老舊小區(qū)增設(shè)電梯，改善居住環(huán)境。

臺海網(wǎng)10月25日訊 據(jù)三明日報報道　近日，有市民通過e三明反映，小區(qū)有電梯井卻沒有安裝電梯，住著70~80歲老人，下樓太難了，想增設(shè)電梯有沒有新政策？現(xiàn)在國家提出老舊小區(qū)改造，提升居民的幸福指數(shù)，三明能否加快老舊改速度？

一直以來，增設(shè)電梯審批手續(xù)都較為復(fù)雜，其中辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》就需要提供業(yè)主簽署的同意增設(shè)電梯協(xié)議書、國土部門出具的使用土地意見、見證備案單位出具的公示情況見證書面證明等多種材料，涉及規(guī)劃、國土、住建等多個部門。

開展“主題教育”以來，三明市住建局及時回應(yīng)百姓需求，牽頭聯(lián)合自然資源局、市場監(jiān)管局深入開展研討，結(jié)合三明市增設(shè)電梯工作實際，制定了《三明市區(qū)既有住宅增設(shè)電梯簡化版工作流程方案》（以下簡稱《簡化方案》）。

10月9日，《簡化方案》發(fā)布后三明市首例電梯增設(shè)聽證會在三元區(qū)城關(guān)街道召開。

《簡化方案》發(fā)布后，群眾糾紛調(diào)解交給屬地社區(qū)街道辦，通過協(xié)調(diào)會、聽證會的方式調(diào)解，審批備案部門只針對圖紙是否符合現(xiàn)行技術(shù)標準進行審查，群眾糾紛調(diào)解與技術(shù)審查實現(xiàn)了分離，這是一大新變化。

“此外，增設(shè)電梯申請流程所費的時間、費用減少了，申請的門檻也降低了。”福建金騰達建設(shè)有限公司承接了我市70%左右的增設(shè)電梯工程，對于《簡化方案》發(fā)布后所帶來的變化感受最深。

“《簡化方案》發(fā)布后，將辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建筑工程施工許可證》審批手續(xù)改為審核備案。”市住建局建筑業(yè)科副科長廖育申介紹，《簡化方案》將加裝電梯的工作流程簡化至三個步驟——前期準備、審核備案、竣工驗收。

簡化后，需要到外地鑒定才能出具的《建筑結(jié)構(gòu)安全性備案證明》不用提交了，需要花費十天半個月的時間才能辦好的《日照分析結(jié)論》也省略了。金騰達公司總經(jīng)理柯朝喜表示，以前整個增設(shè)電梯的申請流程辦下來需要近三個月，現(xiàn)在大約一個半月左右就能辦好，節(jié)省了近一半的時間。

“另外，流程簡化還間接降低了增設(shè)電梯的前期投入費用。”柯朝喜介紹，簡化后前期投入至少可以節(jié)省5000元以上。

增設(shè)電梯最大的困難在于居民的意見難以統(tǒng)一。在去年頒布實施的《三明市既有住宅增設(shè)電梯實施辦法》中，規(guī)定了已經(jīng)竣工驗收的原設(shè)計有電梯井的既有住宅，擬在住宅外部另行增設(shè)電梯的，需要經(jīng)同幢號全體業(yè)主書面簽名同意并簽訂書面協(xié)議后，方可提出申請。

“要讓同幢號全體業(yè)主同意增設(shè)電梯，這在現(xiàn)實中很難做到，很多希望增設(shè)電梯的用戶都是因為這條規(guī)定而導(dǎo)致計劃‘流產(chǎn)’。”廖育申介紹，這次在《簡化方案》中明確規(guī)定了“有2/3以上業(yè)主同意”即可申請增設(shè)電梯這一條件，大大降低了增設(shè)電梯的門檻。

此外，《簡化方案》還對增設(shè)電梯各方主體責任進行了明確，形成“政府引導(dǎo)、社區(qū)主導(dǎo)、業(yè)主負責、簡化程序、保障安全”的增設(shè)電梯模式。以便于相關(guān)單位在加裝電梯中按照有關(guān)規(guī)定守住安全底線。

三明市老舊小區(qū)的數(shù)量并不少，能在現(xiàn)有住宅加裝電梯，進而完善住宅使用功能，是許多老舊小區(qū)住戶們的迫切愿望。“為了讓更多人了解《簡化方案》，我們近期印發(fā)2000本工作流程發(fā)放到各縣（市、區(qū)），有關(guān)單位，并將新工作流程及有關(guān)附件上傳到市住建局網(wǎng)絡(luò)主頁供市民下載。”廖育申說。

據(jù)統(tǒng)計，近年來三明市市區(qū)既有住宅增設(shè)電梯達180臺，其中大部分增設(shè)電梯項目在梅列區(qū)。(記者 黃寶琴文/圖)