臺海網(wǎng)5月2日訊 據(jù)福建日報報道，去年3月底晉江法院訴調(diào)對接中心成立，7月升級為晉江市訴調(diào)對接中心，作為當?shù)囟嘣m紛解決服務(wù)平臺。截至昨日，中心受理案件5522件，調(diào)解結(jié)案3878件，調(diào)解率70.23%。而2016年，全院民商事案件結(jié)案14373件，調(diào)撤5585件，調(diào)撤率僅為38.86%。

　　“在立案前大力開展社會矛盾的源頭化解，選擇既合法合理又符合當事人利益的糾紛解決途徑，更能有效化解矛盾沖突。”該院副院長、市訴調(diào)對接中心辦公室主任曾曉軍說，通過中心“司法門診”有效診治，將一些“小病”消除在萌芽狀態(tài)，也從根本上緩解法院案多人少的矛盾，實現(xiàn)“案結(jié)、事了、人和”的司法目的。

　　為此，中心引入司法行政、仲裁、行業(yè)協(xié)會、保險等機構(gòu)設(shè)立人民、商事、行業(yè)、仲裁、行政、陪審員等調(diào)解工作室和行政銜接工作室等。“這讓走進法院的不同當事人可按需問診。”該院具體負責(zé)訴調(diào)對接中心工作的立案庭副庭長林榮宗說，中心推行團隊運作，確保專人分流、專職調(diào)解、專業(yè)引導(dǎo)。

　　設(shè)置繁簡分流引導(dǎo)員及訴調(diào)對接督導(dǎo)員。先有引導(dǎo)員對擬訴訟案件篩查評估，引導(dǎo)訴前調(diào)解；再由督導(dǎo)員根據(jù)調(diào)解員的專長和工作量分配調(diào)解案件，并全程跟蹤進度，防止久調(diào)不決，督促調(diào)解未果案件及時轉(zhuǎn)入訴訟程序“住院治療”。

　　組建專職調(diào)解隊伍。抽調(diào)多名具有調(diào)解工作經(jīng)驗和技巧、熟悉本地情況的資深法官及熟悉審判輔助業(yè)務(wù)的法官助理、書記員充實司法調(diào)解室；在各類調(diào)解室、工作室入駐專職調(diào)解員，服從中心統(tǒng)一分案，受理訴前委派調(diào)解和立案后委托調(diào)解案件。

　　設(shè)立專職法官。對達成調(diào)解協(xié)議的案件審查確認，依法賦予協(xié)議強制執(zhí)行力，并負責(zé)指導(dǎo)其他入駐中心的工作室的調(diào)解工作。

　　此外，為解除當事人訴前調(diào)解的后顧之憂，防止當事人在調(diào)解過程中轉(zhuǎn)移財產(chǎn)逃避債務(wù)，促使被申請人主動選擇訴前調(diào)解，中心加大訴前財產(chǎn)保全申請的受理，提高訴前財產(chǎn)保全的辦理效率。

　　同時，發(fā)揮速裁的“急診”快審快結(jié)功能，對事實清楚、爭議不大但無法達成調(diào)解協(xié)議的案件，直接由中心的法官適用速裁程序及時作出裁決；對雙方當事人均到場的但調(diào)解不成的，徑直轉(zhuǎn)入速裁程序，實現(xiàn)訴調(diào)無縫對接。中心運行以來，晉江法院受理的民商事案件平均審結(jié)天數(shù)由原來的109天縮至55天。

　　“打造訴調(diào)對接機制，實現(xiàn)‘小病小治，急病急治，大病專治’，有效實現(xiàn)案件繁簡分流，不僅節(jié)約司法資源，緩解訴訟壓力，也減輕群眾訴累，以較小的司法成本取得較好的辦案結(jié)果。”晉江法院院長陳水深表示。

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原文標題：晉江：有矛盾沖突，先到“司法門診”求醫(yī)問藥