聚合組織力 提升戰(zhàn)斗力
堅強的組織力是強大的戰(zhàn)斗力的保證。在精準脫貧工作中,莆田市各級黨組織強化政治擔當,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的部署上來,全面落實脫貧攻堅黨政“一把手”責任。市委、市政府認真貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,把準攻堅方向、部署推進工作。深入踐行“五級書記抓扶貧”的要求,各級黨政主要領導親自參戰(zhàn)督戰(zhàn),將責任壓緊壓實到脫貧攻堅的全過程各環(huán)節(jié),開展遍訪貧困村、貧困戶工作。全市組織38位市(廳)級領導掛鉤聯(lián)系38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、掛鉤幫扶38個貧困村,縣區(qū)(管委會)組織50位縣(處)級領導掛鉤幫扶50個貧困村,發(fā)揮領導牽頭協(xié)調、督促推進作用。
按照中央和省里關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的決策部署,莆田市結合實際,認真制定《關于打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》,加強對全市脫貧攻堅工作的規(guī)范引領。在新一輪機構改革中,市委和市政府在市農業(yè)農村局加掛市扶貧開發(fā)領導小組辦公室牌子,市、縣、鄉(xiāng)、村扶貧干部隊伍不斷充實配強,市、縣專職扶貧干部均達到8人以上;注重加強對扶貧干部的培訓,采取分類、分期、分批培訓的方式,對扶貧干部和掛鉤幫扶干部進行全員培訓,著力培養(yǎng)造就一支懂扶貧、會扶貧、作風硬的扶貧干部隊伍。
深入開展黨員干部掛鉤幫扶活動,縣、鄉(xiāng)兩級共組織8467名干部掛鉤幫扶貧困戶,做到每戶貧困戶至少有1名黨員干部掛鉤幫扶,市級安排88家市直部門對88個貧困村貧困戶進行掛鉤幫扶。財政專項扶貧資金投入持續(xù)加大,2018年,市、縣兩級投入財政專項扶貧資金22246.73萬元,比增5305.9萬元。
去年6月底,市委常委會會議作出“百日攻堅打硬仗、強化責任勇?lián)?rdquo;的部署,在全市開展精準脫貧百日攻堅戰(zhàn),對照“兩不愁、三保障”脫貧標準,堅持問題導向和目標導向,全力打通扶貧政策措施落實“最后一公里”,確保不漏一戶一人,莆田市經驗做法得到省扶貧辦肯定,并以正式文件印發(fā)全省各地市、縣扶貧部門學習借鑒。
扶貧先扶志 “輸血”變“造血”
陳國貴家曾是仙游縣西苑鄉(xiāng)鳳山村唯一的國定貧困戶。2010年、2017年,陳國貴夫妻相繼患癌癥去世,女兒陳曉瑩在各級扶貧政策的幫助下,完成從中學到大學的學業(yè),考入仙游縣龍華貂峰小學任教,經過努力拼搏讓家庭甩掉貧困的帽子,不到2年就償清12000余元的大學生助學貸款,還能接濟患有精神障礙的哥哥的生活。
扶貧先扶志,“輸血”變“造血”。莆田市廣大扶貧工作者敢啃硬骨頭,改變貧困戶“貧困光榮”“慵懶散、等靠要”錯位觀念,將扶貧與扶智、扶志相結合,推進特色產業(yè)助力脫貧、轉移就業(yè)穩(wěn)定脫貧,精準靶向施策,把脫貧攻堅與興產業(yè)、惠民生、抓黨建相結合,打出行之有效“組合拳”,真正拔窮根、開富路,在決勝全面建設小康社會上砥礪前行、奮勇前進。
2016年至2018年,全市共投入各級各類產業(yè)扶貧發(fā)展資金1.8億多元,帶動88個貧困村村級集體經濟壯大和貧困戶發(fā)展。地處偏僻山區(qū)的城廂區(qū)鳳凰山街道白洋村是市定貧困村,在脫貧攻堅戰(zhàn)中,該村培育壯大新型經營主體,激發(fā)貧困群眾內生動力,依托產業(yè)發(fā)展自主脫貧,實現脫貧扶志“雙贏”。據團市委辦公室主任、白洋村駐村第一書記鄭亦斌介紹,該村成立村集體企業(yè)莆田市鳳洋農業(yè)發(fā)展有限公司,在街道脫貧攻堅黨員先鋒隊的指導下,將荒廢多年的3000平方米舊房改造成香菇生產示范基地,實現香菇生產種植規(guī)?;⒓s化。除香菇種植產業(yè)外,下一步,扶貧工作隊還將利用基地生產場所,開啟香菇采摘暨香菇宴農家樂和樹葡萄采摘等一條龍服務模式,為該村集體經濟收入增添新增長點。
在就業(yè)扶貧方面,著力做好專場招聘和專項招考,分類轉移就業(yè)。根據貧困家庭勞動力情況,堅持因人而異、因需定崗。針對貧困家庭高校畢業(yè)生,開展專項招聘,2016年全市篩選100個國有企事業(yè)職位和“三支一扶”崗位,面向貧困家庭高校畢業(yè)生定向招聘,48名貧困家庭畢業(yè)生被錄用。2018年全市征集“三支一扶”崗位53個,其中25個崗位面向建檔立卡貧困對象家庭大中專畢業(yè)生專項招考,全部派遣到崗,年人均收入3萬元。針對貧困家庭中老年及部分喪失勞動力對象,就近就地安排公益性崗位,2016年以來共為3537人次貧困對象提供公益性崗位,每人每年增加工資性收入1.7萬元。針對青壯年勞力,開展公交駕駛等就業(yè)培訓,目前已完成扶持貧困對象參加公交駕駛培訓6期60人,領到A3駕駛證25人,返聘市公交集團23人,每人每年收入4萬元以上。
