多箭齊發(fā) 打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是決勝全面小康的底線任務(wù)。聚力攻堅(jiān)重點(diǎn)，莆田實(shí)施精準(zhǔn)施策，按照“兩個(gè)確保”目標(biāo)，即確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧和確保貧困縣全部摘帽；“兩不愁三保障”，即穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，保障農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全的要求打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　仙游縣龍華鎮(zhèn)金沙村的劉啟梅原是省級(jí)精準(zhǔn)扶貧戶，在各級(jí)的幫扶和全家人的努力下，不到兩年，一家四口年人均純收入達(dá)到3萬(wàn)元；省級(jí)精準(zhǔn)扶貧戶、仙游縣菜溪鄉(xiāng)菜溪村村民岳國(guó)治逐漸走出貧病交加的困境，找到了生活的盼頭，去年一家四口年收入近6萬(wàn)元。

　　仙游大濟(jì)鎮(zhèn)烏石村為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，確立了“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，打造鄉(xiāng)村旅游”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。以烏石水庫(kù)、巖頂山塘、雙桂巖景區(qū)、茶園、文旦柚果園等為依托，修建成為一個(gè)集旅游觀光、休閑娛樂(lè)、水果采摘等為一體的農(nóng)村休閑公園。

　　莆田深入貫徹黨的十九大提出的“脫真貧、真脫貧”工作要求，多措并舉攻堅(jiān)克難，全面落實(shí)省委省政府打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署。

　　政策方針上，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，以扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項(xiàng)治理為抓手，以鞏固提高脫貧攻堅(jiān)實(shí)效為導(dǎo)向，由找準(zhǔn)幫扶對(duì)象向精準(zhǔn)幫扶穩(wěn)定脫貧轉(zhuǎn)變，由關(guān)注脫貧速度向保證脫貧質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由開(kāi)發(fā)式扶貧為主向開(kāi)發(fā)式扶貧與保障式扶貧并重轉(zhuǎn)變，做好脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接，在去年貧困人口全部脫貧、貧困村全部退出的基礎(chǔ)上，將扶貧同扶智結(jié)合起來(lái)，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力、提高貧困村“造血”功能。

　　2018年伊始，莆田“對(duì)癥下藥”，相繼創(chuàng)新出臺(tái)《莆田市精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療綜合補(bǔ)助方案（試行）》《莆田市建檔立卡貧困人口意外傷害及醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)方案》和《莆田市衛(wèi)計(jì)委關(guān)于印發(fā)莆田市衛(wèi)生計(jì)生委健康扶貧工程實(shí)施方案的通知》等多項(xiàng)健康扶貧政策，為脫貧攻堅(jiān)再開(kāi)“良方”；近日，莆田市出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)建檔立卡貧困戶發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目提供免費(fèi)培訓(xùn)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐保障能力和最高可申請(qǐng)30萬(wàn)元的項(xiàng)目資金補(bǔ)助等產(chǎn)業(yè)扶貧支持內(nèi)容。

　　實(shí)際做法中，按照“五個(gè)振興”要求，莆田市大力實(shí)施貧困村提升工程，健全完善掛鉤幫扶等制度，更加重視抓黨建促脫貧，加快推進(jìn)41個(gè)貧困村脫貧，全面消除薄弱村。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，發(fā)揮莆田市振興鄉(xiāng)村集團(tuán)等國(guó)企平臺(tái)作用，探索推廣特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等模式，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。同時(shí)，強(qiáng)化考核評(píng)估，優(yōu)化考核評(píng)價(jià)體系，用好考核成果，確保脫貧工作取得成效，貧困群眾真脫貧不返貧，確保小康路上一個(gè)不少，共同富裕一戶不落。

　　鐵腕治污 打贏生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)

　　“綠水青山就是金山銀山。”堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，是決勝全面小康的迫切需要。如果在發(fā)展過(guò)程中環(huán)境遭到破壞和污染，全面小康社會(huì)也就失去了其本來(lái)的意義。莆田以鐵腕推進(jìn)環(huán)境污染治理，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功，堅(jiān)決打好這場(chǎng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　“建設(shè)美麗莆田，創(chuàng)建美麗中國(guó)的示范區(qū)”是莆田的奮斗目標(biāo)。為此，莆田積極開(kāi)展共建美麗鄉(xiāng)村工作，大力推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生全域治理，形成長(zhǎng)效保潔機(jī)制。目前，全市909個(gè)村（居）陳年垃圾清理率和農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率均達(dá)到98%以上，走在全省前列。2017年7月，由住建部、財(cái)政部等五部門聯(lián)合公布的“2017年改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村”名單上，涵江區(qū)白沙鎮(zhèn)的坪盤村入圍5個(gè)環(huán)境整治示范村之一，荔城區(qū)西天尾鎮(zhèn)的后黃村入圍7個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村之一。

　　近年來(lái)，莆田持續(xù)推進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，連續(xù)9年開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染整治，各重點(diǎn)生活截污工程建設(shè)有序推進(jìn)，全市200多個(gè)村莊完成污水處理設(shè)施改造，飲用水源保護(hù)區(qū)工程改造也在如火如荼進(jìn)行中……如今，東圳、古洋水庫(kù)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，優(yōu)良水質(zhì)（Ⅱ類）比例不斷上升；外度水庫(kù)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率也從2010年的29.6%上升到100%。干凈、衛(wèi)生的飲用水，流進(jìn)千家萬(wàn)戶。

　　由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理，創(chuàng)出企業(yè)河長(zhǎng)“莆田模式”。與此同時(shí)，莆田還完成生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整劃定，建立河岸生態(tài)保護(hù)、飲用水源地保護(hù)、地下水警戒保護(hù)三條藍(lán)線管理制度，建設(shè)安全生態(tài)水系50公里，嚴(yán)格落實(shí)海洋功能區(qū)劃，開(kāi)展“海漂垃圾”、水產(chǎn)養(yǎng)殖整治，保護(hù)和修復(fù)濕地，實(shí)現(xiàn)美麗莆田碧波蕩漾、海天一色。

　　城鄉(xiāng)共建設(shè)美麗家園，各縣區(qū)以建設(shè)美麗莆田為抓手，運(yùn)用生態(tài)環(huán)保手段，通過(guò)綠脈、水脈、文脈的生態(tài)修復(fù)，將荔林保護(hù)、城市綠化、綠道建設(shè)、內(nèi)河整治、文化傳承有機(jī)結(jié)合，從而達(dá)到景觀和功能雙重修復(fù)效果。持續(xù)抓好環(huán)保督察的整改落實(shí)，26項(xiàng)中央和省環(huán)保督察反饋問(wèn)題按序時(shí)整改。推進(jìn)小流域整治、黑臭水體治理、大氣污染物綜合治理，關(guān)停“五小”行業(yè)企業(yè)、作坊2079家。

　　近年來(lái)，莆田市充分運(yùn)用“生態(tài)+”的融合模式，走出一條契合地方實(shí)際、可持續(xù)發(fā)展的美麗生態(tài)大道，美麗莆田日漸展新顏。

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原文標(biāo)題：打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的莆田實(shí)踐