臺(tái)海網(wǎng)4月24日訊 據(jù)三明網(wǎng)報(bào)道 日前，三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、三明市財(cái)政局印發(fā)《三明市區(qū)公共租賃住房租賃補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則（試行）》，2021年7月1日起實(shí)施。一起來(lái)看詳情：
三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 三明市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《三明市區(qū)公共租賃住房租賃補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知
梅列區(qū)、三元區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位：
為進(jìn)一步做好市區(qū)城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼工作，完善住房保障制度，提高住房保障效率，建立健全實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼相結(jié)合的住房保障方式，加快解決中低收入家庭住房困難問題，現(xiàn)將《三明市區(qū)公共租賃住房租賃補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
三明市財(cái)政局
2021年4月23日
（此件主動(dòng)公開）
三明市區(qū)公共租賃住房租賃補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則（試行）
為進(jìn)一步完善住房保障政策，提高住房保障效率，建立健全實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼相結(jié)合的住房保障方式，支持保障對(duì)象通過(guò)市場(chǎng)租賃住房，加快解決中低收入家庭住房困難問題，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部關(guān)于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見》（建?！?016〕281號(hào)）、《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳財(cái)政廳關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼工作的實(shí)施意見》（閩建住〔2017〕10號(hào)）、三明市公共租賃住房管理等文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定市區(qū)公共租賃住房租賃補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則。
一、保障范圍
三明市區(qū)符合廉租住房保障條件的城市低保家庭和分散供養(yǎng)城市特困人員、符合廉租住房保障條件的低收入家庭、符合公共租賃住房保障條件的中等偏下收入家庭，未取得實(shí)物配租的輪候家庭列入租賃補(bǔ)貼保障范圍。
二、保障資金
租賃補(bǔ)貼資金從中央和省級(jí)財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金、住房公積金增值收益和土地出讓收入中計(jì)提的住房保障資金、區(qū)財(cái)政公共預(yù)算等籌集。按城市低保家庭和分散供養(yǎng)城市特困人員、低收入、中等偏下收入家庭的先后順序發(fā)放補(bǔ)貼，在專項(xiàng)資金無(wú)法滿足同一序列保障對(duì)象足額發(fā)放時(shí)，按該序列保障對(duì)象人數(shù)平均發(fā)放。
三、申請(qǐng)條件
（一）符合廉租住房保障條件的城市低保家庭和分散供養(yǎng)城市特困人員及符合廉租住房保障條件的低收入家庭
1.原則上以家庭為單位。成員構(gòu)成包括：申請(qǐng)人、配偶、未滿28周歲的未婚子女、無(wú)民事行為能力的被監(jiān)護(hù)人。
2.申請(qǐng)人具有完全民事行為能力。
3.單身申請(qǐng)人應(yīng)年滿28周歲，但年滿18周歲且屬民政部門認(rèn)定的低保、殘聯(lián)認(rèn)定的二級(jí)（含）以上重度殘疾的單身人員可單獨(dú)作為一個(gè)家庭申請(qǐng)。
4.家庭成員中至少有1人具有市區(qū)城鎮(zhèn)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）居民常住戶口，且至申請(qǐng)之日已滿3周年。
5.家庭人均年收入低于市區(qū)當(dāng)年城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)3倍。
6.家庭人均財(cái)產(chǎn)4萬(wàn)元以下。
7.家庭人均住房建筑面積低于13平方米（含）。
8.未享受過(guò)房改房、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房等政策性優(yōu)惠購(gòu)房或其他待遇。
