臺(tái)海網(wǎng)3月16日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道,這是一個(gè)發(fā)展的時(shí)代,更是一個(gè)比拼高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代。
進(jìn)入2018年,三明市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性進(jìn)一步增強(qiáng)。去年,12個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中三明有9個(gè)增幅高于全省平均水平。與此同時(shí),去年水質(zhì)優(yōu)良比例全省第一,7個(gè)縣空氣質(zhì)量位居全省前十名,市區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率位列全省第二,在全省首次發(fā)布生態(tài)文明建設(shè)年度評(píng)價(jià)中,公眾環(huán)境滿意度評(píng)價(jià)位居第一。
作為中國(guó)最綠省份的“綠海明珠”,又是老國(guó)有工業(yè)基地,在生態(tài)約束和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型雙重壓力之下,這份三明答卷尤為不易。
堅(jiān)持踐行綠色發(fā)展
新春伊始,環(huán)保部門(mén)宣布,尤溪縣的際后溪流域水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn),成為三明市最后一條達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)的小流域。這也標(biāo)志著三明成為全省首個(gè)消除Ⅳ類以下水的設(shè)區(qū)市。
水質(zhì)好不好,關(guān)鍵在岸上。三明是福建老工業(yè)城市,鋼鐵、化肥、造紙等產(chǎn)業(yè),既成就了這座城市曾經(jīng)的輝煌,又成為生態(tài)保護(hù)的“攔路虎”。
兩會(huì)期間,習(xí)近平總書(shū)記在參加討論審議時(shí)說(shuō),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,要把重點(diǎn)放在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)上,把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)。
要正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)的關(guān)系,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)生產(chǎn)良性循環(huán)和生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。三明市委、市政府清醒地意識(shí)到,三明要發(fā)展,產(chǎn)業(yè)不能丟,生態(tài)要保護(hù),生產(chǎn)方式必須變。怎么變?
作為一家城市鋼廠,三鋼集團(tuán)的答案是加快轉(zhuǎn)型“綠色鋼鐵”。220平方米燒結(jié)機(jī)采用多項(xiàng)國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù),技術(shù)裝備和自動(dòng)控制達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平,并配套建設(shè)3套除塵系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)燒結(jié)機(jī)全煙氣脫硫。隨著去年底焦化廠煤棚項(xiàng)目投入使用,露天煤場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全封閉,每年可減少粉煤流失1300多噸以及含煤廢水排放。今年前兩個(gè)月,三鋼集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入89.44億元,同比增長(zhǎng)15.59%;實(shí)現(xiàn)利稅21.22億元,同比增長(zhǎng)141.99%,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得開(kāi)門(mén)紅。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型,一批含金量高的綠色產(chǎn)業(yè)也加速形成。
連日來(lái),在省級(jí)龍頭企業(yè)東瑩化工公司,各條生產(chǎn)線都處于滿負(fù)荷生產(chǎn)狀態(tài),新產(chǎn)品五氟乙烷供不應(yīng)求。這是一種新型綠色制冷劑,理想的氟利昂替代物。去年,公司加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,原來(lái)每噸不到6000元的氫氟酸,經(jīng)深加工為五氟乙烷后身價(jià)倍增,每噸售價(jià)達(dá)2.4萬(wàn)元。去年9月,新生產(chǎn)線還沒(méi)投產(chǎn),年產(chǎn)能的50%就被美國(guó)企業(yè)搶訂。
以“生產(chǎn)文明”促“生態(tài)文明”,綠色發(fā)展理念帶來(lái)勃勃生機(jī)。繼2015年成為我省唯一入選國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)的設(shè)區(qū)市后,去年,三明又從全國(guó)143個(gè)示范區(qū)中脫穎而出,成為33個(gè)典型示范區(qū)之一。
改革與創(chuàng)新并舉
作為國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示典型示范區(qū),三明示范什么?
國(guó)家發(fā)改委明確的是“重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買(mǎi)改革+林業(yè)金融+市場(chǎng)化專業(yè)化科技化森林資源管護(hù)”的“三明模式”。
成果來(lái)之不易,先行先試需要勇氣,更需要擔(dān)當(dāng)。多年來(lái),三明迎難而上,用敢于較真碰硬的改革,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),形成了河長(zhǎng)制等一批可復(fù)制、推廣的經(jīng)驗(yàn)。中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議專門(mén)聽(tīng)取三明關(guān)于企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)、排污權(quán)交易、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等三項(xiàng)改革的匯報(bào)。
企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)根據(jù)企業(yè)環(huán)保狀況,分“優(yōu)秀”到“不合格”4個(gè)等級(jí),與企業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)、信貸、項(xiàng)目申報(bào)等直接掛鉤。蕉溪小流域的一家企業(yè)原來(lái)對(duì)行政處罰、責(zé)令整改等措施長(zhǎng)期無(wú)動(dòng)于衷。被評(píng)級(jí)為“不良”后,很快就投入150多萬(wàn)元,對(duì)污水處理設(shè)施、危廢收集管理、廢氣排放等全面整改。
最早在三明試點(diǎn)的排污權(quán)交易通過(guò)核定排污權(quán),厘清企業(yè)存量,引導(dǎo)企業(yè)盤(pán)活排污權(quán)資產(chǎn),出售、抵押或租賃排污權(quán)。三明去年排污權(quán)出讓成交總交易額9455萬(wàn)元,位列全省第一。
企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)借力保險(xiǎn)杠桿,把環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)和可能造成的損失降到最低。去年,黃砂新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園8家存在污染風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)首次實(shí)現(xiàn)整體投保。
一系列體制機(jī)制創(chuàng)新,讓改革成果固化,入腦入心,成為三明經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的澎湃動(dòng)力。
