重磅
泉州各中小學(xué)落實(shí)
“五項(xiàng)管理”減負(fù)
↓
小學(xué)上午上課時(shí)間
一般不早于８：20
中學(xué)一般不早于8：00
中小學(xué)生原則上
不得將手機(jī)帶入校園
禁止帶入課堂
小學(xué)一二年級(jí)
不布置書面家庭作業(yè)
小學(xué)其他年級(jí)
每天書面作業(yè)完成時(shí)間
平均不超過60分鐘
初中平均不超過90分鐘
……
教育部、省教育廳“五項(xiàng)管理”的政策文件已全面出臺(tái)，泉州市教育局迅速部署、推動(dòng)。6月初，泉州市教育局出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)“五項(xiàng)管理”進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)生減負(fù)工作的通知》，要求各地各校結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，做到“一縣（校）一案”“一縣（校）一策”。泉州中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、課外讀物、體質(zhì)健康管理等“五項(xiàng)管理”正全面落地實(shí)施！
“五項(xiàng)管理”具體怎么做？
↓
■在作業(yè)管理方面，全面壓減作業(yè)總量，提高作業(yè)整體效益。小學(xué)一二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè)，小學(xué)其他年級(jí)每天書面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過60分鐘，初中平均不超過90分鐘。探索制定優(yōu)質(zhì)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選優(yōu)質(zhì)作業(yè)案例；充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，及時(shí)跟蹤、了解各校作業(yè)量的情況，建立健全作業(yè)總量控制、統(tǒng)籌公示機(jī)制，不斷提升作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量與實(shí)施效果。
■在手機(jī)管理方面，中小學(xué)生原則上不得將手機(jī)帶入校園，禁止帶入課堂。建立多元校園通訊方式，便于學(xué)生在校園內(nèi)與家長(zhǎng)聯(lián)系。不得用手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)。
■在睡眠作息管理方面，各地各校要立即對(duì)照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，科學(xué)修訂學(xué)校作息時(shí)間表、課程安排表并嚴(yán)格執(zhí)行。小學(xué)上午上課時(shí)間一般不早于8：20，中學(xué)一般不早于8：00，學(xué)校不得要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一教育教學(xué)活動(dòng)，對(duì)于個(gè)別因家庭特殊情況提前到校的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提前開門、妥善安置。學(xué)?？赏ㄟ^提高課堂教學(xué)效率，探索彈性課時(shí)，適時(shí)安排長(zhǎng)短課時(shí)，鼓勵(lì)有條件學(xué)校開展小學(xué)35分鐘、中學(xué)40分鐘課時(shí)試點(diǎn)，學(xué)校探索實(shí)行的作息時(shí)間表，應(yīng)報(bào)教育主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施；將騰出課時(shí)作為自習(xí)課，原則上小學(xué)每周2-4節(jié)、中學(xué)每周2節(jié)，用于保證學(xué)生在學(xué)校完成大部分作業(yè)，學(xué)科教師不得擠占自習(xí)課。尊重學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，合理安排學(xué)生就寢時(shí)間，確保學(xué)生充足睡眠時(shí)間，堅(jiān)決防止學(xué)生學(xué)業(yè)過重?cái)D占睡眠時(shí)間，即小學(xué)生每天睡眠時(shí)間應(yīng)達(dá)到10小時(shí)，初中生應(yīng)達(dá)到9小時(shí)，高中生應(yīng)達(dá)到8小時(shí)。寄宿制學(xué)校要加強(qiáng)作息時(shí)間管理，確保學(xué)生高質(zhì)量充足睡眠。住宿生早上起床時(shí)間原則上小學(xué)不早于7：30、初中不早于7：00、高中生不早于6：30，晚自修小學(xué)不晚于20：30、初中不晚于21：00、高中不晚于21：30；各地、各校可根據(jù)季節(jié)變化和錯(cuò)峰上下學(xué)情況，靈活安排作息時(shí)間。
■在課外讀物管理方面，各校要建立課外讀物進(jìn)校園推薦程序、審核、公示、報(bào)備等管理制度，防止問題讀物進(jìn)入校園；課外讀物和教輔管理以推薦目錄為主，注重內(nèi)容管理和推薦方式的管理，具體讀物由家長(zhǎng)選擇，教育部門把好關(guān)。
