規(guī)模以上制造業(yè)增加值增長10%，規(guī)模上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)375.14點(diǎn)，創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)利潤總額4353.3億元，有18家企業(yè)入選中國500強(qiáng)，6家企業(yè)入圍世界500強(qiáng)。

“晉江經(jīng)驗(yàn)”源自縣域改革實(shí)踐，從本質(zhì)上來說是一種特色縣域經(jīng)濟(jì)的典范。泉州縣域立足實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢，推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)容提質(zhì)，堅(jiān)持 “一縣一產(chǎn)業(yè)”發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，立足資源、傳統(tǒng)工藝和市場導(dǎo)向，加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)培育，構(gòu)建支撐有力、配套完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成“搬不走”的比較優(yōu)勢。目前，已經(jīng)形成了九大超千億產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)集群。其中，以晉江鞋業(yè)、石獅服裝為主的紡織鞋服產(chǎn)值超6200億元，以泉港、泉惠石化基地為主的石油化工產(chǎn)值超3500億元，以南安建材、惠安石雕為主的建材家居產(chǎn)值超6400億元，以永春香、德化陶瓷為主的工藝制品產(chǎn)值超1400億元，以晉江糖果、安溪烏龍茶、永春蘆柑為主的食品飲料產(chǎn)值超1400億元。此外，近年來，泉州搶抓國家鼓勵和支持發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的歷史機(jī)遇，規(guī)劃建設(shè)半導(dǎo)體高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在晉江、南安、安溪設(shè)立分園區(qū)，形成“一區(qū)三園”開發(fā)格局，電子信息產(chǎn)值超1000億元。

20年來，晉江市緊抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)不放松，全面落實(shí)習(xí)近平總書記“處理好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系”和“處理好發(fā)展中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系”等重要要求，錨定實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培優(yōu)壯大，構(gòu)建“4341”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。目前，晉江培育市場主體超26萬戶、上市企業(yè)50家，涌現(xiàn)出安踏、恒安等一大批國內(nèi)國際行業(yè)頭部企業(yè)，打造形成1個超兩千億（鞋服）、1個超千億（紡織）、2個超五百億（建材、食品）、3個超百億產(chǎn)業(yè)集群（集成電路、智能裝備、醫(yī)療健康）。在晉江經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，民營經(jīng)濟(jì)是特色所在、活力所在、優(yōu)勢所在，對稅收、GDP、研發(fā)投入、城鎮(zhèn)就業(yè)、企業(yè)數(shù)量等的貢獻(xiàn)都超過九成，晉江也成為全國民營經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一。

福建日報(bào)記者王敏霞提問

關(guān)鍵詞：加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

無論是80年代的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一枝花”、本世紀(jì)初的“秀木聚成林”，還是現(xiàn)在抓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，福建省始終緊緊抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個“傳家寶”。多年來，福建深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“實(shí)實(shí)在在、心無旁騖做實(shí)業(yè)”的重要指示，始終一以貫之堅(jiān)守實(shí)業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)四篇文章，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2021年福建制造業(yè)占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過1/3，規(guī)上工業(yè)增加值增長9.9%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長26.4%。

福建先后出臺“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃等一系列政策規(guī)劃舉措，編制實(shí)施電子信息和數(shù)字產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝等14個重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃，打出扶持企業(yè)發(fā)展、加快工業(yè)投資政策“組合拳”，加強(qiáng)全省產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌謀劃和發(fā)展引導(dǎo)。省政府成立了石化—化纖—紡織—鞋服、集成電路、新能源汽車、鋰電新能源新材料、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)工作專班，加強(qiáng)省、市、縣三級聯(lián)動，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展日常跟蹤調(diào)度、定期協(xié)商。上半年全省新開工了19個總投資50億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，福建省歷史上最大的外資項(xiàng)目、總投資420億元的中沙古雷乙烯項(xiàng)目落地建設(shè)，總投資330億元的廈門天馬第8.6代新型顯示面板生產(chǎn)線項(xiàng)目進(jìn)入建設(shè)實(shí)施階段。著力提升產(chǎn)業(yè)集聚引導(dǎo)能力，實(shí)施千億產(chǎn)業(yè)集群培育工程，全省產(chǎn)值超千億元產(chǎn)業(yè)集群達(dá)21個，規(guī)模超百億元企業(yè)達(dá)50家以上。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷壯大，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)21.5%。實(shí)施培優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)和千家企業(yè)增產(chǎn)增效行動，制定8個行動計(jì)劃，千方百計(jì)大招商、招大商，著力引進(jìn)落地更多固鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的優(yōu)質(zhì)龍頭項(xiàng)目。2021年成功舉辦央企項(xiàng)目合作座談會、民營企業(yè)發(fā)展大會等8場重大招商活動，集中簽約項(xiàng)目428個、總投資超1.2萬億元。今年以來，先后舉辦世界閩商大會、數(shù)字中國峰會、民營企業(yè)項(xiàng)目洽談會等重大活動，與10家央企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，集中簽約項(xiàng)目763個、總投資6576億元。上汽寧德、古雷煉化一體化一期、中化乙烯等一批重大項(xiàng)目投產(chǎn)，寧德時代動力電池出貨量連續(xù)五年排名全球第一，福耀玻璃榮獲中國質(zhì)量獎，青拓不銹鋼、恒申己內(nèi)酰胺等產(chǎn)品產(chǎn)量居全球前列。

