三、招生計(jì)劃與招生錄取
（一）招生計(jì)劃
根據(jù)省教育廳下達(dá)的年度指導(dǎo)性招生計(jì)劃，按照普職招生規(guī)模大體相當(dāng)原則，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)學(xué)校布局容量和班額控制要求，結(jié)合我市實(shí)際，分縣（市、區(qū)）、分學(xué)校一次性編制下達(dá)全市普通高中學(xué)校招生計(jì)劃（另文下達(dá)），各地各校不得隨意變更。對已連續(xù)三年無實(shí)際招生或連續(xù)三年每年實(shí)際招生不足100人的普通高中，將適時(shí)停止安排招生計(jì)劃。普通高中同一校區(qū)高中部招生計(jì)劃不得超過1000人，班生額不超過50人。
（二）招生錄取
1.加強(qiáng)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)工作。各縣（市、區(qū)）教育局要加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)組織管理，各中學(xué)應(yīng)重視并做好初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評定工作，《初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)與學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)情況評定報(bào)告單》（見附件1）由學(xué)校報(bào)送縣（市、區(qū)）招考辦作為招生錄取依據(jù)。
2.錄取照顧加分與扣分。參加初中畢業(yè)升學(xué)考試的應(yīng)屆初中畢業(yè)生，符合下列條件的，在該生語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、體育與健康六科錄取總分的基礎(chǔ)上，以加分照顧的形式參加投檔錄取，加分照顧不能累加，僅取分值最高的一項(xiàng)。
①駐國家確定的三類（含三類）以上艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和西藏自治區(qū)，解放軍總部劃定的二類（含二類）以上島嶼部隊(duì)軍人的子女，在飛行、潛艇、航天、涉核等高風(fēng)險(xiǎn)、高危害崗位工作的軍人子女，執(zhí)行外交任務(wù)或國家派遣的對外援助、維持國際和平任務(wù)的軍人的子女以及烈士子女、因公犧牲軍人子女，中考招生時(shí)可照顧20分。
②作戰(zhàn)部隊(duì)與駐國家確定的一類、二類艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和解放軍總部劃定的三類島嶼部隊(duì)軍人的子女，一級至四級殘疾軍人的子女，病故軍人的子女，以及平時(shí)榮獲二等功或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的軍人的子女，獲得中央軍委表彰（含中央軍委機(jī)關(guān)十五部門、原四總部中，兩個(gè)及以上部門聯(lián)合表彰）、省級及以上軍地聯(lián)合表彰等軍人的子女，中考招生時(shí)可照顧10分。
③除以上兩項(xiàng)規(guī)定外的軍人子女，中考招生時(shí)可照顧5分。
軍人子女享受中考優(yōu)待，根據(jù)福建省軍區(qū)政治部、福建省教育廳印發(fā)的《關(guān)于做好軍人子女中高考優(yōu)待對象申報(bào)工作的通知》（政聯(lián)〔2015〕1號）和《關(guān)于《福建省貫徹＜軍人子女教育優(yōu)待辦法＞的實(shí)施辦法》的補(bǔ)充通知》（閩政聯(lián)〔2017〕1號）、《福建省公安廳、福建省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》（閩公綜〔2018〕140號）等文件要求，各學(xué)校要通知初中三年級軍人子女的法定監(jiān)護(hù)人于2019年3月25日前到學(xué)校所在縣(市、區(qū))人武部按要求進(jìn)行登記，保障“符合優(yōu)待條件”學(xué)生的知情權(quán)，確保不漏一人。
④獲得省表彰的見義勇為先進(jìn)分子或其子女在中考招生時(shí)可照顧10分，獲得設(shè)區(qū)市表彰的見義勇為先進(jìn)分子或其子女中考招生時(shí)可照顧5分。此類學(xué)生由省、設(shè)區(qū)市見義勇為工作機(jī)構(gòu)出具證明。
