永安探索林業(yè)改革新路徑，激發(fā)森林“四庫(kù)”新動(dòng)能

莽莽青山增綠添金

盛夏燕城，山林間綠意盎然。一場(chǎng)以“改活機(jī)制、改強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、改富百姓、改優(yōu)生態(tài)”為核心的集體林權(quán)制度改革，正在永安市結(jié)出豐碩成果：累計(jì)免費(fèi)辦理林權(quán)登記8000余宗，培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體369個(gè)，2024年竹業(yè)產(chǎn)值達(dá)117.8億元、增長(zhǎng)9.98%，竹農(nóng)人均年竹業(yè)收入8000余元、占農(nóng)村居民收入的30%以上。得益于林改不斷深化，當(dāng)?shù)厣?ldquo;四庫(kù)”潛能持續(xù)釋放，一條“綠富雙贏”的新路徑愈發(fā)清晰。

改活機(jī)制

延包定心 主體壯大

走進(jìn)洪田鎮(zhèn)洪田村12林班，永安市凱森林業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社的人工杉木中徑材經(jīng)營(yíng)示范林郁郁蔥蔥，連綿起伏的綠在眼前恣意鋪展。

“這片林子面積114畝，樹(shù)齡12年，我們通過(guò)采取間伐、保留鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)等撫育措施，培育人工杉木中徑材，到2040年林分平均胸徑22厘米以上，平均樹(shù)高超18米，林分蓄積量25立方米以上。”合作社理事長(zhǎng)吳啟南介紹。

從一株幼苗長(zhǎng)成一棵參天大樹(shù)，一個(gè)周期大約需要30年。眼下，示范林承包期即將到期，對(duì)于是否加大投入，合作社陷入兩難。

“我們通過(guò)開(kāi)展新一輪集體林地延包工作，持續(xù)健全集體林地‘三權(quán)分置’運(yùn)行機(jī)制，發(fā)展林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，解決歷史遺留問(wèn)題，破除制約森林資源高效利用壁壘，為釋放森林‘四庫(kù)’潛能注入新活力。”永安市林業(yè)局局長(zhǎng)梅金貴說(shuō)，永安目前正以洪田鎮(zhèn)洪田村、上石村、生卿村、黃龍村作為試點(diǎn)村，開(kāi)展新一輪集體林地延包工作，讓廣大林農(nóng)吃下定心丸。

林農(nóng)信心足、干勁大，培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體正當(dāng)其時(shí)。永安市充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，與村集體、合作社等開(kāi)展形式多樣的經(jīng)營(yíng)模式，建設(shè)新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體369個(gè)，林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)面積達(dá)130.99萬(wàn)畝、覆蓋面（占永安市集體林地）達(dá)68%，新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體獲評(píng)國(guó)家級(jí)示范社4個(gè)、省級(jí)示范社10個(gè)，有效破解林業(yè)經(jīng)營(yíng)小而散的局面。

改強(qiáng)產(chǎn)業(yè)

竹海生金 鏈條延伸

作為中國(guó)筍竹之鄉(xiāng)、中國(guó)竹子之鄉(xiāng)，永安現(xiàn)有竹林面積102萬(wàn)畝，農(nóng)民人均6.7畝。

走進(jìn)洪田鎮(zhèn)湍石村，面積2500多畝的高效豐產(chǎn)示范林翠竹挺拔，這是中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院林下經(jīng)濟(jì)高效培育和經(jīng)營(yíng)模式集成示范項(xiàng)目所在地。

竹蔭下，排溝痕跡清晰可見(jiàn)。竹農(nóng)開(kāi)溝施肥、除草撫育、引水噴灌，合理留筍養(yǎng)竹，及時(shí)做好病蟲(chóng)害防治，竹林長(zhǎng)勢(shì)旺盛。

“示范林內(nèi)修建了200多口蓄水池，安裝了300多米竹山軌道，還有13臺(tái)爬山虎、2臺(tái)破碎機(jī)，引進(jìn)油鋸等現(xiàn)代竹山機(jī)械，大大提高了生產(chǎn)效率。”湍石村黨支部書記吳汝聲告訴記者，之前這片竹林粗放經(jīng)營(yíng)，畝產(chǎn)值僅六七百元，通過(guò)科學(xué)管護(hù)后，目前最高畝產(chǎn)值已過(guò)萬(wàn)元。

近年來(lái)，永安先后投入上億元資金建設(shè)竹山基礎(chǔ)設(shè)施，建成竹山便道4000多公里、蓄水池1700多口，大力推廣現(xiàn)代竹業(yè)設(shè)施，目前已建成竹林高效示范基地42萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)毛竹立竹量1.3億株，年毛竹采伐量2500萬(wàn)根，年產(chǎn)鮮筍35萬(wàn)噸。

