臺(tái)海網(wǎng)9月12日訊 據(jù)泉州網(wǎng)報(bào)道 文明城市的建設(shè)，既要謀當(dāng)下，又要求長(zhǎng)遠(yuǎn)；既要顧大局，又要拘小節(jié)。怎么才能讓眼前所見(jiàn)充滿文明的意味？需要一代又一代人的接力，在日積月累中將文明素養(yǎng)植入城市靈魂。而要保持這種慣性，需要把文明城市創(chuàng)建機(jī)制化、常態(tài)化。我們欣喜地看到，泉州正走在這樣的路上，多年來(lái)持續(xù)把文明城市建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，寫入黨委政府工作報(bào)告，融入城市建設(shè)管理各個(gè)方面。
涵養(yǎng)文明
精神文明教育先行
作為全國(guó)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作試點(diǎn)市，泉州從2018年起組織開(kāi)展深化移風(fēng)易俗工作三年行動(dòng)，出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范黨員和公職人員操辦婚喪喜慶事宜的規(guī)定》，同時(shí)將移風(fēng)易俗的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)量化細(xì)化納入村規(guī)民約，讓群眾自我管理、自我約束。幾年來(lái)，村民喪事簡(jiǎn)辦、喜事新辦、神事不辦，把節(jié)約下來(lái)的禮俗開(kāi)支用來(lái)捐贈(zèng)扶貧濟(jì)困、敬老助老、獎(jiǎng)教興學(xué)等，金額達(dá)5.3億元。
移風(fēng)易俗的成效，只是我市精神文明教育成果的一方面。多年來(lái)精神文明教育在全市范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展，宣傳精神文明知識(shí)、健康教育知識(shí)、科普知識(shí)等，以喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式教育市民養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)的健康生活方式，強(qiáng)化尊重自然、保護(hù)動(dòng)物的生態(tài)文明意識(shí)。最近，一場(chǎng)“文明餐桌”行動(dòng)正在全市鋪開(kāi)，號(hào)召市民立即行動(dòng)起來(lái)，從我做起，文明用餐、理性消費(fèi)、厲行節(jié)約，拒絕餐飲浪費(fèi)。
今后，我市還將繼續(xù)開(kāi)展公益宣傳行動(dòng)、文明示范行動(dòng)、志愿服務(wù)行動(dòng)、文明實(shí)踐行動(dòng)、典型選樹行動(dòng)，舉辦精神文明教育系列講座，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，為建設(shè)現(xiàn)代化泉州凝聚精神力量。
如，建好用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站），探索百姓“點(diǎn)單”、中心“派單”、志愿者“接單”、群眾“評(píng)單”相貫通的工作模式，打造理論宣講、便民生活、教育服務(wù)、文化服務(wù)等平臺(tái)，推動(dòng)精神文明教育做到“最后一公里”。
廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)全市志愿者和志愿服務(wù)組織積極參與精神文明教育，發(fā)揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困、協(xié)作互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導(dǎo)友善關(guān)愛(ài)，彰顯愛(ài)心善意，在一場(chǎng)場(chǎng)“文明健康 有你有我”“文明餐桌 公筷公勺”“煙頭不落地 泉州更美麗”專項(xiàng)志愿行動(dòng)中，傳播社會(huì)新風(fēng)，傳遞城市溫度。
良法是善治的前提。泉州探索制定公民文明行為促進(jìn)方面的法律制度，持續(xù)引導(dǎo)和促進(jìn)文明行為，提升市民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度。
《泉州市文明行為促進(jìn)辦法》將于本月底實(shí)施，倡導(dǎo)文明交談、文明上網(wǎng)、文明出行、文明鄰里、文明經(jīng)營(yíng)、文明就醫(yī)、文明旅游、文明用餐、移風(fēng)易俗等行為，對(duì)公共場(chǎng)所、公共環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等領(lǐng)域的基本行為進(jìn)行規(guī)范。《泉州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》將報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，擬于明年元旦起落地實(shí)施，對(duì)大到建筑容貌、道路設(shè)施、建筑垃圾、公共廁所、景觀照明，小到一條寵物犬、街邊“牛皮癬”、生活垃圾、噪聲油煙的市容和環(huán)境衛(wèi)生行為，都作了較為細(xì)致的規(guī)定。
自我超越
創(chuàng)城工作常態(tài)長(zhǎng)效
全國(guó)文明城市是一個(gè)城市的綜合性榮譽(yù)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，對(duì)泉州而言，是自我完善、自我超越的過(guò)程，以城市文明的提檔升級(jí)，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境。
