臺海網(wǎng)1月7日訊 據(jù)福建日報報道 環(huán)灣面海，欣欣向榮，泉州市公共文化中心初放光彩！圖書閱覽、科普教育、文化表演、聽音樂會、休閑購物……泉州“四朵花瓣”預(yù)計春節(jié)前后陸續(xù)向市民開放。

　　泉州市委、市政府按省委、省政府的戰(zhàn)略部署，落實建設(shè)“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新福建的目標(biāo)要求，加快補齊民生社會事業(yè)短板，全面推進環(huán)灣向灣的海絲新城建設(shè)。作為省、市兩級重點項目，作為泉州市政府為民辦實事的重大民生工程，泉州市公共文化中心的建設(shè)是泉州市延續(xù)東亞文化之都建設(shè)發(fā)展的又一重要舉措，對于完善城市功能、提升海絲品質(zhì)、促進環(huán)灣中心城市發(fā)展具有重要作用。

　　仿生“錦鯉”“刺桐花”新市民中心傳承海絲文化

　　悠悠千年，刺桐城古韻長存。作為首批國家歷史文化名城、海上絲綢之路起點，海絲歷史文化遺存，是這個城市發(fā)展的“源”和“魂”。公共文化中心表現(xiàn)現(xiàn)代風(fēng)格，以“凝固的藝術(shù)”傳續(xù)歷史文脈，成為城市文化新標(biāo)志。

　　在泉州東海片區(qū)，從觀音山起，伸向藍藍泉州灣，公共中心軸線猶如一條錦帶，貫穿山海。文化中心毗鄰泉州市政府，鑲嵌其中，布局科技與規(guī)劃館、工人文化宮、大劇院、圖書館“四個花瓣”形狀的文化場館及市民廣場、地下商業(yè)配套等。一到新場館，便可感受濃濃的文化氣息，而多年前，此處還是待開發(fā)的灘涂地。

　　2010年初，泉州市委、市政府決定啟動?xùn)|海市民廣場四大公共文化設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。2010年8月，東海指揮部聯(lián)合泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局開展四大公共文化設(shè)施項目方案設(shè)計國際競賽。在眾多國內(nèi)外頂級設(shè)計院參賽作品中，同濟大學(xué)設(shè)計院的設(shè)計方案脫穎而出，獲得了最多的專家評選票、市民投票。2014年，經(jīng)充分論證，增加了科技館和地下商業(yè)配套，最終整合成為現(xiàn)在的泉州市公共文化中心。

　　該中心以“文化刺桐”為設(shè)計理念，以中央露天廣場為核心，四大建筑形成主花瓣，地下商業(yè)、下沉廣場作為次花瓣，形成具有向心性復(fù)式花瓣平面體系?？萍寂c規(guī)劃館、工人文化宮、大劇院、圖書館分別以“城市像素”“美妙的燈籠”“藝術(shù)海洋”以及“知識浮島”和“海絲書院”為主題設(shè)計，分別代表科學(xué)、文化、藝術(shù)、知識。室外景觀則設(shè)計仿生刺桐花和鯉魚涵義，深入挖掘泉州地方文化與城市特色，讓“刺桐之花”綻放海絲新城。

　　率先引入PPP模式新融資平臺實現(xiàn)政企共贏

　　“愛拼敢贏、兼容并蓄”是泉州地方特質(zhì)，在項目建設(shè)過程中，泉州市積極探索融資模式。該中心是泉州市本級第一個采用政府和社會資本合作（PPP）模式實施的項目。由泉州市政府授權(quán)泉州市住建局為項目實施機構(gòu)，授權(quán)泉州市國投公司為出資人代表，與社會資本組建成立項目公司，負責(zé)項目投融資、建設(shè)和運營管理。投資回報為項目商業(yè)運營收入，項目營收不足以彌補建設(shè)成本時由政府財政補貼。特許經(jīng)營期屆滿后，項目無償移交政府或政府指定部門。

　　“項目中加入商業(yè)運營，會有集聚效應(yīng)，有利于把東海片區(qū)的人氣帶動起來。”原東海指揮部綜合組負責(zé)人蘇金福介紹，采用PPP模式有利于項目投融資、建設(shè)、運營管理一體化，當(dāng)時并無先例。2013年10月，泉州市政府主要領(lǐng)導(dǎo)

　　到泉州市住建局調(diào)研座談，要求拓寬思路，積極探索新的項目投資建設(shè)及運營模式。2013年11月起，泉州市住建局、東海指揮部組織調(diào)研蘇杭兩地相關(guān)項目投資建設(shè)及運營模式，委托上海交通大學(xué)進行項目策劃，根據(jù)使用單位的具體需求，不斷優(yōu)化調(diào)整規(guī)劃設(shè)計方案。

　　蘇金福介紹，2014年泉州開始準(zhǔn)備采用PPP模式，市領(lǐng)導(dǎo)帶隊到廣東考察學(xué)習(xí)，前后歷經(jīng)8個月、20多次論證會，才最終確定采用PPP模式。2014年底國家出臺相關(guān)文件，打通了“最后一公里”，泉州市按規(guī)范實施方案。