■在體質(zhì)健康管理方面，學(xué)校要每年舉辦體育節(jié)或運(yùn)動(dòng)會(huì)，倡導(dǎo)全員參與，引導(dǎo)教師家長(zhǎng)布置每天1小時(shí)的家庭體育作業(yè)，切實(shí)保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間；引導(dǎo)孩子養(yǎng)成良好用眼的習(xí)慣，嚴(yán)格控制孩子居家期間使用電腦、手機(jī)等電子產(chǎn)品的時(shí)間，嚴(yán)格控制看電視時(shí)間，使用電子產(chǎn)品30分鐘后，應(yīng)休息遠(yuǎn)眺放松10分鐘；要監(jiān)督并隨時(shí)糾正不良讀寫姿勢(shì)。
記者了解到，
泉州市各地各校積極落實(shí)“五項(xiàng)管理”，
紛紛召開貫徹落實(shí)工作推進(jìn)會(huì)，
發(fā)出《致家長(zhǎng)的一封信》，
形成了一些行之有效的工作方法，
涌現(xiàn)出了一些具有特色的典型做法。
“五彩公約”精細(xì)管理
金點(diǎn)子、健康綠、關(guān)注紅、優(yōu)雅藍(lán)、活力橙……針對(duì)“五項(xiàng)管理”，泉州市通政中心小學(xué)別出心裁制定了“五彩公約”。
“金點(diǎn)子”是針對(duì)作業(yè)管理，學(xué)校對(duì)作業(yè)進(jìn)行“精管控制”。精管難度，遵循總量控制、分層布置的原則，教師按照基礎(chǔ)、拓展和提升三個(gè)層次對(duì)作業(yè)進(jìn)行分層設(shè)計(jì)，對(duì)不同水平學(xué)生提出不同的課外作業(yè)要求；精管效果，巧設(shè)多學(xué)科融合的綜合性作業(yè)，寓學(xué)于樂，提高作業(yè)整體效益；精管時(shí)間，落實(shí)“作業(yè)晾曬臺(tái)”機(jī)制，通過每日群內(nèi)公示欄曬作業(yè)，讓老師之間互相學(xué)習(xí)、互相提醒，對(duì)于科學(xué)合理創(chuàng)新布置作業(yè)的老師給予表揚(yáng)。一、二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè)，其他年級(jí)每天書面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過60分鐘。
“健康綠”即執(zhí)行“朝七晚九”睡眠令，每天睡夠10小時(shí)。科學(xué)制定學(xué)生作息時(shí)間，早上第一節(jié)課調(diào)整至8點(diǎn)20分上課；倡導(dǎo)學(xué)生每晚9點(diǎn)睡覺。對(duì)于需早入校的學(xué)生，每日值班行政與教師會(huì)于7:30開始管理，通過安排自主閱讀、晨誦、計(jì)算力訓(xùn)練、英語口語等方式，讓入校較早的學(xué)生有自覺性，免除家長(zhǎng)擔(dān)憂。
“關(guān)注紅”即家校聯(lián)動(dòng)，助力孩子合理使用電子產(chǎn)品。原則上學(xué)生不將電話手表、手機(jī)等帶入校園，確有需求，需提前向班主任提出申請(qǐng)。提倡學(xué)生周一至周五不玩手機(jī)、不刷視頻，周末視情況，在父母同意的情況下，限定時(shí)間接觸電子產(chǎn)品。
“優(yōu)雅藍(lán)”即每日閱讀半小時(shí)，成就氣質(zhì)小“書者”。學(xué)校定期監(jiān)督檢查進(jìn)校園課外讀物，同時(shí)，閱讀指導(dǎo)委員會(huì)優(yōu)選讀物，定期開展好書推薦。倡導(dǎo)學(xué)生愛讀書、讀好書、善讀書，每天課外閱讀時(shí)間不少于30分鐘，鼓勵(lì)中低年級(jí)開展親子共讀，高年級(jí)開展讀書沙龍。
“活力橙”即律動(dòng)體育，讓體育鍛煉成為日常習(xí)慣。保障孩子在校期間每天1小時(shí)以上體育鍛煉時(shí)間；鼓勵(lì)學(xué)生課間十分鐘走出教室充分休息。學(xué)校每學(xué)年進(jìn)行1次面向全體學(xué)生的體質(zhì)健康測(cè)試。倡導(dǎo)親子鍛煉，引導(dǎo)學(xué)生每天校外運(yùn)動(dòng)不少于1小時(shí)。
晚上9點(diǎn)強(qiáng)制結(jié)束作業(yè)
泉州師院附屬小學(xué)以時(shí)間和作業(yè)管理為突破口，確保“五項(xiàng)管理”真正落地。真正做到上午8：20才開始上課，執(zhí)行3個(gè)“中斷機(jī)制”。要求作業(yè)、校外培訓(xùn)、游戲都要為學(xué)生睡眠讓路。為保證小學(xué)生睡眠不少于10小時(shí)的時(shí)間，明確要求學(xué)生不得晚于21：20就寢，規(guī)定學(xué)生強(qiáng)制結(jié)束作業(yè)時(shí)間為21:00。無論什么原因，到強(qiáng)制結(jié)束作業(yè)時(shí)間點(diǎn)即停止作業(yè)。
