一任接著一任干
征遷難、籌資難,是木蘭溪治理工程所面臨的又一道難題。
“萬事開頭難,破難看黨員。”現(xiàn)任城廂區(qū)霞林街道下黃村黨總支書記徐國賢,當年是村委會干部,家住吳墩自然村。他第一個站了出來,不僅帶頭遷出自家1畝2分地,并且公示讓群眾監(jiān)督。一周內(nèi),吳墩自然村62畝土地全部完成征遷。
木蘭溪一、二期主干流段治理完畢后,裁彎9個,河道從16公里縮短至8.64公里。2006年,通過衛(wèi)星遙感監(jiān)測和洪水痕跡調(diào)查,這一年的“碧利斯”臺風給木蘭溪帶來每秒2300立方米的流量,但未引發(fā)洪災。
隨著兩期治理工程實施完畢,木蘭溪實現(xiàn)洪水歸槽,留下的舊水道變成了人工湖,起名叫“玉湖”。
“名字聽著挺美,可當時什么基礎設施都沒有。周邊還有9個村,3933戶、1.6萬多群眾,亂扔垃圾、傾倒污水現(xiàn)象普遍,玉湖一帶形成臟亂差的城中村。”現(xiàn)任荔城區(qū)政協(xié)副主席鄭寶碩,2010年起兼任玉湖新城片區(qū)改造建設辦公室主任。他介紹說,玉湖新城規(guī)劃面積6768畝,開辦經(jīng)費只有5000萬元,“打個噴嚏就沒了,以后的錢到哪兒找著落呢?”
2011年6月,木蘭溪防洪工程實現(xiàn)全面閉合,但木蘭溪的治理并未結(jié)束。根據(jù)莆田市提出的全流域防洪、生態(tài)、景觀綜合治理方案,水利部將其納入全國中小流域治理規(guī)劃。這一年,福建省委和省政府也特別批準“允許將木蘭溪治理后縱深2公里土地出讓收益,提取10%繼續(xù)專用于木蘭溪全流域綜合治理”。
鄭寶碩的心里踏實了:“要想把這張美麗的藍圖繪到底,就得信心不動搖、政策不松勁。”
2013年,莆田市政府以專題會議紀要形式明確:玉湖片區(qū)內(nèi),市財政土地收入的80%必須用于玉湖新城改造建設,且專項使用、封閉運行。“截至目前,木蘭溪防洪工程及生態(tài)治理累計投入近50億元。”鄭寶碩是“老財政”出身,算賬是其強項。
整個玉湖片區(qū)目前已全面完成5個村的改造,張鎮(zhèn)村就是其中之一。清晨,玉湖之上,微風拂過,湖草搖曳、鷗鷺翔鳴。“當年參加義務勞動時可真是想不到,苦了一輩子還能過上這樣舒心的日子!”村民傅石雄說。
隨著木蘭溪治理工程實施,下游399條內(nèi)河與木蘭溪互聯(lián)互通,形成65平方公里的城市綠心。2016年,莆田成為福建省首批“全國水生態(tài)文明建設試點城市”。
治水引來百業(yè)興
今年春節(jié)一過,陳自強迎來一樁喜事:他和兄弟創(chuàng)辦的鞋業(yè)模具公司正式開業(yè)。“開發(fā)區(qū)正準備建設鞋業(yè)特色小鎮(zhèn),雖然我們公司的規(guī)模還很小,但在整個開發(fā)區(qū)里是最早轉(zhuǎn)型采用3D打印技術(shù)制模的,未來能有更大發(fā)展。”
陳自強是林國棟的大女婿,他所說的開發(fā)區(qū)名叫華林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
早在上世紀90年代,改革開放的春風催動福建沿海開辦工業(yè)園、開發(fā)區(qū)。彼時,莆田市城廂區(qū)華亭鎮(zhèn)也躍躍欲試,創(chuàng)辦了華林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的前身——鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營工業(yè)園。
郭氏(福建)、莆田力奴兩家鞋業(yè)公司是最早入駐華林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的企業(yè),經(jīng)歷了1999年第14號超強臺風引發(fā)木蘭溪洪水的場面:一樓全部被淹,倉庫全部進水,原料全部損毀,兩家公司損失數(shù)百萬元。
找到開發(fā)區(qū)管委會,兩家公司同時提出“增建防洪設施”要求。管委會的人一攤手,道出實情:開發(fā)區(qū)建設之初,水利部門就提出要求并幫助做了防洪規(guī)劃。但我們算了一下,要按規(guī)劃徹底解決防洪問題,光這部分投資就超過開發(fā)區(qū)基礎設施投入。“我們投不起,除非整個木蘭溪都能夠治理好。”
“那不是天方夜譚嗎?”兩家企業(yè)負責人的心涼了。
那次慘痛經(jīng)歷,讓兩家企業(yè)有了不同選擇:前者后來只把鞋業(yè)部分繼續(xù)留在莆田,其他項目轉(zhuǎn)到外地拓展;后者決定整體留下,搬到園區(qū)更高的一處地段重新建廠。
2006年,木蘭溪第三期治理工程推進到了華林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)段。“沒想到,當年的‘天方夜譚’如今成真了。”開發(fā)區(qū)管委會副主任蔡國賢的臉上寫滿自豪——當年只有70家企業(yè)、30多億元產(chǎn)值,現(xiàn)在發(fā)展到360多家企業(yè)、200億元產(chǎn)值。建設鞋業(yè)特色小鎮(zhèn)的計劃一出,吸引了更多企業(yè),郭氏、力奴公司當仁不讓,成了首批參與者。
清清木蘭溪,悠悠母親河。“歷經(jīng)近20年接力治理,我們終于實現(xiàn)了習總書記當年‘變害為利、造福人民’的囑托。”莆田市委書記林寶金告訴記者,“這20年的經(jīng)歷給了我們一個重要啟示:推進生態(tài)文明建設,必須一任接著一任干,久久為功方能實現(xiàn)綠色發(fā)展。”
