機制化常態(tài)化 創(chuàng)城永無止境

從一舉成功，到蟬聯全國文明城市，古老的“光明之城”，在追尋現代文明的路上，變得愈加風姿綽約——社區(qū)巴士“小白”、公共自行車“小黃人”成為公共交通的生力軍，山線水線、口袋公園平添不少健身好去處，實現城區(qū)30分鐘、縣域60分鐘、市域90分鐘的“369”快速交通圈……

文明城市帶給泉州的，不僅是可感可知的民生改善、秩序優(yōu)化、設施提升，更是人民整體素質的提高。

呂寶貝說，現在的創(chuàng)城辦，常常接到市民反映的各種有關城市文明的問題，很多參政議政意識強的市民，甚至主動來訪，希望創(chuàng)城辦幫忙協調解決他們發(fā)現的城市管理薄弱問題，讓自己所居住的地方變得更好。而在過去，則是另一種情形——剛開始開展工作時，許多人下基層宣傳，都要面對群眾的困惑：“什么是創(chuàng)城？跟創(chuàng)衛(wèi)有什么區(qū)別？”

綿綿用力，久久為功。建設“崇德向善、文化厚重、和諧宜居”的文明城市，是中央文明委提出的總目標。泉州把“和諧共創(chuàng)、文明共建、發(fā)展共享”作為文明城市創(chuàng)建的出發(fā)點和立足點，創(chuàng)城被當作一項打基礎、利長遠的惠民工程。歷屆黨委、政府一屆接著一屆干，各級各部門鼓足干勁拼。隨著時間推移，群眾的文明意識，在潛移默化中不斷提高，城市的面貌，在潤物細無聲的改造中不斷提升。2014年是創(chuàng)城屆末總評年，各級各部門更是在推進交通秩序、市容市貌、居民小區(qū)、公共設施、餐飲門店、各類市場、校園周邊等“八項集中整治”和場館建設、出租汽車運營管理、重點工作、輿論氛圍營造、主題活動普及等“五項提升提速”上開足馬力，攻堅克難。

呂寶貝對創(chuàng)城過程中各方“戰(zhàn)友”的投入和付出深有感觸。“僅就創(chuàng)城指揮部來說，下設辦公室及九個職能組。而參與創(chuàng)城的市直單位達到80個之多，再加上鯉城、豐澤、洛江、泉港4個建制區(qū)。每個人身上都有壓力，都不希望自己負責的環(huán)節(jié)‘掉鏈子’。”

“即使是蟬聯全國文明城市，大家依然不敢有絲毫放松，甚至可以說，這頂來之不易的桂冠，已經成為倒逼所有人不斷提高創(chuàng)建成效的利器。”呂寶貝說，文明城市實行動態(tài)退出機制，即使評上了，也非一勞永逸，連續(xù)三次測評成績排名倒數三位或者三年測評總成績低于75分將被摘牌。因此，創(chuàng)城不易，鞏固創(chuàng)城成果更加不易。

如今，泉州的創(chuàng)城已進入常態(tài)化階段。2015年起，泉州陸續(xù)出臺了《推動創(chuàng)建全國文明城市機制化常態(tài)化的實施意見》《深化創(chuàng)建全國文明城市常態(tài)化工作實施意見》等系列政策，并詳細規(guī)定了文明城市創(chuàng)建的考核辦法，實行周巡查、月測評、年匯總，將持之以恒推進創(chuàng)城工作落到實處。

呂寶貝以一組數據說明泉州促進創(chuàng)城常態(tài)化的力度與決心：“根據不完全統計，從2015年至今，僅市委文明辦、創(chuàng)城辦聯合市城市管理綜合考評中心等部門進行的實地督查就超過230次，發(fā)出的整改通報超過510份。這還不包括各職能部門及4個建制區(qū)自己組織的考核，以及為解決群眾來訪來信反映、媒體曝光的問題而發(fā)出的整改通報。”通過城市面貌的綜合提升，不斷提高群眾獲得感，滿足人民日益增長的美好生活需要，是創(chuàng)城常態(tài)化的出發(fā)點與落腳點。