臺海網(wǎng)8月3日訊 據(jù)中國青年報報道 “追究刑責”“失去自由”“檔案污點”……這些沉重的字眼一度成為福建泉州某高校6名大學(xué)生心頭上揮之不去的陰影。由于在一場自學(xué)考試中替考被發(fā)現(xiàn)，這些學(xué)生將面臨刑事處罰，前途和命運被打上了大大的問號。
經(jīng)過實地走訪調(diào)查之后，負責審查起訴的泉州市鯉城區(qū)人民檢察院(以下簡稱“鯉城檢察院”)檢察委員會研究后認為，6名大學(xué)生屬于初犯、偶犯，犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰，選擇柔性辦案，從學(xué)生成長和前程的角度出發(fā)，在符合法律法規(guī)的基礎(chǔ)上作出不起訴決定，力圖實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
去年4月17日，在泉州一所中學(xué)舉行的福建省高等教育自學(xué)考試工程建設(shè)監(jiān)理課程考試中，監(jiān)考老師在3個考場中發(fā)現(xiàn)，多名學(xué)生的長相、攜帶的身份證照片與準考證上照片存在較大差異：報考的考生年齡都在40歲以上，坐在考場里的學(xué)生年齡都在20歲上下。監(jiān)考老師隨即將5名考生帶到辦公室詢問，這5名大學(xué)生很快承認了替人參加考試的事實，監(jiān)考人員隨即報警。
經(jīng)過偵查，警方發(fā)現(xiàn)替考案中包含兩起案件，共有14名犯罪嫌疑人被抓獲。
據(jù)辦案人員介紹，2016年4月，肖某讓祝某幫忙組織人員替考，祝某聯(lián)系了某大學(xué)在校生小鐵(化名)，告訴他有一場簡單的考試，讓他幫忙替考。由于考試前夕突然有事走不開，小鐵就找到同學(xué)小威(化名)，承諾如果他能順利通過考試，就能得到150元報酬。
“當時朋友告訴我，這就是一個普通上崗證之類的考試，監(jiān)考很松，不會被抓到。”小威事后回憶說，出于對朋友的信任，加上自己平時的生活費來自勤工儉學(xué)和獎學(xué)金，經(jīng)濟狀況一般，為了改善生活，他沒有多想后果，便答應(yīng)了。
于是，祝某在網(wǎng)上請人制作了一張有小威頭像、潘某華身份信息的假身份證。去年4月17日下午2點多，小威到場替考，被監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)。
卷入另一起案件的大學(xué)生小婷(化名)則是在一個QQ兼職群上了解到的信息。
去年4月，經(jīng)常參與各類兼職活動的小婷偶然在一個QQ群里看到替考信息。“當時僥幸地以為能幫忙替考的肯定不是什么重要的考試，200元一次的替考報酬也比我之前的兼職報酬要多，這應(yīng)該夠我一段時間的生活費了。”小婷后悔地說，事后她才知道問題的嚴重性。
據(jù)辦案人員介紹，第二起案件中，在2014年至2015年間，4名女子委托中介張某報考福建省高等教育自學(xué)考試。2016年4月，為幫助4人順利通過考試，張某聯(lián)系了某高校學(xué)生小美(化名)，讓她幫忙尋找替考人員。該校學(xué)生小婷、小英(化名)、小芳(化名)答應(yīng)替考，替考人員每過一科，能獲得200元報酬。
4月17日早上，張某將4名女生送到泉州某中學(xué)考場，參加安全管理與生產(chǎn)技術(shù)課程考試，當天早上的替考行為未被發(fā)現(xiàn)。
在當天下午的工程建設(shè)監(jiān)理課程考試中，4名女生持作弊器和假身份證考試時，被監(jiān)考人員發(fā)現(xiàn)。經(jīng)檢測，作弊器內(nèi)置獨立的GSM通訊模塊，具備語言通訊等功能。
從2015年11月1日起實施的《刑法修正案(九)》首次將考試作弊入罪，在包括高考、自學(xué)考試等法律規(guī)定的國家考試中，組織作弊的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金，情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；為他人實施前款犯罪提供作弊器材或者其他幫助的，依照前款的規(guī)定處罰；代替他人或者讓他人代替自己參加考試的，處拘役或者管制，并處或者單處罰金。
案發(fā)后，據(jù)張某交代，在組織替考的過程中，他每科考試收受黃某等人3000元至4000元不等，但僅給小美等人200元的報酬。