關(guān)鍵詞：頑強(qiáng)拼搏，改革創(chuàng)新不停步

始終堅(jiān)持在頑強(qiáng)拼搏中取勝，堅(jiān)持改革創(chuàng)新不停步。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能。“晉江經(jīng)驗(yàn)”的核心動力是改革創(chuàng)新。福建沿著習(xí)近平總書記親自指明的“機(jī)制活”發(fā)展方向，以及“把改革向縱深推進(jìn)”的重要要求，形成了醫(yī)改、林改等改革品牌。福建因改革而發(fā)展、因創(chuàng)新而圖強(qiáng)。省委、省政府大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)加快建設(shè)，“十三五”以來，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增，全省國家高新技術(shù)企業(yè)從2015年的2035家增加到8500余家，累計(jì)設(shè)立71家國家企業(yè)技術(shù)中心，128家全省工程研究中心。寧德時代“電化學(xué)儲能技術(shù)國家工程研究中心”、金石能源“高效太陽電池裝備與技術(shù)國家工程研究中心”獲國家發(fā)展改革委批復(fù)，瑞芯微和中科光芯設(shè)計(jì)研發(fā)的芯片獲得“中國芯”最高榮譽(yù)。

我省持續(xù)拓展創(chuàng)新平臺，福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)外溢效應(yīng)不斷釋放，與省內(nèi)高新區(qū)共建協(xié)同創(chuàng)新平臺34項(xiàng)，高效太陽電池裝備與技術(shù)國家工程研究中心獲批建設(shè)，先進(jìn)光伏、儲能電池等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重要進(jìn)展，金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地揭牌。深入開展“上云用數(shù)賦能”行動和“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新工程，加快推進(jìn)“機(jī)器換工”，全省超5萬家企業(yè)實(shí)現(xiàn)上云。實(shí)施新一代智能制造試點(diǎn)示范工程，持續(xù)深化推進(jìn)“增芯強(qiáng)屏”工程，廈門聯(lián)芯建成福建首條12英寸晶圓全自動化生產(chǎn)線，28nm制程芯片規(guī)?；慨a(chǎn)；渠梁集成電路封測二期項(xiàng)目開工建設(shè)；福州京東方8.5代面板、華佳彩高科技面板等項(xiàng)目全面達(dá)產(chǎn)。

泉州市堅(jiān)持“一縣一特色”深化改革開放。積極鼓勵基層探索創(chuàng)新抓特色、促改革，引導(dǎo)各縣域打造首創(chuàng)性、差異化改革試點(diǎn)，全市70多項(xiàng)國家級改革試點(diǎn)深入推進(jìn)，成為全國18個改革開放典型地區(qū)之一。其中，晉江推進(jìn)縣域集成改革，先后承擔(dān)42項(xiàng)國家級改革試點(diǎn)工作任務(wù)，農(nóng)村“三塊地”等多項(xiàng)原創(chuàng)改革成果被國家采納，是全國改革試點(diǎn)最多、成果最豐富的縣域之一。石獅加快傳統(tǒng)商貿(mào)口岸轉(zhuǎn)型，接連獲批全省首個國家級市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)，全國首個預(yù)包裝食品出口試點(diǎn)。南安系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，入選全國水土保持“天地一體化”監(jiān)管試點(diǎn)縣，獲評國家生態(tài)市?；莅渤蔀槿珖擎?zhèn)低效用地再開發(fā)試點(diǎn)縣。永春成為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)起草單位，榮膺全國“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新典范縣等榮譽(yù)。德化全力推進(jìn)區(qū)域旅游發(fā)展，獲評國家全域旅游示范區(qū)、中國最佳生態(tài)旅游縣等殊榮。