從城市，到農(nóng)村，建立城鄉(xiāng)綜合考評(píng)機(jī)制，廣泛開(kāi)展城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生、市政公用設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境、專項(xiàng)治理“四項(xiàng)考評(píng)”。每個(gè)月，泉州市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)情況成績(jī)都會(huì)在《泉州晚報(bào)》公布，環(huán)境衛(wèi)生工作到不到位一目了然。同時(shí)，通過(guò)24小時(shí)114熱線、“泉州考評(píng)”官方微博、微信公眾平臺(tái)，邀請(qǐng)市民“有獎(jiǎng)舉報(bào)”衛(wèi)生死角、路燈不亮、污水溢流、井蓋破損、路面破損、路面掏空等薄弱點(diǎn)，截至目前，已受理群眾舉報(bào)件超過(guò)2.6萬(wàn)件，整改率達(dá)到98%。
堅(jiān)持創(chuàng)在平時(shí)、建在常態(tài)，把創(chuàng)建測(cè)評(píng)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為常態(tài)化工作目標(biāo)，把測(cè)評(píng)方法轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化管理辦法。
建立“數(shù)字城管”平臺(tái)，制定了“110”聯(lián)動(dòng)服務(wù)熱線工作制度和辦理考核辦法，在中心市區(qū)建立24小時(shí)接處制度，強(qiáng)化群眾反映問(wèn)題的處理落實(shí)。今年5月份以來(lái)，泉州市“數(shù)字城管”平臺(tái)共受理案件12.8萬(wàn)件，結(jié)案12.6萬(wàn)件，總處置率為98.5%，主要包括道路破損、井蓋破損、綠化及附屬設(shè)施破損、垃圾處理、占道經(jīng)營(yíng)、共享單車亂停放等問(wèn)題。
常態(tài)的背后，是工作機(jī)制的支撐。泉州出臺(tái)《泉州市推動(dòng)文明城市創(chuàng)建機(jī)制化常態(tài)化的實(shí)施意見(jiàn)》和中心城區(qū)交通秩序管理、衛(wèi)生保潔、集貿(mào)市場(chǎng)常態(tài)化管理、占道經(jīng)營(yíng)管理4個(gè)配套規(guī)則，建立周巡查、月測(cè)評(píng)、綜合性模擬測(cè)評(píng)、市民文明巡訪團(tuán)巡查、人大代表政協(xié)委員視察、暗訪督查、約談督促、定期會(huì)商、通報(bào)等9項(xiàng)工作機(jī)制，使得文明城市創(chuàng)建成為工作常態(tài)。
著眼民生
直面短板創(chuàng)新前行
把創(chuàng)城的過(guò)程變成解決問(wèn)題、服務(wù)群眾、改善民生的過(guò)程，讓老百姓參與受益、可感可知，泉州一直在努力。
專項(xiàng)整治老舊社區(qū)、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等問(wèn)題，實(shí)施中心市區(qū)防洪排澇整治建設(shè)、城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)提升改造、醫(yī)院“暖心服務(wù)”行動(dòng)、審批窗口規(guī)范化服務(wù)……近年來(lái)泉州“XIN”行動(dòng)聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提升公共服務(wù)品位。
與此同時(shí)，關(guān)注群眾出行便利，加快發(fā)展公共交通，開(kāi)通社區(qū)巴士、建設(shè)泉州公共自行車租賃系統(tǒng)，加密公交線路和延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間，為市民提供文明、健康、低碳的出行新方式。
隨著文明城市建設(shè)的不斷深入，泉州陸續(xù)推出創(chuàng)新舉措修補(bǔ)短板：
今年推行“路長(zhǎng)制”管理新模式，從主次干道到背街支路，均設(shè)置責(zé)任人，縱向到底、橫向到邊，實(shí)行全覆蓋，確保道路管理無(wú)盲區(qū)、責(zé)任無(wú)空白、治理無(wú)漏洞。
完善便民服務(wù)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，建立日常衛(wèi)生保潔機(jī)制，健全節(jié)點(diǎn)守點(diǎn)、動(dòng)態(tài)巡查和錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤制度，引導(dǎo)流動(dòng)攤販入市進(jìn)場(chǎng)。同時(shí)，運(yùn)用數(shù)字城管平臺(tái)，加強(qiáng)考評(píng)考核，建立日常評(píng)價(jià)和強(qiáng)制退市制度，督促流動(dòng)攤點(diǎn)有序經(jīng)營(yíng)。
整治車輛無(wú)序停放問(wèn)題，對(duì)共享單車企業(yè)加強(qiáng)約談督辦，實(shí)行市場(chǎng)退出機(jī)制，督促車企對(duì)核定的1500輛共享電動(dòng)車進(jìn)行上牌；對(duì)主次干道和支路、背街小巷非機(jī)動(dòng)車停車泊位進(jìn)行施劃，引導(dǎo)車企設(shè)置電子圍欄，規(guī)范定點(diǎn)停車。
完善“門前三包”工作責(zé)任制，建立“門前三包”部門、街道、社區(qū)三級(jí)“網(wǎng)格化”管理工作機(jī)制；組建“門前三包”文明勸導(dǎo)隊(duì)，每周對(duì)所負(fù)責(zé)的點(diǎn)位進(jìn)行至少1次全覆蓋勸導(dǎo)；實(shí)行掛牌督辦制度，根據(jù)考評(píng)結(jié)果，頒發(fā)紅牌“門前三包優(yōu)秀單位”和黑牌“門前三包整改單位”予以獎(jiǎng)懲。
不等不靠的新機(jī)制新舉措，有力推動(dòng)了城市精細(xì)化、規(guī)范化管理，有效改善了薄弱環(huán)節(jié)，提升城市顏值、治理水平。
文明的涵養(yǎng)、制度的建設(shè)、法制的完善，正在把文明的倡導(dǎo)與管理一點(diǎn)一滴地滲透到城市生活的各個(gè)領(lǐng)域，一天天地與泉州城市肌理融為一體。 （記者 陳凌鷺）
