非所有權(quán)人 翻建申請更明確
保護從嚴,這是基本原則。經(jīng)過組織市住建局等相關(guān)部門進行研究論證,草案三審建議稿明確了翻建騎樓建筑的適用情形:經(jīng)鑒定為D級危險房屋且無法采取加固等搶救保護措施或倒塌、燒毀的。
同時,對應保護責任人的規(guī)定,進一步明確了非所有權(quán)人申請翻建的主體及程序,新增補充“所有權(quán)人不明確或者下落不明的,實際管理人可以向騎樓建筑所在街道辦事處提出翻建申請;所有權(quán)人、實際管理人均不明確或者下落不明的,鯉城區(qū)人民政府指定的保護責任人可以向騎樓建筑所在街道辦事處提出翻建申請”。
同時,“鯉城區(qū)人民政府指定有關(guān)部門或者街道辦事處代為辦理翻建手續(xù),并做好公示和證據(jù)保全工作”,翻建后騎樓建筑權(quán)屬不變。
修繕翻建審批 20個工作日內(nèi)完成
在此前的立法調(diào)研中,“審批難”是騎樓建筑相關(guān)人員最大的呼聲之一,許多居民還表示并不了解修繕、加固和翻建的具體條件及程序。草案三審建議稿都作出了回應。
其中,【審批時限】一條提出,“市城鄉(xiāng)規(guī)劃等主管部門應當設(shè)立騎樓建筑修繕、翻建手里申請專門窗口,集中統(tǒng)一辦理審批手續(xù),并自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成所有審批事項”,推進行政審批更加高效便民。
在【監(jiān)督檢查】一條中,增加“騎樓建筑修繕、加固、翻建具體辦法由市人民政府組織制定并公布”,方便居民了解具體的條件和程序,推動保護工作及時有效開展。
