始終明白發(fā)展為了人民——

“當(dāng)好維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓艙石”

自向莆鐵路通車后，鷹廈線三明火車站一度歸于沉寂。如今，在幾公里之外，一個(gè)新的發(fā)展希望正在孕育——動(dòng)車三明站已進(jìn)入掃尾階段，即將投入使用。

“進(jìn)駐3年多來(lái)，100多起矛盾糾紛都得到順利調(diào)解，工地沒(méi)有一起打架斗毆事件，更沒(méi)有一起刑事案件。”在動(dòng)車三明站片區(qū)樞紐工程項(xiàng)目業(yè)主單位的工程師劉坤看來(lái)，這簡(jiǎn)直不可思議。

“過(guò)去工地上的矛盾，能動(dòng)手就盡量不動(dòng)口。”42歲的劉坤是黑龍江人，從事工程管理，走南闖北多年。三明站片區(qū)樞紐工程是省重點(diǎn)項(xiàng)目，各個(gè)標(biāo)段有超過(guò)8家施工單位，高峰時(shí)2000多工人同時(shí)施工，他們來(lái)自五湖四海，習(xí)俗不同。工程建設(shè)中難免涉及征地糾紛，導(dǎo)致群眾阻撓施工，極易引發(fā)沖突事件。

“這與白沙派出所民警的提前介入有很大關(guān)系。”劉坤說(shuō)，剛開(kāi)始，為不影響施工，民警們都是利用晚上時(shí)間到工地采集身份信息。2016年，白沙派出所又與幾家單位聯(lián)合成立農(nóng)民工夜校，定期有民警來(lái)講解如何排除安全隱患和普及法律知識(shí)，給大家傳遞一個(gè)信息：“比起拳頭，法律武器更有效。”

去年秋天，臺(tái)江頭村的部分村民因?yàn)檎鞯刈钃鲜┕?，并持續(xù)數(shù)天。盡管工期被拖延，但施工方?jīng)]有一個(gè)工人動(dòng)手，為化解矛盾、恢復(fù)施工創(chuàng)造了有利條件。

穩(wěn)定是發(fā)展的前提。多年來(lái)，白沙派出所盡可能把矛盾糾紛化解在萌發(fā)階段，并通過(guò)創(chuàng)新社會(huì)治理來(lái)解決一些普遍性的問(wèn)題。

曾東興記得，1971年，當(dāng)時(shí)27歲的他在三明企業(yè)到沿海招工的大潮中，從莆田仙游來(lái)到白沙，幾年后，他成為廠里的技術(shù)骨干。然而，新的問(wèn)題也隨之而來(lái)。“很多人的妻兒都過(guò)來(lái)團(tuán)聚，但在當(dāng)時(shí)，他們屬于無(wú)戶口、無(wú)單位、無(wú)證明的‘三無(wú)人員’。”到了上世紀(jì)80年代，這里聚集了包括31個(gè)省份的外來(lái)人口，很多人自己搭蓋房子解決居住問(wèn)題。

外來(lái)人口的管理，在當(dāng)時(shí)是一大難題，很多地方還是以“驅(qū)趕”為主，白沙派出所則把驅(qū)趕變?yōu)?ldquo;歡迎”。他們建立了外來(lái)農(nóng)民工村，找來(lái)釘子、木牌，為他們釘上門牌，掃清他們收發(fā)信件、水電費(fèi)繳交的障礙。緊接著，他們又創(chuàng)造性地發(fā)出了當(dāng)時(shí)全國(guó)第一本暫住證，像曾東興這樣的大量“三無(wú)人員”身份自此合法化，并安居樂(lè)業(yè)于此，為周邊企業(yè)留下了大量技術(shù)骨干。這一創(chuàng)舉也為當(dāng)時(shí)全國(guó)公安基層單位外來(lái)人口管理工作提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

發(fā)展是穩(wěn)定的基礎(chǔ)。白沙街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，有了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓艙石，近年來(lái)，先后有近百家企業(yè)在白沙轄區(qū)安家落戶，為這片老工業(yè)基地注入了新的生機(jī)和活力。

始終踐行親近人民依靠人民——

“以人為本才能凝聚每一個(gè)人的力量”