20年來，晉江堅(jiān)持用好改革創(chuàng)新“關(guān)鍵一招”，不斷優(yōu)化要素資源配置，全面激發(fā)內(nèi)生動力。在創(chuàng)新方面，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，引進(jìn)落地9家國字號科研平臺，構(gòu)建“一廊兩區(qū)多平臺”全市域科創(chuàng)版圖，全社會研發(fā)投入、萬人發(fā)明專利擁有量實(shí)現(xiàn)5年翻番增長，榮膺國家創(chuàng)新型縣（市）、國家雙創(chuàng)示范基地。在改革方面，先后承擔(dān)42項(xiàng)國家級改革試點(diǎn)，全面深化縣域集成改革，圍繞新型城鎮(zhèn)化、營商環(huán)境、農(nóng)村三塊地等領(lǐng)域率先探索形成多項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)，成為全省乃至全國改革試點(diǎn)最多、成果最豐富的縣級城市之一。

關(guān)鍵詞：對外開放，融入新發(fā)展格局

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢。“晉江經(jīng)驗(yàn)”明確“處理好有形通道和無形通道的關(guān)系”，推動全方位對外開放。

我省始終堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向發(fā)展經(jīng)濟(jì)，積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局。黨的十八大以來，福建用好用足黨中央賦予的“多區(qū)疊加”政策優(yōu)勢，主動融入全國統(tǒng)一大市場，主動對接國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，高質(zhì)量建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)，努力構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)、重要通道。充分發(fā)揮華僑和民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，加快構(gòu)建植根福建、面向全球的產(chǎn)業(yè)鏈體系，涌現(xiàn)出福耀玻璃、寧德時代、紫金礦業(yè)、安踏等一批各具特色的代表性企業(yè)。我們持續(xù)拓展對內(nèi)聯(lián)接、對外開放的空間。鐵路運(yùn)營里程突破4000公里，實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市快速鐵路環(huán)線閉合；高速公路通車?yán)锍掏黄?100公里，路網(wǎng)密度全國第三；廈門港、福州港、湄洲港均跨入億噸大港行列。“絲路海運(yùn)”上升為國家戰(zhàn)略，2021年與“一帶一路”沿線貿(mào)易額增長31.8%，出口規(guī)模突破1萬億元。同時，福建努力建設(shè)臺胞臺企登陸第一家園，為臺灣青年在大陸學(xué)習(xí)、就業(yè)、生活等提供更多便利。

晉江積極融入雙循環(huán)新發(fā)展格局，扎實(shí)推進(jìn)“國際化”戰(zhàn)略，構(gòu)建市場采購、綜合保稅、國際陸港等開放平臺，形成海陸空港立體格局，社會進(jìn)出口總額十年間翻了一番，企業(yè)在家門口就能“買全球·賣全球”；同時，深化晉臺融合發(fā)展，向金門供水工程供水突破2100萬噸，成為兩岸融合發(fā)展典范。

關(guān)鍵詞：大力提升營商環(huán)境

習(xí)近平總書記在總結(jié)“晉江經(jīng)驗(yàn)”時指出，始終堅(jiān)持加強(qiáng)政府對市場經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和服務(wù)。

我省始終堅(jiān)持以誠信促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列。福建省委省政府高度重視誠信建設(shè)，加強(qiáng)以政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信為主要內(nèi)容的社會信用體系建設(shè)，大力打造“誠信福建”，保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益，引導(dǎo)民營企業(yè)家樹立法治意識、契約精神和守約觀念，做誠信守法的表率，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一視同仁、誠實(shí)守信、公平競爭的良好環(huán)境。福建省委省政府始終支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多次召開全省民營企業(yè)發(fā)展大會、民營企業(yè)和民營企業(yè)家表彰大會，全力打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利福建”。當(dāng)前，福建民營企業(yè)在數(shù)量、規(guī)模、實(shí)力以及社會貢獻(xiàn)等方面位居全國前列，呈現(xiàn)行業(yè)廣、發(fā)展穩(wěn)、貢獻(xiàn)大、實(shí)力強(qiáng)、活力足的特點(diǎn)。2021年，全省新增私營企業(yè)32.68萬戶，同比增長16.6%；規(guī)上民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入40388億元，增長17%；實(shí)現(xiàn)利潤總額2721.7億元，增長29.5%。