9.已享受政策性優(yōu)惠購(gòu)房但離婚析產(chǎn)時(shí)未分得政策性住房，滿足以下條件之一的，在新申請(qǐng)公共租賃住房時(shí)，視同未享受政策性住房政策：①離異后重新組建家庭；②離異滿5年且單身。
10.申請(qǐng)之日前5年內(nèi)在三明市區(qū)沒有房產(chǎn)交易行為，沒有機(jī)動(dòng)車輛（不含二輪摩托車、三輪摩托車）、店面。
（二）中等偏下收入家庭
1.原則上以家庭為單位。成員構(gòu)成包括：申請(qǐng)人、配偶、未滿28周歲的未婚子女、無(wú)民事行為能力的被監(jiān)護(hù)人。
2.申請(qǐng)人具有完全民事行為能力。
3.單身申請(qǐng)人應(yīng)年滿28周歲。但年滿18周歲且殘聯(lián)認(rèn)定的二級(jí)（含）以上重度殘疾的單身人員可單獨(dú)作為一個(gè)家庭申請(qǐng)。
4.家庭成員中至少有1人具有市區(qū)城鎮(zhèn)（含鎮(zhèn)）居民常住戶口，且至申請(qǐng)之日已滿3周年。
5.申請(qǐng)人已在市區(qū)就業(yè)（含所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)），與市區(qū)用人單位簽訂勞動(dòng)合同并在實(shí)際履行中。
6.家庭人均年收入低于上一年度市區(qū)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均年可支配收入。單身申請(qǐng)人個(gè)人年收入低于上一年度市區(qū)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均年可支配收入1.5倍。
7.家庭人均財(cái)產(chǎn)8萬(wàn)元以下，單身申請(qǐng)人12萬(wàn)元以下。
8.家庭人均住房建筑面積低于15平方米（含）。
9.未享受過(guò)房改房、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房等政策性優(yōu)惠購(gòu)房或其他待遇。
10.已享受政策性優(yōu)惠購(gòu)房但離婚析產(chǎn)時(shí)未分得政策性住房，滿足以下條件之一的，在新申請(qǐng)公共租賃住房時(shí)，視同未享受政策性住房政策：①離異后重新組建家庭；②離異滿5年且單身。
11.申請(qǐng)之日前5年內(nèi)在三明市區(qū)沒有房產(chǎn)交易行為，沒有機(jī)動(dòng)車輛（不含二輪摩托車、三輪摩托車）、店面。
四、租賃補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
（一）面積標(biāo)準(zhǔn)。住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)15平方米/人，且家庭保障總面積不高于60平方米，超出部分由住房保障家庭自行承擔(dān)。
（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按2013年市政府發(fā)布的租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，以2013-2020年三明市區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入的增幅為上調(diào)系數(shù)。對(duì)城市低保家庭和分散供養(yǎng)城市特困人員、低收入、中等偏下收入等三類住房困難家庭實(shí)行差別化租賃補(bǔ)貼，每月每平方米租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為：12元、8.5元、5元。
（三）補(bǔ)貼金額。月租賃補(bǔ)貼金額=（面積標(biāo)準(zhǔn)×保障家庭人口數(shù)-保障家庭自有房產(chǎn)建筑面積）×補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
五、申請(qǐng)審核發(fā)放程序
（一）申請(qǐng)
經(jīng)“三明市住房保障管理信息系統(tǒng)”審核，符合公共租賃住房保障條件，尚未獲得實(shí)物配租的輪候保障對(duì)象，可攜帶房屋租賃合同、房屋權(quán)屬證明、租賃發(fā)票等材料向戶籍所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）申請(qǐng)辦理公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼。
（二）受理
街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）核對(duì)保障對(duì)象提供的材料，將申請(qǐng)材料掃描至“三明市住房保障管理信息系統(tǒng)”，并上報(bào)區(qū)住房保障部門審核。
（三）審核
區(qū)住房保障部門對(duì)保障對(duì)象提供的材料進(jìn)行審核認(rèn)定，符合條件的予以公示。
（四）協(xié)議簽訂
公示無(wú)異議后保障對(duì)象與區(qū)住房保障部門簽訂《三明市公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼協(xié)議》，協(xié)議有效期1年。
該《實(shí)施細(xì)則》發(fā)布前已發(fā)放租賃補(bǔ)貼的住戶，經(jīng)區(qū)住房保障部門資格復(fù)核公示后，與區(qū)住房保障部門重新簽訂《三明市公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼協(xié)議》。
