營(yíng)商環(huán)境優(yōu)服務(wù)無(wú)止境

“晉江經(jīng)驗(yàn)”提出，“始終堅(jiān)持加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和服務(wù)”“處理好發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與建設(shè)新型服務(wù)型政府之間的關(guān)系”，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)加快轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，寄望甚殷。

建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，福建做什么？怎么做？

“始終牢記政府前面的‘人民’二字，深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，讓行政效率更高、市場(chǎng)主體更活、人民群眾更滿意。”在今年的省兩會(huì)上，省長(zhǎng)唐登杰在作政府工作報(bào)告時(shí)表示，踐行“馬上就辦”，建設(shè)高效政府，在全省范圍對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)，打造國(guó)際化、法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境。

近年來(lái)，福建在全國(guó)率先開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)“馬上就辦”，深化放管服改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)“12345”便民服務(wù)平臺(tái)、政府門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上辦事大廳、閩政通APP等系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用，90%以上行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

深化放管服改革，梳理公布“一趟不用跑”和“最多跑一趟”辦事清單2725項(xiàng)，省級(jí)行政許可事項(xiàng)精簡(jiǎn)50%以上，非行政許可審批全部取消。

商事制度改革持續(xù)深化。在全國(guó)率先實(shí)施“三證合一、一照一碼”和“五證合一”“多證合一”，企業(yè)設(shè)立從29天縮短到最快1天。

2016年4月，我省依托“中國(guó)福建”門戶網(wǎng)站開(kāi)通“政企直通車”，企業(yè)通過(guò)該平臺(tái)咨詢政策、反映問(wèn)題、提出建議、表達(dá)訴求。去年底，又應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”全面改造升級(jí)“政企直通車”，構(gòu)筑企業(yè)直通省長(zhǎng)的快速通道，實(shí)現(xiàn)企業(yè)反映問(wèn)題、解決問(wèn)題“一趟不用跑”。2017年共服務(wù)企業(yè)2.5萬(wàn)多家，幫助企業(yè)解決各類問(wèn)題1萬(wàn)多個(gè)。

各地各部門結(jié)合工作實(shí)際，不斷探索制度化、常態(tài)化的運(yùn)行機(jī)制，政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升——

福州作為全國(guó)唯一的國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”綜合試點(diǎn)和政務(wù)服務(wù)協(xié)同化專項(xiàng)試點(diǎn)城市，大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，初步建成了“一號(hào)一窗一網(wǎng)”政務(wù)服務(wù)體系，在全國(guó)率先推出行政審批全流程電子證照應(yīng)用，讓服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”；

廈門創(chuàng)新推出“多規(guī)合一”審批流程改革，在全國(guó)率先建立統(tǒng)一業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)，形成“一張圖紙、一個(gè)平臺(tái)、一張表格、一套機(jī)制”的工作機(jī)制，財(cái)政投融資項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮近60%，社會(huì)資本投資項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮近40%，為全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目審批流程改革提供經(jīng)驗(yàn)藍(lán)本；

泉州是我省首個(gè)試點(diǎn)實(shí)施商事制度改革的設(shè)區(qū)市，在全省率先推出“多證整合”“集群注冊(cè)”等一系列措施，著力降低制度性交易成本，用行政權(quán)力的“減法”，換來(lái)市場(chǎng)活力的“加法”和“乘法”。去年，全市市場(chǎng)主體總量突破70萬(wàn)戶大關(guān)，繼續(xù)居全省首位；

龍巖把以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理理念和管理方法引入政府公共服務(wù)領(lǐng)域，被列為全國(guó)首批社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化單位……

去年，國(guó)家發(fā)改委互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心分析顯示，我省放管服工作網(wǎng)民認(rèn)可排名居全國(guó)前三位。

帆高懸，風(fēng)疾勁，追潮逐浪正當(dāng)時(shí)。16年來(lái)，“晉江經(jīng)驗(yàn)”在改革開(kāi)放大潮中放射愈加璀璨的光芒。積極踐行“晉江經(jīng)驗(yàn)”的福建干部群眾，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，正豪情滿懷踏上發(fā)展新征程。