⑤少數(shù)民族學(xué)生中考招生時(shí)可照顧加分。在泉州市區(qū)（鯉城、豐澤、洛江）就讀，并具有就讀學(xué)校教育行政主管部門審批確認(rèn)學(xué)籍的少數(shù)民族應(yīng)屆初中畢業(yè)生，中考招生時(shí)可照顧3分；在縣城及縣以下地區(qū)就讀，并具有就讀學(xué)校教育行政主管部門審批確認(rèn)學(xué)籍的少數(shù)民族應(yīng)屆初中畢業(yè)生，中考招生時(shí)可照顧5分。此類學(xué)生須出具證明其民族屬性的戶口簿原件及復(fù)印件。
⑥農(nóng)村獨(dú)生女和二女結(jié)扎戶中考招生時(shí)可照顧5分。此類學(xué)生須出具所屬縣（市、區(qū)）衛(wèi)健委提供的有關(guān)證明材料?！?/p>
⑦“三僑子女”、臺籍學(xué)生中考招生時(shí)可照顧3分。此類學(xué)生須出具所屬縣（市、區(qū)）外事僑務(wù)辦提供的有關(guān)證明材料。
⑧高層次人才子女在泉參加中考，招生錄取時(shí)按第一至第三層次人才，分別給予15分、10分、5分的加分照顧。此類學(xué)生可根據(jù)《中共泉州市委泉州市人民政府關(guān)于實(shí)施人才“港灣計(jì)劃”的若干意見》（泉委發(fā)〔2017〕6號）、《中共泉州市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈泉州市高層次人才“一站式”服務(wù)暫行規(guī)定〉的通知》（泉委人才〔2017〕10號）、《中共泉州市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈泉州市高層次人才享受工作生活待遇暫行規(guī)定〉通知》（泉委人才〔2017〕13號）等文件中的有關(guān)規(guī)定辦理加分手續(xù)。
各類加分照顧錄取對象必須填寫市招生考試委員會辦公室統(tǒng)一編制的《注意錄取考生登記表》，連同有關(guān)部門的證明材料于5月11日前交到就讀學(xué)校，逾期視為自動放棄。學(xué)校應(yīng)將照顧錄取學(xué)生名單進(jìn)行公示，公示無異議后按“招生注意錄取花名冊”的要求初審、造冊、審核并加蓋公章，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上交所屬縣（市、區(qū)）招考辦。
報(bào)考省一級達(dá)標(biāo)高中，往屆生應(yīng)在語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、體育與健康六科錄取總分中扣除20分，再參加投檔和錄取。
3.推進(jìn)和完善統(tǒng)招生、定向生、特長特色自主招生等多元化的普通高中招生錄取辦法。
①定向招生。各縣（市、區(qū)）省一級達(dá)標(biāo)高中應(yīng)按不低于總招生計(jì)劃的50%比例分配到區(qū)域內(nèi)各初中學(xué)校（含完全中學(xué)初中部），定向生名額向農(nóng)村學(xué)校和無選擇生源的城區(qū)初中傾斜，并確保農(nóng)村學(xué)校和無選擇生源的城區(qū)初中有一定比例學(xué)生錄取于優(yōu)質(zhì)普通高中。合理控制定向生降分幅度，降分幅度控制在各一級達(dá)標(biāo)高中學(xué)校統(tǒng)招生的最低投檔分以下40分以內(nèi)（含40分）和最低錄取等級以下5個(gè)等級以內(nèi)。
泉州一中、泉州五中、泉州七中的定向生指標(biāo)，由我局直接合理分配到鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、臺商投資區(qū)的所有初中學(xué)校（含完全中學(xué)初中部）；泉州培元中學(xué)、泉州城東中學(xué)、泉州九中的定向生指標(biāo)，由我局直接合理分配到鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)的所有初中學(xué)校（含完全中學(xué)初中部）。
填報(bào)定向招生志愿的對象為在學(xué)籍所在學(xué)校實(shí)際就讀連續(xù)兩年以上的應(yīng)屆初中畢業(yè)生。各初中學(xué)校（含完全中學(xué)初中部）要對學(xué)生是否具備報(bào)考定向生的資格按規(guī)定進(jìn)行逐個(gè)審核確認(rèn)，統(tǒng)一填寫《2019年泉州市省一級達(dá)標(biāo)高中定向生資格審核表》（見附件2），經(jīng)班主任、年段長、學(xué)籍員和校長簽名后，在班級內(nèi)、學(xué)校內(nèi)公示不少于5個(gè)工作日，并上報(bào)學(xué)校主管教育局審批。
