臺海網(wǎng)10月13日訊 據(jù)海峽都市報報道，生活在泉州城，門前屋后的那條小小內(nèi)河溝，承載了多少人的鄉(xiāng)愁記憶？以八卦溝為代表的泉州市區(qū)內(nèi)溝河，即將穿上一件訂制的“保護衫”：經(jīng)省人大常委會批準(zhǔn)，《泉州市市區(qū)內(nèi)溝河保護管理條例》（以下簡稱條例）將于2018年1月1日起正式施行。

條例明確“市區(qū)內(nèi)溝河”的概念，是指鯉城區(qū)、豐澤區(qū)和洛江區(qū)萬安街道、雙陽街道范圍內(nèi)，除晉江、洛陽江以外的八卦溝、小八卦溝、北渠、南渠等所有河道（包含入海河口、湖泊、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)）、溝渠及其附屬設(shè)施。條例提出，任何單位和個人都有依法保護內(nèi)溝河環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)對違反本條例的行為進行勸阻、舉報和控告；對在內(nèi)溝河保護管理工作中作出突出貢獻的單位和個人，市、區(qū)人民政府給予表彰和獎勵。

為保證內(nèi)溝河的水質(zhì)，條例要求實行定期清淤疏浚，每五年全面清淤疏浚，對易淤積河段適時清淤，保持水體通暢，要有工作方案和年度計劃。要求市、區(qū)內(nèi)溝河行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同水利、環(huán)保等行政主管部門建立內(nèi)溝河日常水體調(diào)控機制，加強水質(zhì)管理，定期進行水質(zhì)動態(tài)監(jiān)測，并向社會公布監(jiān)測報告，確保內(nèi)溝河水體無惡臭、無異色、無異味，符合水功能區(qū)水質(zhì)要求。

條例明確內(nèi)溝河管理范圍內(nèi)“十五禁”，都是現(xiàn)實中已經(jīng)存在或極有可能發(fā)生的，相應(yīng)的處罰也非常明確。

其中，在內(nèi)溝河洗衣服，飽受詬病但遭遇執(zhí)法難，條例充分考慮了現(xiàn)實問題，最終將禁止范圍定在“劃定為飲用水水源一級保護區(qū)的引水渠”，從事洗滌物品、游泳等可能污染飲用水水體活動的，責(zé)令停止違法行為，拒不停止違法行為的，處五十元以上五百元以下的罰款。

還有一種現(xiàn)實中極可能發(fā)生的違法行為，在內(nèi)溝河管理范圍內(nèi)，擅自砍伐樹木，責(zé)令停止違法行為，按樹木評估價賠償損失，并處該評估價50%的罰款，這也給“砍樹容易賠償難”提供了破解之道。

此外，設(shè)置洗車點的，責(zé)令改正，處兩千元以上一萬元以下的罰款；飼養(yǎng)家禽、牲畜的，責(zé)令改正，拒不改正的，處五百元以上二千元以下的罰款。

內(nèi)溝河15條禁令 市民要留意

條例明確提出，在內(nèi)溝河管理范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）在劃定為飲用水水源保護區(qū)的引水渠和市、區(qū)人民政府公告的景觀內(nèi)溝河洗滌物品、游泳；

（二）懸掛、晾曬影響景觀的物品；

（三）飼養(yǎng)家禽、牲畜；

（四）種植阻礙行洪的林木、高稈作物或者擅自砍伐樹木；

（五）棄埋動物尸體；

（六）炸魚、電魚、毒魚或者使用禁用漁具捕撈；

（七）設(shè)置洗車點；

（八）傾倒渣土、垃圾、泥漿或者其他廢棄物；

（九）違法排放污（糞）水；

（十）擅自鋪設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的纜線、管道；

（十一）擅自在內(nèi)溝河加蓋、加鋪設(shè)施或者設(shè)置戶外廣告等；

（十二）破壞、侵占和毀損駁岸等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料等；

（十三）擅自填河斷水、攔河筑堰、設(shè)置阻水抽水設(shè)施；

（十四）在界樁、公告牌上張貼、涂污、刻劃，或者移動、拆除、損毀界樁、公告牌；

（十五）法律法規(guī)規(guī)定的其他破壞內(nèi)溝河水系和環(huán)境、損壞內(nèi)溝河附屬設(shè)施的行為。