學(xué)校統(tǒng)籌作業(yè)總量，強(qiáng)調(diào)“下水作業(yè)”。教導(dǎo)處定期開展不同學(xué)段的學(xué)生作業(yè)研究、指導(dǎo)和監(jiān)控，每學(xué)期開展作業(yè)展評(píng)、作業(yè)問卷調(diào)查、電話隨訪家長(zhǎng)，了解各班作業(yè)設(shè)計(jì)、批改、反饋的情況，并納入對(duì)教師的考核評(píng)價(jià)。學(xué)校規(guī)定凡是要求學(xué)生做的作業(yè)、考的試題，教師必須先做一遍。改進(jìn)設(shè)置校本化作業(yè)，以滿足不同層次學(xué)生的需要。從2018年秋季開始，附小積極開展課后服務(wù)工作，為主開展閱讀、作業(yè)輔導(dǎo)等，學(xué)校絕大部分學(xué)生都參加課后服務(wù)，基本都能夠在學(xué)校完成家庭作業(yè)。
抽樣調(diào)查學(xué)科作業(yè)質(zhì)量
自編教輔、減負(fù)增效，是泉州五中多年來的堅(jiān)持。學(xué)校從2011年開始實(shí)施“謝絕市面教輔進(jìn)校，推行自編校本教輔”，每年寒暑假期由年級(jí)備課組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織學(xué)科老師自主編制新學(xué)期學(xué)生使用的校本教輔書，由學(xué)校承擔(dān)全部費(fèi)用。教務(wù)處根據(jù)每學(xué)期學(xué)科學(xué)分、課時(shí)量、學(xué)科特點(diǎn)等規(guī)定每本學(xué)科教輔書設(shè)計(jì)模式、題量、頁數(shù)等，實(shí)現(xiàn)作業(yè)全學(xué)科統(tǒng)籌。學(xué)期末，教務(wù)處通過校園網(wǎng)發(fā)布給每位學(xué)生一份“學(xué)科教學(xué)質(zhì)量匿名評(píng)價(jià)清單”，實(shí)現(xiàn)“作業(yè)好不好、多不多，學(xué)生說的算”終端評(píng)價(jià)方式。
學(xué)校由年級(jí)主任牽頭形成年級(jí)作業(yè)督導(dǎo)組，定期對(duì)學(xué)生作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤指導(dǎo)。班主任制定“學(xué)科作業(yè)質(zhì)量菜單”，由所有科任教師在線上填寫每周作業(yè)量計(jì)劃，打印張貼公布，便于學(xué)生做好一周的學(xué)習(xí)規(guī)劃。每周五下午各科代表將同學(xué)學(xué)習(xí)過程存在的問題及建議填寫在菜單上，交由班主任線上發(fā)布在科任老師交流群。班主任每月抽樣（3—5位學(xué)生、家長(zhǎng)）、每學(xué)期全員對(duì)班級(jí)學(xué)科作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行問題調(diào)查。
教師做“五倍作業(yè)”
給學(xué)生布置1道題，教師要做5道題，精選的“五倍作業(yè)”，是聚龍外國(guó)語學(xué)校杜絕題海戰(zhàn)術(shù)的特色做法。該校倡導(dǎo)并實(shí)施“教師做五倍作業(yè)，學(xué)生精練精做”“老師入題海，學(xué)生泛輕舟”的減負(fù)良方。老師精選出有效題目，精準(zhǔn)地涵蓋到所教知識(shí)點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)，確保題量少、質(zhì)量?jī)?yōu)；同時(shí)學(xué)案上還設(shè)置當(dāng)堂檢測(cè)，也是精選題，要求學(xué)生在課堂上當(dāng)堂完成，老師當(dāng)堂講評(píng)，確保學(xué)生能做到知識(shí)點(diǎn)堂堂清、課課清。對(duì)于每個(gè)學(xué)生每一課的學(xué)案完成情況，老師都有詳細(xì)的登記表格，分為“A、B、C”等級(jí)，用不同顏色標(biāo)注出每個(gè)學(xué)生的知識(shí)點(diǎn)掌握情況，跟蹤輔導(dǎo)，真正做到精準(zhǔn)教學(xué)，減負(fù)高效。
此外，聚龍外國(guó)語學(xué)校老師會(huì)布置少量的課后作業(yè)，但全部在晚自習(xí)上完成，放學(xué)沒有作業(yè)，中午正常午休。學(xué)校周末有“相約周末”作業(yè)單，寒暑假也有寒暑假作業(yè)單，以力行作業(yè)為主，不布置或少布置學(xué)科作業(yè)，堅(jiān)決杜絕重復(fù)性作業(yè)。
心理輔導(dǎo)克服”網(wǎng)癮“
手機(jī)管理方面，不少學(xué)校一直以來都在執(zhí)行。泉州一中制定了《泉州一中學(xué)生手機(jī)管理規(guī)定》，學(xué)生入校嚴(yán)禁攜帶智能機(jī)，允許攜帶非智能機(jī)（老人機(jī)），入校后嚴(yán)格要求關(guān)機(jī)并統(tǒng)一置于班級(jí)個(gè)體箱柜里，離校時(shí)方可使用。有特殊情況需要緊急使用手機(jī)的需取得班主任或其他科任老師的允許。學(xué)校設(shè)有公共電話，方便學(xué)生及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，學(xué)生可用非智能手機(jī)在宿舍區(qū)域使用。針對(duì)校園周邊部分商家提供手機(jī)租賃服務(wù)給學(xué)生的情況，學(xué)校配合市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門開展相關(guān)工作，同時(shí)也在校內(nèi)設(shè)置舉報(bào)箱，鼓勵(lì)學(xué)生積極舉報(bào)相關(guān)店鋪。
