難忘的日子——
紀(jì)念國務(wù)院批準(zhǔn)石獅建市30周年
□蔡世佳
臺海網(wǎng)12月17日訊 據(jù)石獅日報報道 今年12月17日是國務(wù)院批準(zhǔn)石獅由鎮(zhèn)升格為省轄縣級市30周年。這一天是石獅歷史的一個重大節(jié)點，是石獅歷史上的光輝日子，也是值得海內(nèi)外石獅人歡慶和驕傲的日子。古語“三十而立”，一個人到30歲，應(yīng)該成就他的事業(yè)。石獅建市30周年，從昔日的濱海農(nóng)村小鎮(zhèn)發(fā)展到今天成為一個工貿(mào)旅游港口初具規(guī)模的現(xiàn)代城市，可喜可賀。在回眸、紀(jì)念石獅建市30周年之際，本人將當(dāng)時參與石獅建市和建市籌備的過程匯成本文，以饗讀者。
石獅是全國著名僑鄉(xiāng)，旅居海外的華僑、港澳同胞人數(shù)眾多。黨的十一屆三中全會后，1979年海關(guān)總署放寬了華僑、港澳同胞回鄉(xiāng)探親攜帶物品限量的規(guī)定。由于放寬的幅度大，期限次數(shù)未加限定，加上當(dāng)時進(jìn)口的服裝、布料、電器、日用品等小洋貨價廉物美，很受國內(nèi)消費者歡迎，同時華僑和港澳同胞從境外購物運到石獅銷售所獲得效益比當(dāng)時外匯匯率高，有利可圖，于是大量洋貨源源涌入石獅鎮(zhèn)銷售。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅1979年華僑、港澳同胞經(jīng)深圳、廣州中國旅行社托運到石獅的衣服、布料、電器、日用品等貨物達(dá)71.85萬公斤，從境外或深圳口岸郵電局郵寄到石獅的貨物達(dá)10.2萬包。由于數(shù)額巨大，具有較強商品意識的石獅人便開始經(jīng)營洋貨。石獅鎮(zhèn)上的大街小巷便出現(xiàn)了傳統(tǒng)的經(jīng)營形式“故衣攤”，當(dāng)年鎮(zhèn)上有600多攤。一時間石獅鎮(zhèn)舊街熱鬧擁擠起來，出現(xiàn)了“蓋地鋪天萬式裝，有街無處不經(jīng)商，客來四海皆驚異，貨去神州盡道洋”的繁華景象，每天有來自全國各地的4萬多個客人到石獅洋貨市場購物，石獅洋貨市場蜚聲全國。這時石獅在繁華景象的背后，彰顯出基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)滯后及管理不適應(yīng)的嚴(yán)重問題。
1984年7月，我的老朋友，上?！段膮R報》高級記者施宣圓和夫人包明廉回鄉(xiāng)探親。時值改革開放不久，石獅鎮(zhèn)的小商品洋貨市場已經(jīng)很紅火了。我陪他們走遍了鎮(zhèn)上的大街小巷，看到市場十分繁榮，人山人海，深感石獅鎮(zhèn)一級的管理體制大大適應(yīng)不了經(jīng)濟發(fā)展的狀態(tài)。當(dāng)時的石獅鎮(zhèn)屬于晉江地區(qū)和晉江縣管轄下的一個鎮(zhèn)級單位。石獅每年出入的華僑和港澳同胞都在兩萬人以上，全國各省來的客人更多。但是，自石獅建鎮(zhèn)以來，鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)問題困難重重，步履維艱，例如，資金的投放和使用等，基本上與公社一級一樣，有的投資比農(nóng)村還要低。至80年代，三十多年來石獅投資鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)五十萬元，其中四十萬元還是1981年省委書記項南視察石獅后指示縣委撥給的。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。
我還陪宣圓夫婦與石獅鎮(zhèn)黨委書記許宗詞等干部座談，他們說：中央50號文件下達(dá)初，石獅鎮(zhèn)黨委立即行動，先后派人到廣州參加廣交會，拉生意，爭取外資、僑資。然而，一些明明可以辦得好的項目在有“特殊政策、靈活措施”的福建卻得不到批準(zhǔn)。他們還說：中央50號文件下達(dá)至今，除了來料加工外，在石獅很少聽到有什么“特殊”的措施和“靈活”的政策。結(jié)果，僑鄉(xiāng)得不到僑資、僑技。大家盼望上級領(lǐng)導(dǎo)給石獅“松松綁”，迅速改變石獅僑鄉(xiāng)面貌。
經(jīng)商量，由我收集整理材料，由宣圓同志執(zhí)筆，以上?！段膮R報》高級記者施宣圓與包明廉署名，寫了一份“內(nèi)參”，提出石獅鎮(zhèn)升格為市的建議。“我們建議：一是否可把石獅作為晉江縣的一個經(jīng)濟特區(qū)或經(jīng)濟開發(fā)區(qū)？二是否可提高石獅鎮(zhèn)的地位，直接隸屬晉江地區(qū)或省領(lǐng)導(dǎo)？”并通過《福建日報》記者李宇思轉(zhuǎn)交該報領(lǐng)導(dǎo)。1984年7月11日《福建日報內(nèi)參》上刊載了這份建議，引起了省委的高度重視。
1987年初，當(dāng)時的國家領(lǐng)導(dǎo)人喬石來晉江縣調(diào)研、視察。在省、市、縣三級黨政領(lǐng)導(dǎo)陪同下，喬石參觀考察了石獅小商品市場。參觀考察完，喬石與省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)在石獅鎮(zhèn)會議室召開座談會。當(dāng)議論到石獅作為鎮(zhèn)一級的行政管理機構(gòu)大大不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，需要體制升格時，喬石說：我看還是建市為好！中央領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)，引起了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視。