聚焦市場主體關(guān)切，打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利福建”。制定出臺了《福建省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，《福建省營商環(huán)境創(chuàng)新改革行動計(jì)劃》，對標(biāo)全國最高標(biāo)準(zhǔn)，以清單形式推出94條改革舉措和創(chuàng)新做法。創(chuàng)新推出營商環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測督導(dǎo)機(jī)制，全面、客觀反映我省營商環(huán)境現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)問題，督導(dǎo)解決問題。全省上半年市場主體總數(shù)達(dá)685.74萬戶，同比增長10.94%。在國家發(fā)展改革委組織的全國營商環(huán)境評價(jià)中，廈門市18個營商環(huán)境指標(biāo)全部被列為全國標(biāo)桿指標(biāo)。全省企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日以內(nèi)；不動產(chǎn)一般登記時限壓縮至3個工作日，福州、廈門等地市實(shí)現(xiàn)部分不動產(chǎn)登記事項(xiàng)1個工作日內(nèi)辦結(jié)；供電可靠率提高至99.97％，居全國前列。在政務(wù)服務(wù)方面，全省累計(jì)推出4926個“一件事”政務(wù)集成服務(wù)改革套餐，推動審批環(huán)節(jié)精簡65%，承諾時限壓縮52%，申請材料減少34%以上。大力推進(jìn)“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”，完善省級政務(wù)自助機(jī)通辦平臺，實(shí)現(xiàn)2854項(xiàng)高頻事項(xiàng)“就近辦、自助辦”，467項(xiàng)高頻事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”。

這些年，晉江立足建設(shè)“有為政府”，更好地服務(wù)“有效市場”，全力當(dāng)好引路人、推車手、服務(wù)員三種角色。在不同發(fā)展階段，晉江黨委政府先后實(shí)施“質(zhì)量立市”“品牌強(qiáng)市”“資本上市”“科技創(chuàng)新”“數(shù)智轉(zhuǎn)型”等發(fā)展戰(zhàn)略，每年召開企業(yè)創(chuàng)新大會，定期組織黨政企考察團(tuán)到先進(jìn)地區(qū)對標(biāo)學(xué)習(xí)等，幫助企業(yè)明方向、定航標(biāo)。發(fā)揚(yáng)政企互動優(yōu)良傳統(tǒng)，通過領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶等方式，常態(tài)化進(jìn)企業(yè)、送政策、解難題，在企業(yè)順風(fēng)順?biāo)臅r候推一把，在遭遇困難的時候扶一把，每年兌現(xiàn)涉企政策資金都超過20億元。與廣大企業(yè)家一道維護(hù)“誠信晉江”金字招牌，引導(dǎo)民營企業(yè)家積極履行社會責(zé)任，2002年成立全國首家縣級慈善總會，累計(jì)募集善款超40億元，樂善好施、反哺家鄉(xiāng)成為晉江企業(yè)家的鮮明特色，晉江也榮獲中國愛心城市、十大慈善城市，城市公益慈善政府支持指數(shù)位列全國第一。秉承“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到”的理念，全力構(gòu)建市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，獲評中國國際化營商環(huán)境建設(shè)示范市，城市投資潛力、營商環(huán)境躍居全國縣域第二。特別是圍繞讓人才“引得進(jìn)、留得住、受尊重、得實(shí)惠”，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，推進(jìn)“科創(chuàng)人才集聚、碩博人才倍增、技能人才振興”行動，構(gòu)建“六個一”服務(wù)體系，讓人才在晉江干事有舞臺、發(fā)展有空間、生活無顧慮；圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，設(shè)立總規(guī)模50億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金，專門組建企業(yè)家火炬成長基金，全力培育一支能堅(jiān)守、會創(chuàng)新、有情懷、高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。

以人民為中心，創(chuàng)造更高品質(zhì)生活

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持以人民為中心，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。“晉江經(jīng)驗(yàn)”的最終目的是全面發(fā)展。