高效豐產(chǎn)的竹林不僅增加了竹農(nóng)收入，也為發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)深加工提供了源源不斷的原材料。

手機(jī)支架上的“永安福”、座椅上的“官帽”、靠椅背部的非遺大漆……走進(jìn)福建省竹里空間家居科技有限公司展廳，融合各種文化元素的竹家居產(chǎn)品琳瑯滿目。

作為一家創(chuàng)新型竹藝家居生產(chǎn)企業(yè)，竹里空間持續(xù)深耕竹家居行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，闖出“賣產(chǎn)品+原創(chuàng)設(shè)計(jì)”新賽道，目前公司生產(chǎn)竹家居產(chǎn)品500多種，帶動(dòng)上游配套竹板材生產(chǎn)企業(yè)8家。

在永安，和其昌、八一永慶等一批龍頭企業(yè)，目前已打造出20個(gè)系列2000多個(gè)品種的筍竹產(chǎn)品。其中，中國(guó)馳名商標(biāo)3個(gè)、國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品2個(gè)、綠色食品6個(gè)，形成以竹木集裝箱底板、普竹板、重竹板為主，竹香芯和竹機(jī)制炭為輔的竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)集群。

改富百姓

林下生財(cái) 青山共護(hù)

深化林改，歸根到底是為了讓百姓過(guò)上更好的日子。

今年3月，在中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院指導(dǎo)下，湍石村在示范片竹林試點(diǎn)套種28畝多花黃精，一株株碧綠的小苗長(zhǎng)勢(shì)良好。

“一畝地可以收成600公斤以上成品，目前市場(chǎng)行情不錯(cuò)，種植藥材還可以改良竹林土壤。”洪田鎮(zhèn)黨委副書記陳浙勇說(shuō)，永安森林覆蓋率80.44%，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)前景廣闊。眼下，金線蓮、靈芝、茯苓等林下種植業(yè)風(fēng)生水起。

走進(jìn)福建明臺(tái)農(nóng)業(yè)科技有限公司大棚，一個(gè)個(gè)由竹材制作而成的靈芝菌棒整齊排列，每個(gè)菌棒長(zhǎng)度30厘米，直徑15～18厘米。

“我們用竹材代替?zhèn)鹘y(tǒng)木材，不斷優(yōu)化竹基菌棒生產(chǎn)工藝，不僅提高了菌棒制作效率，延長(zhǎng)了菌棒使用年限，還把靈芝活性物質(zhì)含量提高15%以上。”福建明臺(tái)農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長(zhǎng)邱如永說(shuō)。

一朵朵靈芝、一株株金線蓮撐起百姓致富傘。目前，永安林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)面積68.71萬(wàn)畝，形成從種植到加工、銷售的全鏈條產(chǎn)業(yè)集群，并在全國(guó)建成金線蓮體驗(yàn)館200多個(gè)。2024年，永安實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值33.025億元。

沿著新拓寬的林區(qū)公路，走進(jìn)吉山管護(hù)站067林班，一棵棵火炬松傲然挺立。林蔭下，一株株低矮的木荷頑強(qiáng)向上拔節(jié)生長(zhǎng)。

這里是永安國(guó)有林場(chǎng)全國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)項(xiàng)目。

為管護(hù)好森林資源，永安市建成全省唯一的專業(yè)化、市場(chǎng)化、智能化森林資源管護(hù)隊(duì)伍——金盾森林資源管護(hù)有限公司，將全市228個(gè)建制村的378萬(wàn)畝林地劃為132個(gè)管護(hù)小區(qū)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化、智能化管護(hù)。

“公司有兩支專業(yè)隊(duì)伍，分為10個(gè)巡（消）防中隊(duì)，配備18架無(wú)人機(jī)，引進(jìn)機(jī)器狗等現(xiàn)代化管護(hù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)森林管護(hù)全覆蓋。”金盾公司城區(qū)中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)黃龍海介紹，永安市被盜林木流失量從2012年的1760立方米下降到目前的50立方米以下，森林火災(zāi)從每年20多起下降至每年5起以內(nèi)。

數(shù)據(jù)顯示，永安市現(xiàn)有森林面積353.65萬(wàn)畝，森林蓄積量3037萬(wàn)立方米，較2021年凈增321萬(wàn)立方米，森林“四庫(kù)”容量、質(zhì)量持續(xù)提升。 （福建日?qǐng)?bào)記者 王帥 通訊員 魏興谷）