項(xiàng)目清單管理、靠前服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化審批流程……今年以來，泉港區(qū)加速項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)進(jìn)度，落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”工作，以區(qū)委區(qū)政府“石化高質(zhì)發(fā)展、產(chǎn)城高質(zhì)融合”發(fā)展理念為引領(lǐng)，推動(dòng)住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

靠前服務(wù)暖心解憂

福建百宏石化有限公司年產(chǎn)250萬噸精對(duì)苯二甲酸（PTA）項(xiàng)目是省、市、區(qū)三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。受新冠疫情影響，設(shè)備進(jìn)口受阻、人員復(fù)工推遲，按照常規(guī)的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)的壓力很大。

面對(duì)新挑戰(zhàn)，泉港區(qū)住建局變壓力為動(dòng)力，堅(jiān)持把企業(yè)的事當(dāng)做自己的家事來辦，想方設(shè)法為企業(yè)排憂解難，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)。10月30日、11月2日、11月5日，一個(gè)星期之內(nèi)，區(qū)住建局就連續(xù)3次組織人員前往百宏石化PTA項(xiàng)目現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題。

變“企業(yè)上門”為“部門上門”，該區(qū)組建由工程質(zhì)量監(jiān)督、消防審驗(yàn)、行政審批等業(yè)務(wù)骨干組成的工作專班，靠前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)，把辦公室移到現(xiàn)場，指導(dǎo)業(yè)主單位制定項(xiàng)目推進(jìn)措施，協(xié)調(diào)解決消防車道、消防管網(wǎng)建設(shè)等問題，全程跟進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)天天有進(jìn)度、周周有變化。目前，整個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)基本完工，正在進(jìn)行掃尾施工。

百宏石化項(xiàng)目的快速推進(jìn)是泉港區(qū)主動(dòng)靠前服務(wù)的一個(gè)縮影。該區(qū)主動(dòng)牽橋引線，舉辦2020年泉港區(qū)建筑業(yè)銀企對(duì)接活動(dòng)，郵儲(chǔ)銀行泉港支行等6家銀行共給予區(qū)建筑業(yè)協(xié)會(huì)授信額度120億元，為建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展注入“金融活水”。

為保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，泉港主動(dòng)打造供需合作平臺(tái)，組建工作專班，詳細(xì)統(tǒng)計(jì)各個(gè)復(fù)工項(xiàng)目的混凝土、鋼材、砂石等建筑材料需求，匯總形成《復(fù)工項(xiàng)目建筑材料需求清單》，并實(shí)地走訪建材企業(yè)，掌握建材企業(yè)庫存及日生產(chǎn)能力，每天通過微信工作群及區(qū)建筑業(yè)協(xié)會(huì)推出主要建筑材料供需信息，為供需雙方提供雙向需求信息200多條，提升建筑材料調(diào)配效率。積極為企業(yè)協(xié)調(diào)購買砂、碎石、水泥等原材料，確實(shí)保障原材料儲(chǔ)備充足、供應(yīng)及時(shí)，滿足全區(qū)在建工地需求。

流程再簡審批提速

“現(xiàn)場踏勘、規(guī)劃核實(shí)、消防驗(yàn)收......”多道程序并聯(lián)式推進(jìn)。泉港區(qū)住建局在優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)上，再次簡化流程，組織相關(guān)部門對(duì)泉州福海糧油工業(yè)有限公司四期工程1000MPT精煉車間項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合竣工驗(yàn)收，將原來至少需要多部門3次現(xiàn)場踏勘核實(shí)的流程壓縮為1次多部門聯(lián)合踏勘核實(shí)。

聯(lián)合驗(yàn)收組對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場核實(shí)后，當(dāng)場進(jìn)行整改意見匯總，一次性對(duì)工程中存在的問題提出整改意見。“‘聯(lián)合竣工驗(yàn)收’模式非常人性化，大大加快了項(xiàng)目的投產(chǎn)時(shí)間。”該企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。

泉港區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在召開企業(yè)座談會(huì)、征求意見建議、系統(tǒng)梳理企業(yè)反映問題的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《泉港區(qū)房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)施方案（暫行）》。通過組織聯(lián)合竣工驗(yàn)收，對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行精簡和數(shù)據(jù)共享，大幅度提高驗(yàn)收速度，讓企業(yè)真正做到竣工驗(yàn)收“最多跑一次”，享受改革帶來的紅利。

一直以來，泉港持續(xù)提升審批服務(wù)效能優(yōu)化營商環(huán)境，圍繞實(shí)現(xiàn)“最多跑一趟、一趟不用跑”目標(biāo)，該區(qū)進(jìn)一步完善并聯(lián)審批、企業(yè)直通、自助服務(wù)、周末輪休等經(jīng)驗(yàn)做法，推行重大項(xiàng)目“代辦制”全程幫助項(xiàng)目業(yè)主完成各項(xiàng)前期手續(xù)，壓縮項(xiàng)目審批時(shí)限。一般房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可承諾辦理時(shí)限由3個(gè)工作日壓縮為2個(gè)工作日；小微型社會(huì)投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目承諾辦理時(shí)限由3個(gè)工作日壓縮為1個(gè)工作日。全程網(wǎng)辦事項(xiàng)由原來的15項(xiàng)新增至30項(xiàng)，即辦件由原來的19項(xiàng)新增至21項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路。  

清單管理推進(jìn)有力

隨著泉港石化安控區(qū)建設(shè)的掃尾清零，5萬多農(nóng)村人口進(jìn)城，給城市基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共配套帶來新的考驗(yàn)。泉港區(qū)著眼于未來城市建設(shè)發(fā)展，統(tǒng)籌研判人流、車流、物流變化情況，深入開展城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)暨促“六穩(wěn)”、“六保”城建專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)。2020年謀劃、實(shí)施城建項(xiàng)目數(shù)129個(gè)，總投資431.2億元，年度計(jì)劃投資94.89億元。

目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于落實(shí)。泉港區(qū)住建局制定城建項(xiàng)目“一圖一表”，將各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到人，推進(jìn)時(shí)間表細(xì)化到周。同時(shí)，實(shí)施“綠燈、黃燈、紅燈”（三盞燈）督查機(jī)制，“周協(xié)調(diào)、月調(diào)度、季小結(jié)”，及時(shí)梳理解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問題。

項(xiàng)目早一天開工、早一天投用，都會(huì)對(duì)改善群眾生活、提升泉港區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施承載力帶來積極影響。為此，該區(qū)組建微信工作群，搭載雙向會(huì)商機(jī)制，企業(yè)曬問題、亮進(jìn)度，部門作指導(dǎo)、理思路，進(jìn)度每天都跟進(jìn)落實(shí)，問題每天都了解協(xié)調(diào)。出臺(tái)《泉港區(qū)促“六穩(wěn)”“六保”建筑業(yè)穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)行動(dòng)方案》，選取閩陽航務(wù)、廣澤建設(shè)、豪富建設(shè)、捷盛建設(shè)、城東建筑、祥和工程、華峰建設(shè)等7家建筑業(yè)企業(yè)作為龍頭扶持企業(yè)，推行“一企一策”掛鉤幫扶，指導(dǎo)泉州閩陽航務(wù)工程有限公司晉升港口與航道工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)，實(shí)現(xiàn)泉港區(qū)施工總承包一級(jí)資質(zhì)零的突破，提升企業(yè)市場競爭力。截止10月底，全區(qū)城建項(xiàng)目完成投資80.25億元，完成年度投資計(jì)劃的84.57%，超序時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。(劉澤陽 杜天資)

來源：中國網(wǎng)