針對(duì)有“網(wǎng)癮”的學(xué)生，學(xué)校學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)中心及時(shí)介入，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生心理輔導(dǎo)工作，以幫助學(xué)生克服手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)依賴癥。經(jīng)過近一個(gè)學(xué)期的管理跟蹤，泉州一中基本消除了學(xué)生攜帶智能機(jī)入校園現(xiàn)象，家長(zhǎng)們對(duì)學(xué)校的相關(guān)管理規(guī)定認(rèn)同和支持。在使用手機(jī)閱讀、查找資料等方面，據(jù)家長(zhǎng)反饋，大部分學(xué)生的習(xí)慣較之前有較大變化，對(duì)手機(jī)的利弊認(rèn)知有提升。
附件1
泉州市教育局加強(qiáng)“五項(xiàng)管理”
進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)生減負(fù)工作的負(fù)面清單
1.嚴(yán)禁布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè)
2.嚴(yán)禁給家長(zhǎng)布置或變相布置作業(yè)
3.嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)批改作業(yè)
4.不得隨意要求家長(zhǎng)協(xié)助打印作業(yè)
5.不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)
6.作業(yè)難度不得超過國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)要求
7.嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以任何形式給中小學(xué)生留作業(yè)
8.不得違規(guī)推薦或選用中小學(xué)生課外讀物
9.任何部門、單位和個(gè)人均不得以任何形式強(qiáng)迫中小學(xué)?；?qū)W生訂購教輔材料
10.任何單位和個(gè)人不得在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動(dòng)銷售課外讀物
11.學(xué)校不得組織統(tǒng)一購買課外讀物
12.禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物
13.學(xué)校不得要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一教育教學(xué)活動(dòng)
14.禁止中小學(xué)生將手機(jī)帶入課堂
15.不得用手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)
16.不得隨意增減課時(shí)、改變難度、調(diào)整進(jìn)度
17.不得違規(guī)或以質(zhì)量監(jiān)測(cè)名義變相組織統(tǒng)考
18.嚴(yán)禁以任何方式公布學(xué)生成績(jī)和排名
19.課后服務(wù)不得講授新課
20.學(xué)科類課程培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國(guó)家學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)、隨意提高教學(xué)難度和加快教學(xué)進(jìn)度
21.線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30
22.線上直播類培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束時(shí)間不得晚于21：00
23.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月或超過60課時(shí)的費(fèi)用
24.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得對(duì)學(xué)前兒童違規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)
25.不得給教育行政部門和學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，或片面以升學(xué)率評(píng)價(jià)教育行政部門、學(xué)校和教師
26.不得將升學(xué)情況與學(xué)校工程項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先、考核、績(jī)效和獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤
27.不得通過任何形式以中高考成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)教師和學(xué)生
28.嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學(xué)率
來源： 泉州晚報(bào)