“60年64天”——走進(jìn)白沙派出所一樓大廳，一塊電子計(jì)時(shí)牌從建所至今每天更新著派出所民警無(wú)違法違紀(jì)的時(shí)間。

民警們說(shuō)：“計(jì)時(shí)牌每時(shí)每刻都在警醒和激勵(lì)著我們。在這里工作，既是壓力更是動(dòng)力。”

壓力著實(shí)不小，年輕民警林友錟有深刻體會(huì)。

前些天，附近一女孩下樓倒垃圾忘帶鑰匙，叫了開(kāi)鎖匠后仍有些擔(dān)心，于是報(bào)警希望警察能陪同等待鎖匠。“警情”很快解決了，但因手頭正在處理社區(qū)棘手事件，心情煩躁，林友錟離開(kāi)時(shí)隨口嘟囔了一句：“這么小的事也找我們。”結(jié)果被投訴：“我的安全不是大事嗎？”

盡管進(jìn)行解釋并道歉，第二天的早會(huì)上，白沙所工作了13年的教導(dǎo)員劉雪冬還是把這件事拿出來(lái)進(jìn)行討論，希望大家引起重視避免類似情況發(fā)生。中午，看到林友錟還是有點(diǎn)悶悶不樂(lè)，劉雪冬再次找到他，聊聊溝通技巧和群眾工作方法。小林的心結(jié)慢慢解開(kāi)了，“對(duì)我們來(lái)說(shuō)，每天都有群眾來(lái)找我們辦事，但對(duì)群眾來(lái)說(shuō)，也許一輩子就找我們辦一次事”。

劉雪冬告訴記者，60年的傳承離不開(kāi)一支過(guò)硬的隊(duì)伍，但每個(gè)民警都是普通人，也有自己的家庭，我們?cè)陉P(guān)心隊(duì)伍“飛得高不高”的同時(shí)，也始終關(guān)注關(guān)心民警“飛得累不累”。

從上世紀(jì)六七十年代的忠誠(chéng)教育、廉潔教育，到80年代初的“六熟悉、十必訪”要求，所領(lǐng)導(dǎo)必須熟悉每名民警的個(gè)人經(jīng)歷、家庭情況、思想品質(zhì)、個(gè)性特長(zhǎng)和業(yè)務(wù)能力等情況，并通過(guò)家訪談心等辦法，有效地化解民警的思想疙瘩。后來(lái)，他們又將這套辦法發(fā)展成為“民警思想苦悶有情緒必談、民警受批評(píng)或工作受挫折時(shí)必談、民警之間發(fā)生矛盾或意見(jiàn)時(shí)必談”等“七必談、七必訪”制度。

為傾聽(tīng)群眾心聲，白沙派出所有一套自己的方式。2000年，派出所在轄區(qū)主要地段、人員密集區(qū)懸掛起了62個(gè)“先雄信箱”，讓群眾把想說(shuō)不方便說(shuō)、想說(shuō)不好說(shuō)、想說(shuō)不敢說(shuō)的話表達(dá)出來(lái)。去年起，他們組建了治安積極分子“幫幫團(tuán)”、人力情報(bào)“朋友圈”和內(nèi)保村居干部“同盟軍”三支隊(duì)伍微信群，問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。

警力有限，群力無(wú)窮。前不久，社區(qū)民警巫曉珊利用“警民相約·鄰里守望”微信平臺(tái)發(fā)布“微尋人”，廣泛借助群眾力量，變“大海撈針”為“眾里尋他”，短短兩小時(shí)就為一名走失兒童找到了家。

得益于這樣的警民良性互動(dòng)和一整套關(guān)心和監(jiān)督預(yù)防機(jī)制，讓白沙所贏得群眾的認(rèn)可和擁護(hù)，創(chuàng)造出了60年零冤假錯(cuò)案、零有責(zé)投訴、零不滿意群眾評(píng)價(jià)、零工作績(jī)效差評(píng)和零民警違法違紀(jì)的“五零”紀(jì)錄。

“在新時(shí)代的征程上，三明將繼續(xù)堅(jiān)持傳統(tǒng)不丟、宗旨不變、本色不改，全力打造對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安基層隊(duì)伍。”三明市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)陳育煌說(shuō)。