據(jù)人民日報(bào)9月2日報(bào)道 盛夏,福建省三明市沙縣高橋鎮(zhèn)上里村一派火熱。“現(xiàn)在正是毛竹生長的季節(jié)。冬天還能收冬筍。”村黨支部書記盧仁銓介紹,今年起,村里牽頭與省屬官莊國有林場合作,讓林場包攬種樹管護(hù)事宜,林農(nóng)和村集體可以輕松分紅。
2002年以來,福建探索集體林權(quán)制度改革,讓林權(quán)逐步明晰到戶,實(shí)現(xiàn)“山定權(quán)、樹定根、人定心”。“分山到戶、均林到人”,讓林業(yè)生產(chǎn)力得到解放,但也帶來新問題:林農(nóng)普遍缺乏專業(yè)管理能力、資金投入不足,單家獨(dú)戶的經(jīng)營模式,其弊端逐漸顯現(xiàn)。
針對痛點(diǎn),一場林地“三權(quán)分置”改革由此展開——林地所有權(quán)還屬于村集體,把原先的“承包經(jīng)營權(quán)”進(jìn)行分離,承包權(quán)還屬于農(nóng)民,分離出來的經(jīng)營權(quán)可以流轉(zhuǎn)。
消除了林農(nóng)的后顧之憂,被稱為“新林農(nóng)”的家庭林場、林業(yè)專業(yè)合作社、林業(yè)公司等一大批新型林業(yè)經(jīng)營主體如雨后春筍般涌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前沙縣已有“新林農(nóng)”380家,經(jīng)營面積86.86萬畝,覆蓋面達(dá)63.8%。
點(diǎn)綠成金的林改創(chuàng)新實(shí)踐,并不局限于沙縣。在引金融活水、活綠色經(jīng)濟(jì)等方面,三明市還有妙招。
自家的20畝毛竹山,曾是三明市梅列區(qū)洋溪鎮(zhèn)飽飯坑村村民鄧招娣的“心病”。以前,由于沒有抵押物,她很難從銀行貸款。守著綠水青山,村里的產(chǎn)業(yè)不溫不火。
2016年9月,針對林農(nóng)“融資難、擔(dān)保難、貸款貴”,三明市推出普惠小林農(nóng)的金融改革產(chǎn)品“福林貸”,飽飯坑村成為試點(diǎn)村。當(dāng)月,鄧招娣就將家中的毛竹山抵押,獲得了10萬元貸款。截至目前,“福林貸”實(shí)際放貸12.2億元,惠及林戶11307戶。
以綠色金融創(chuàng)新為切入點(diǎn),三明市從林地養(yǎng)護(hù),到林下作物種植,再到林產(chǎn)品深加工,探索出鏈條齊整、活力迸發(fā)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。目前,三明市引進(jìn)和培育了一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),培育涉林中國名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)10個(gè)、省級品牌86個(gè)。同時(shí),三明市積極拓展培育林業(yè)文化、林區(qū)旅游、林品電商等外延產(chǎn)業(yè),建設(shè)了一批林業(yè)創(chuàng)意文化旅游產(chǎn)業(yè)園,培育了134戶“森林人家”,占福建全省的1/3。


 
          