（五）租賃補(bǔ)貼發(fā)放
租賃補(bǔ)貼發(fā)放起算時(shí)間從申請(qǐng)家庭保障資格審核符合條件的次月起算。區(qū)住房保障部門于每季度末月25日前發(fā)放當(dāng)季的租賃補(bǔ)貼至保障對(duì)象賬戶，每年12月25日前完成年度最后一次租賃補(bǔ)貼的發(fā)放。區(qū)住房保障部門應(yīng)將租賃補(bǔ)貼發(fā)放情況向市住建局報(bào)備。
六、動(dòng)態(tài)監(jiān)管
（一）公共租賃住房保障對(duì)象的收入、財(cái)產(chǎn)和住房困難等保障標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府結(jié)合人均可支配收入、人均住房水平、住房?jī)r(jià)格和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素確定和公布，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(二）租賃補(bǔ)貼保障家庭的人口、住房、收入、房屋租賃等情況發(fā)生變化的，應(yīng)在家庭情況變化后30日內(nèi)主動(dòng)如實(shí)向原申報(bào)部門申報(bào)，并提供佐證材料，經(jīng)區(qū)住房保障部門審核后，符合條件的繼續(xù)保障，對(duì)需調(diào)整租賃補(bǔ)貼金額的，重新簽訂補(bǔ)貼協(xié)議；不符合條件的停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼。
（三）保障對(duì)象享受實(shí)物配租后，租賃補(bǔ)貼發(fā)放至辦理入住手續(xù)當(dāng)月止。
（四）市住房保障中心負(fù)責(zé)會(huì)同街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）對(duì)保障對(duì)象實(shí)際居住情況進(jìn)行不定期抽查。不符合保障條件的，停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼。對(duì)以不正當(dāng)手段騙取、套取租賃補(bǔ)貼的，停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼，取消其公共租賃住房保障資格，責(zé)令其限期退還租賃補(bǔ)貼，并在“三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息網(wǎng)”公開曝光，5年內(nèi)不再受理其住房保障申請(qǐng)，同時(shí)記入住房保障誠(chéng)信檔案。對(duì)拒不退還的，通過(guò)司法途徑追繳。
七、部門職責(zé)
（一）市財(cái)政部門：按需撥付市住房保障部門申請(qǐng)的住房租賃補(bǔ)貼資金；指導(dǎo)和監(jiān)督住房租賃補(bǔ)貼資金使用情況。
（二）市住房保障部門：指導(dǎo)區(qū)住房保障部門做好租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)材料的審核，同時(shí)不定期組織相關(guān)部門對(duì)租賃補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象資格進(jìn)行抽查；根據(jù)區(qū)住房保障部門提交的租賃補(bǔ)貼需求，結(jié)合實(shí)際情況，向市財(cái)政部門申請(qǐng)住房租賃補(bǔ)貼資金，并合理分配使用。
（三）區(qū)住房保障部門：負(fù)責(zé)審核、認(rèn)定租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)材料有效性；根據(jù)租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)發(fā)放情況，編制轄區(qū)內(nèi)租賃補(bǔ)貼年度需求計(jì)劃，并報(bào)上級(jí)住房保障部門；按規(guī)定組織發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。組織核查和處置違反租賃補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則的有關(guān)事項(xiàng)。
（四）街道辦事處：負(fù)責(zé)受理、上報(bào)租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)材料，并配合住房保障部門做好核查、抽檢等工作。
八、相關(guān)要求
住房保障部門應(yīng)建立健全公平合理、公開透明的工作機(jī)制，采取有效的監(jiān)管措施，規(guī)范、有序地推進(jìn)公共租賃住房貨幣化保障工作。對(duì)公共租賃住房貨幣化保障工作中存在違法違規(guī)行為的單位或個(gè)人，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任，確保租賃補(bǔ)貼發(fā)放的公平、公開、公正。
九、本實(shí)施細(xì)則由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
十、本實(shí)施細(xì)則自2021年7月1日起實(shí)施。
（來(lái)源：三明網(wǎng)）