②自主招生。從2019年起，全市自主招生一般安排在中考后進(jìn)行，公辦普通高中自主招生在中考結(jié)束后10天完成。要進(jìn)一步規(guī)范自主招生，嚴(yán)格控制比例。實(shí)行自主招生的普通高中學(xué)校要嚴(yán)格規(guī)范自主招生的辦法和程序，注重參考學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)信息，認(rèn)真制訂自主招生方案（含學(xué)校特色創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、基礎(chǔ)能力、主要措施，特長特色自主招生的范圍、類別和人數(shù)、報(bào)名條件與報(bào)名辦法、招生辦法與錄取程序等），于3月20日前報(bào)送主管教育局審核并于3月25日前報(bào)市教育局審批與備案。各校經(jīng)審批的自主招生方案和錄取結(jié)果必須及時(shí)向社會公開，招生錄取的各環(huán)節(jié)要自覺主動接受監(jiān)督與監(jiān)管。學(xué)校按自主招生方案嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施自主招生后，應(yīng)填報(bào)《泉州市公辦普通高中學(xué)校自主招生錄取學(xué)生申報(bào)表》（見附件3），于 2019年7月3日前上傳至我市中考中招信息管理系統(tǒng)進(jìn)行審批，學(xué)校自主招生計(jì)劃指標(biāo)未能完成的，其剩余的名額轉(zhuǎn)為相應(yīng)學(xué)校統(tǒng)招生批次指標(biāo)。
③省一級達(dá)標(biāo)高中錄取的學(xué)生，體育與健康考試成績須達(dá)到12分以上（含12分）。
四、考試招生管理與組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）考試招生管理
1.2019年我市普通高中學(xué)校招生對象必須參加2019年泉州市初中畢業(yè)升學(xué)考試。嚴(yán)格禁止各種形式的“初中分流”，保證每位學(xué)生接受完整、合格的九年義務(wù)教育，保障初中畢業(yè)生參加中考的權(quán)利。
2.全市中招切線時(shí)間統(tǒng)一安排于7月15日左右，全市普通高中招生工作于7月31日前完成，民辦普通高中學(xué)校若招生計(jì)劃尚未完成，可延至8月15日前完成。
3.普通高中最低錄取控制線待中考評卷結(jié)束后按普通高中招生計(jì)劃數(shù)合理劃定，各普通高中學(xué)校不得擅自招收最低錄取控制線下的考生。
4.建立全市統(tǒng)一的中考中招信息管理系統(tǒng)，凡升入我市普通高中學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生，均需經(jīng)過我市中考中招信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一錄取，由市教育局、縣（市、區(qū)）教育局中招管理部門審核并辦理錄取手續(xù)。
5.任何普通高中不得違規(guī)跨區(qū)域爭搶生源、“掐尖”招生，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何公、民辦普通高中學(xué)校不得擅自跨縣（市、區(qū)）招生。
6.支持與規(guī)范民辦教育發(fā)展。支持民辦學(xué)校參與考試招生制度改革，民辦高中與公辦高中享有同等的招生權(quán)利，將民辦高中統(tǒng)一列入招生計(jì)劃。民辦普通高中學(xué)校實(shí)行部分計(jì)劃自主招生與部分計(jì)劃統(tǒng)一招生相結(jié)合的招生方式，部分計(jì)劃自主招生需制定具體的自主招生方案（內(nèi)容包括自主招生人數(shù)、招生對象、招生辦法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等），并于4月15日前報(bào)其主管教育局審核備案。民辦普通高中學(xué)校統(tǒng)一招生計(jì)劃未完成的則轉(zhuǎn)為自主招生計(jì)劃，民辦普通高中學(xué)校在公、民辦高中學(xué)校網(wǎng)上統(tǒng)一招生切線錄取后實(shí)施自主招生，但不得重復(fù)錄取已被公、民辦高中學(xué)校網(wǎng)上錄取的學(xué)生（公辦普通高中也不得重復(fù)錄取已被公、民辦高中學(xué)校網(wǎng)上錄取的學(xué)生）。民辦普通高中要依法規(guī)范招生行為，根據(jù)核定的招生計(jì)劃和確定的招生范圍實(shí)施招生，嚴(yán)格執(zhí)行民辦學(xué)校收費(fèi)公示制度，將《泉州市民辦普通高中學(xué)校自主招生錄取學(xué)生申報(bào)表》《泉州市規(guī)范民辦普通高中收費(fèi)雙向承諾書》于7月31日或8月15日前上傳至全市中考中招信息管理系統(tǒng)進(jìn)行審批。