福建始終堅(jiān)持加強(qiáng)政府對市場經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和服務(wù)，創(chuàng)造高品質(zhì)生活堅(jiān)持以人民為中心，把“晉江經(jīng)驗(yàn)”融入縣域經(jīng)濟(jì)、中小城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施新時代山海協(xié)作，以福州和廈漳泉兩大都市圈建設(shè)為引擎，帶動閩東北、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口全面融入城市，全省涌現(xiàn)出晉江、南安、石獅、福清等9個全國百強(qiáng)縣。2021年城鎮(zhèn)化率達(dá)69.7%，義務(wù)教育階段隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例達(dá)92.8%，城鄉(xiāng)收入比縮小為2.22：1，在共同富裕的征程上加快步伐。

20年來，泉州從鄉(xiāng)村工業(yè)化起步，到重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)建設(shè)，到縣域大城關(guān)打造，再到環(huán)灣向?yàn)骋惑w化發(fā)展，全力做大做強(qiáng)中心城區(qū)、做實(shí)做優(yōu)次中心組團(tuán)、做精做美小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌更加靚麗。泉州認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對晉江推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作的重要批示精神，中心市區(qū)面積從2002年70平方公里，發(fā)展到2021年的242.5平方公里，城鎮(zhèn)化率從41.9%上升到69.7%。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，完成農(nóng)村人居環(huán)境整治“一革命四行動”任務(wù)，實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村生活垃圾治理常態(tài)化，空氣質(zhì)量、飲用水質(zhì)量、森林覆蓋率等保持全國重點(diǎn)城市前列。

在習(xí)近平總書記親自部署、關(guān)心推動下，“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”系列遺產(chǎn)成功列入世界遺產(chǎn)名錄。目前泉州共有世界級“非遺”名錄5項(xiàng)、國家級“非遺”名錄36項(xiàng)、國家級文保單位44處，獲評中國首個東亞文化之都，成為國家級閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。獲批創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，每年開展“萬千百十”文化惠民活動，送“萬場戲、千場文藝培訓(xùn)輔導(dǎo)、百場展覽、數(shù)十批次流動圖書點(diǎn)”下鄉(xiāng)，成功舉辦“世界閩南文化節(jié)”“亞洲藝術(shù)節(jié)”“海絲國際藝術(shù)節(jié)”等重大活動，讓常態(tài)化的傳統(tǒng)文化體驗(yàn)、家門口的多元文化展示，成為泉州人的一種生活方式。

在“晉江經(jīng)驗(yàn)”指引下，品質(zhì)泉州富有內(nèi)涵，人民生活更加幸福。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦解決群眾急難愁盼問題，將七成五以上的財(cái)力投入民生，全力打造“品質(zhì)泉州”。特別是近幾年，滾動推進(jìn)民生補(bǔ)短板“四心”工程和“民生XIN”行動，著力在更高水平上實(shí)現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，讓群眾得實(shí)惠、更有感。20年來，全市累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)288.3萬人，失業(yè)人員再就業(yè)14.6萬人，讓勞動者安居樂業(yè)；累計(jì)新增中小學(xué)學(xué)位54.2萬個、幼兒園學(xué)位26.5萬個，新增醫(yī)療床位3.4萬張、養(yǎng)老床位4.9萬張。2021年城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民可支配收入分別為5.5萬元、2.6萬元，比2002年增長481%、436%，實(shí)現(xiàn)3.2萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，181個建檔立卡貧困村全部出列，群眾生活更加殷實(shí)。

20年來，晉江堅(jiān)定走好全面發(fā)展、共同富裕之路，牢記習(xí)近平總書記“處理好工業(yè)化與城鎮(zhèn)化關(guān)系”的囑托，堅(jiān)持“以產(chǎn)聚人興城，以城留人促產(chǎn)”，深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌脫胎換骨、功能配套不斷完善，城鎮(zhèn)化率提升到69.3%，相關(guān)做法成效得到習(xí)近平總書記重要批示肯定。在這過程中，我們始終堅(jiān)持以人為本，每年將七成以上財(cái)力投入到民生領(lǐng)域，構(gòu)建并持續(xù)完善7大民生保障體系，打造形成三大本碩高校版圖、三大醫(yī)共體格局、“三位一體”養(yǎng)老服務(wù)體系，獲評全國文明城市、國家生態(tài)市，在共建共享中讓群眾有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。（記者 王敏霞）

來源：新福建