去年12月，公安機關(guān)偵查終結(jié)后，將6名大學(xué)生及其他人員移送鯉城檢察院審查起訴。
“我一定會吸取教訓(xùn)，懇請檢察官們給我一個改過自新的機會”“我馬上就要畢業(yè)了，也找到了實習和工作的單位，一旦判刑，我的一輩子就毀了”……在案件審查和會見被告的過程中，一封封言辭懇切的悔過書引起了承辦檢察官吳蔚的注意。
吳蔚告訴中國青年報·中青在線記者，該案件是全區(qū)第一起替考入刑案，如何從挽救教化人的角度出發(fā)，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一，成為眼前最大的難題。
為更好了解案情，鯉城檢察院檢察長王文龍帶隊前往6名涉案大學(xué)生所在學(xué)校走訪調(diào)查，通過與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、院系書記等交流后得知，6名大學(xué)生身上有一些共同特點：一是家境貧寒；二是大多靠獎學(xué)金和兼職解決學(xué)費問題，經(jīng)常參與志愿服務(wù)活動；三是學(xué)習成績優(yōu)異。
走訪調(diào)查后，案件被提交至鯉城檢察院檢察委員會研究，所有委員一致同意，6名學(xué)生屬于初犯、偶犯，犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰，決定對他們不起訴。
此后，學(xué)生們回到學(xué)校繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，應(yīng)屆畢業(yè)生小威還在老家一家經(jīng)濟效益不錯的公司找到了工作。
鯉城檢察院副檢察長曾泉生介紹說，本案對6名學(xué)生作不起訴處理有幾點考量：
第一，刑法規(guī)定了對犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，刑事訴訟法規(guī)定對于犯罪情節(jié)輕微的，人民檢察院可以作出不起訴決定。
第二，幾名大學(xué)生涉嫌的代替考試罪是輕刑犯罪，最高判處六個月拘役刑；涉案的6人均為初犯、偶犯；作弊行為被及時發(fā)現(xiàn)，尚未造成嚴重后果。
第三，鯉城檢察院從2016年起開始在全省率先探索認罪認罰從寬制度，對自愿認罪認罰的嫌疑人如何從寬在制度的層面上給予保障，不起訴處理是從寬處理的形式之一。這6名在校生歸案后認罪態(tài)度好，愿意承擔相應(yīng)的法律后果，符合從寬處理的條件。
曾泉生同時表示，“檢察機關(guān)在對6名學(xué)生從寬處理的同時，對組織者從嚴打擊。目前兩名涉案人員均已判刑，這也符合寬嚴相濟的刑事司法政策。”
不起訴是否意味著不作為？面對一些質(zhì)疑聲，曾泉生告訴中國青年報·中青在線記者，實際上，比起不起訴決定，提起公訴程序更簡單：由于本案事實清楚、證據(jù)確鑿，檢察機關(guān)可以很快把案件移送法院，由法院判刑，但要作不起訴決定，就要花費更多的時間和精力。
曾泉生解釋說，承辦案件的檢察官需要闡明不起訴的理由，經(jīng)科室集體研究討論后，請分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。之后，除了要走訪涉案大學(xué)生的學(xué)校之外，還要召開座談會，征求人大、政協(xié)等相關(guān)單位和部門的意見，經(jīng)院檢察委員會研究后，檢察院才能最終作出不起訴決定，但這并不意味著結(jié)束，檢察官還要定期走訪，了解幾名學(xué)生的思想動態(tài)和行為表現(xiàn)。
讓辦案人員感到欣慰的是，從回訪結(jié)果來看，校領(lǐng)導(dǎo)和老師普遍反映這些“重獲機會”的大學(xué)生更加珍惜當下，學(xué)習態(tài)度和集體服務(wù)意識很好，狀態(tài)都不錯。兩個星期前，鯉城檢察院還收到其中一名大學(xué)生為表感謝自發(fā)創(chuàng)作的繪畫作品。“這說明我們的工作取得了較好的社會效果。”曾泉生說。
“鯉城檢察院不起訴的做法在我國刑訴法上稱之為酌定不起訴。”福建師范大學(xué)法學(xué)院副教授丁兆增認為，6名大學(xué)生系初次犯罪的在校生，并非考試作弊的組織者或者核心，在共同犯罪中，起次要或輔助作用；犯罪目的在于獲取低廉的報酬以充生活費，且悔罪表現(xiàn)良好，一貫表現(xiàn)優(yōu)良，檢察院對他們不起訴的做法較為靈活柔性，符合我國相關(guān)法律規(guī)定。
