臺(tái)海網(wǎng)4月21日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道 暮春時(shí)節(jié)，三明市三元區(qū)的李阿姨每天都要去沙溪河邊的綠道走走。那里楊柳依依，河水清澈，空氣也十分清新，讓李阿姨心曠神怡。
山清水秀的好生態(tài)，離不開檢察機(jī)關(guān)的守護(hù)。近年來(lái)，三明檢察機(jī)關(guān)不斷踐行和完善“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”的三位一體“生態(tài)檢察模式”，為藍(lán)天碧水凈土提供有力司法保障。
檢察監(jiān)督讓藍(lán)天看得見
“從前，晴天一身灰雨天一身泥，現(xiàn)在問題徹底解決了……”這是三元區(qū)居民對(duì)轄區(qū)某房地產(chǎn)整治工作的直觀感受。
幾年前，某房地產(chǎn)公司選擇在毗鄰市區(qū)的半山腰開工興建房地產(chǎn)項(xiàng)目，開挖山體，引發(fā)水土流失，嚴(yán)重影響周邊生態(tài)環(huán)境。三明市檢察院協(xié)同三元區(qū)檢察院多次深入實(shí)地調(diào)查，針對(duì)存在問題，向區(qū)政府提出檢察建議，推動(dòng)三元區(qū)建立多部門聯(lián)動(dòng)整治機(jī)制。施工單位特意追加了將近一個(gè)億的資金，用于山體加固，在裸露的邊坡植樹種草恢復(fù)植被，同時(shí)新建截水溝和沉淀池，防止泥沙直排，徹底整治了群眾反映強(qiáng)烈的“老大難”問題。
檢察機(jī)關(guān)的積極作為，不僅得到社會(huì)各界的充分肯定，也為生態(tài)檢察立法工作提供了實(shí)踐依據(jù)，三明市人大常委會(huì)專門作出《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)檢察監(jiān)督推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決定》，要求檢察機(jī)關(guān)從社會(huì)影響大、問題突出的環(huán)節(jié)入手，對(duì)生態(tài)領(lǐng)域行政違法行為加大監(jiān)督力度。
檢察監(jiān)督有了立法作后盾，行政機(jī)關(guān)更加認(rèn)真辦理檢察建議，自覺履行生態(tài)保護(hù)職責(zé)。2018年，該市發(fā)出公益訴訟訴前《檢察建議》99份，行政機(jī)關(guān)及時(shí)回復(fù)并整改99件，提起刑附民公益訴訟5件，檢察機(jī)關(guān)的訴訟請(qǐng)求均得到法院的判決支持。
區(qū)域聯(lián)動(dòng)讓溪流清起來(lái)
“從昔日的污水溝到如今的清水溪，從以往的烏煙瘴氣到當(dāng)前的美景醉人，從以前的九龍治水屢反彈到現(xiàn)在的部門協(xié)作繪美景。”說起永安市巴溪流域水環(huán)境治理給沿岸帶來(lái)的變化，人大代表王清芳給予永安市檢察院高度評(píng)價(jià)。
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（上接第一版）
巴溪河道一度污染嚴(yán)重。2012年，永安市檢察院查清污染源頭，厘清相關(guān)職能部門整治責(zé)任，促進(jìn)相關(guān)職能部門規(guī)范履職。于是，巴溪流域水環(huán)境部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)整治工作迅速啟動(dòng)，僅用十天時(shí)間就完成污染源的整治任務(wù)，從此，河流污染問題得到徹底根治。
三明市檢察院在總結(jié)永安巴溪流域治理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能作用服務(wù)三明市生態(tài)文明建設(shè)的意見》，探索建立“黨政支持、人大授權(quán)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作”水流域環(huán)境綜合整治機(jī)制，組織沙溪河、文江河等流域沿岸的檢察院簽訂水流域環(huán)境聯(lián)動(dòng)整治協(xié)議，加強(qiáng)生態(tài)檢察監(jiān)督，督促環(huán)保、水利、國(guó)土等行政執(zhí)法部門依法開展水流域環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域檢察院相互監(jiān)督、互相支持，分段治理、整體聯(lián)動(dòng)。
2017年5月，大田縣、尤溪縣與一脈相鄰的德化縣建立跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)聯(lián)盟；2018年6月，清流縣檢察院牽頭與寧化縣檢察院、長(zhǎng)汀縣檢察院、連城縣檢察院共同建立閩江源生態(tài)保護(hù)協(xié)作機(jī)制，“部門協(xié)作，區(qū)域聯(lián)動(dòng)”機(jī)制又向前邁進(jìn)了一步。
生態(tài)修復(fù)讓山城靚起來(lái)
“補(bǔ)植復(fù)綠基地二期資金已經(jīng)到位，基地三期最近正在緊張?jiān)炝种?，歡迎檢察官們上山監(jiān)督。”近日，尤溪縣生態(tài)國(guó)有林場(chǎng)梅仙經(jīng)營(yíng)區(qū)蔡主任在聯(lián)合鎮(zhèn)吉木補(bǔ)植復(fù)綠基地向尤溪縣檢察院生態(tài)環(huán)境檢察科干警詳細(xì)介紹了基地三期植樹造林情況。
為更好地修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境，三明檢察機(jī)關(guān)在嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)資源環(huán)境犯罪的同時(shí)，主動(dòng)把促進(jìn)生態(tài)修復(fù)納入訴訟監(jiān)督的工作中推進(jìn)，會(huì)同法院、公安局、林業(yè)局等逐步建立完善生態(tài)修復(fù)工作機(jī)制。
為保證植樹成活率，檢察機(jī)關(guān)將原先由犯罪嫌疑人、被告人自行補(bǔ)種改為委托具有修復(fù)資質(zhì)的社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)替代修復(fù)，有效解決了“有人種，無(wú)人管”的問題，并將生態(tài)修復(fù)范圍從原先的涉林刑事案件擴(kuò)大到所有生態(tài)領(lǐng)域犯罪案件，實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性司法工作機(jī)制全覆蓋。2018年，該市共辦理補(bǔ)植復(fù)綠案件60件，發(fā)出《生態(tài)修復(fù)令》34份，補(bǔ)植樹木993畝，督促繳交生態(tài)公益補(bǔ)償保證金26萬(wàn)余元。