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級教育部門黨組織要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，正確把握考試招生工作的政治方向；教育紀(jì)檢部門要切實(shí)加強(qiáng)檢查監(jiān)督，防范和打擊考試招生腐敗行為。要明確部門職責(zé)，落實(shí)分工協(xié)作，完善方案措施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估，健全應(yīng)急機(jī)制，確保我市中考中招改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。要全面強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，對存在考試招生違規(guī)違紀(jì)行為的地方、學(xué)校及其相關(guān)責(zé)任人員，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處與處罰。
各縣（市、區(qū)）教育局和普通中學(xué)要嚴(yán)格落實(shí)招生入學(xué)紀(jì)律。切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)籍管理，嚴(yán)格落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律。嚴(yán)禁無計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生，招生結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁自行組織或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)?；旌险猩⒒旌暇幇?；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班；嚴(yán)禁初高中學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學(xué)率，教育行政部門也不得對學(xué)校中高考情況進(jìn)行排名，以及向?qū)W校提供非本校的中高考成績數(shù)據(jù)；嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。任何學(xué)校都要充分尊重考生自主填報(bào)志愿的權(quán)利，嚴(yán)禁學(xué)校和教師擅自代替考生填報(bào)志愿或更改學(xué)生志愿。不得以任何形式、理由強(qiáng)迫或阻止考生報(bào)考本?；蚱渌麑W(xué)校。
各縣（市、區(qū)）教育局和普通中學(xué)要增強(qiáng)依法、規(guī)范、陽光招生意識，切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)招生政策的全面宣傳和正確引導(dǎo)，加強(qiáng)誠信教育，將招生政策告知每一名學(xué)生及其家長；要遵循教育規(guī)律和公平公正原則，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持五育并舉，樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)教育教學(xué)常規(guī)管理與內(nèi)涵建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生健康成長和全面發(fā)展。要發(fā)揮教研重要支撐作用，注重基于研究與服務(wù)的專業(yè)指導(dǎo)，創(chuàng)新教研方式，強(qiáng)化教研共同體建設(shè)，深化課程教學(xué)改革，引領(lǐng)學(xué)校校本化落實(shí)課程方案（計(jì)劃）與學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，提高教師課程實(shí)施能力水平。
各縣（市、區(qū)）教育局要加強(qiáng)學(xué)額鞏固和質(zhì)量監(jiān)控，在中考招生工作結(jié)束后，按照有關(guān)要求統(tǒng)計(jì)初中畢業(yè)班學(xué)生的三年鞏固率、中考全科及格率和中考單科及格率，并于2019年10月10日前將填寫后的《福建省普通初中教育教學(xué)評價(jià)情況表》（見附件6）報(bào)送我局中教科。
泉州市教育局
2019年3月11日
