臺海網(wǎng)8月5日訊 據(jù)福建日報報道  產(chǎn)業(yè)扶貧是促進貧困人口較快增收的有效途徑，也是鞏固脫貧成果的根本舉措。近年來，泰寧縣結合旅游資源豐富的實際，把旅游發(fā)展與精準扶貧緊密結合，探索出一條可持續(xù)、全覆蓋的產(chǎn)業(yè)脫貧之路。

　　2012年，泰寧被列入省級扶貧開發(fā)工作重點縣，全縣建檔立卡貧困人口8160人。2017年，泰寧縣全年共接待游客457萬人次，實現(xiàn)旅游總收入36.77億元；293戶880人通過旅游產(chǎn)業(yè)帶動實現(xiàn)脫貧。目前，建檔立卡貧困人口降至118人，貧困發(fā)生率從2012年的7.67%下降到0.11%。

　　抓共建，機制創(chuàng)新不漏一村一戶

　　盛夏時節(jié)，泰寧喜迎八方游客。今年，泰寧新增了一“景”。

　　從泰寧縣城出發(fā)，沿省道朝東北方前進約10公里抵達朱口鎮(zhèn)音山村，路旁矗立著一座大型智能溫控大棚。棚內，五顏六色的小番茄掛滿枝頭；棚外，望不到邊的向日葵迎風綻放。

　　“小番茄采用無土栽培，十幾個品種，現(xiàn)摘現(xiàn)吃，除了提供游客采摘，還以每公斤30元的價格直供福州多家高端超市。”大棚經(jīng)營者是福建金湖牧歌公司，項目負責人鄭必云說，公司已在音山村流轉近千畝土地，將圍繞溫室大棚在周邊建設一個集農業(yè)觀光和體驗活動為一體的休閑農業(yè)綜合體。

　　對項目進展，泰寧縣委書記呂國健尤為關注，因為這大棚的建成，可為包括音山村在內的7個貧困村每年分別帶來5萬元租金。這些村多散布在偏遠角落，其中，最遠的大龍鄉(xiāng)大布村，距縣城超40公里。

　　近年來，得益于泰寧旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，很多村已率先邁上致富路。但旅游資源并非村村都有，加上地理位置不佳，過去各自為戰(zhàn)實施產(chǎn)業(yè)幫扶，影響了一些貧困村、貧困戶脫貧致富。

　　2015年4月起，省派三明市駐村工作隊提出“多村捆綁，飛地造血”思路，以解決傳統(tǒng)幫扶力量分散的問題。這得到泰寧縣委縣政府高度關注，并決定以交通最為便利的音山村作為項目所在地，試點“春風工程”。

　　各方合力推動下，7個村每村投入10萬元，“春風工程”專項補助140萬元(每村20萬元)，省農科院專項補助100萬元，籌集各類資金400余萬元，建成智能溫控大棚15畝。緊接著，7個村又成立股東會，注冊泰寧春風農業(yè)發(fā)展有限公司，擬以整體承包出租方式獲取收益。

　　“這里生態(tài)好，這方式又為我們省去大量前期投入。”項目很快引起金湖牧歌的關注，他們決定作為承包方開展經(jīng)營，保底每年支付每村5萬元租金，而且，隨項目效益逐年增長，租金將不斷提高。

　　各村從此有了穩(wěn)定的“飛地造血”功能，根據(jù)協(xié)議，投資項目每年分配給各村的凈收益的40%歸村集體，用于村內基礎設施和社會公益事業(yè)；60%作為貧困戶的幫扶款，其中60%幫扶因殘因病缺乏勞動力的貧困戶，40%購置生產(chǎn)資料幫扶具有勞動力的貧困戶。貧困戶穩(wěn)定脫貧后，收益再歸村集體。

　　既扶村集體又扶貧困戶、既扶項目又扶產(chǎn)業(yè)、既扶當前又扶長遠。目前，泰寧已全面啟動實施“春風工程”村集體收入增收三年行動計劃，設立1200萬元產(chǎn)業(yè)幫扶資金，優(yōu)先把參與旅游經(jīng)營的村作為試點，目前已實施35個試點項目、49個村受益。