結(jié)合我市民營經(jīng)濟發(fā)展實際，市委、市政府于1月29日出臺《寧德市貫徹落實福建省推動民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展若干措施的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），為廣大民營企業(yè)送上一份“大禮包”。

《實施方案》圍繞培育壯大民營企業(yè)、支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、拓展民營經(jīng)濟發(fā)展空間、強化民營企業(yè)要素保障、優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境共6個方面，提出了24條措施。目的是通過政策引導(dǎo)扶持，實現(xiàn)“小切口”帶動“大提升”，助力我市民營經(jīng)濟發(fā)展融入新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略。

突出要素保障

突出要素保障是這份“大禮包”的亮點之一，《實施方案》重點從人才保障、金融支撐、用地保障、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面提出保障措施。

人才保障方面，支持符合條件的民營企業(yè)人才參評寧德市“天湖人才”“特支人才”等市級人才項目，支持企業(yè)通過“人才飛地”借智引才。從醫(yī)療教育等方面完善人才服務(wù)保障，被認定為“天湖人才”一類和特支人才中的企業(yè)高級經(jīng)營管理人才可參照享受寧德市二級醫(yī)療保健待遇。

金融支撐方面，推廣“科技貸”業(yè)務(wù)，依托“寧易融”“金服云”等平臺，加大中小微企業(yè)信貸投放力度，加強續(xù)貸產(chǎn)品的開發(fā)和推廣。鼓勵和支持民營企業(yè)上市融資。

用地保障方面，提出服務(wù)小微園建設(shè)；鼓勵民營企業(yè)參與舊工業(yè)區(qū)改造，參與低效用地盤活；對位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)的民營企業(yè)項目用地，市、縣兩級在年度用地計劃指標中優(yōu)先給予安排。

知識產(chǎn)權(quán)保護方面，落實知識產(chǎn)權(quán)保護屬地責(zé)任，持續(xù)開展打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法專項行動，加大民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護力度。

突出軟環(huán)境優(yōu)化

營商環(huán)境沒有最好，只有更好?！秾嵤┓桨浮贩e極回應(yīng)民營企業(yè)期盼，突出軟環(huán)境優(yōu)化，重點從持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會作用、維護企業(yè)家權(quán)益、優(yōu)化營商環(huán)境等方面提出具體措施。

持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面，推廣企業(yè)開辦等“一件事”集成服務(wù)事項；持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效率，全面落實告知承諾、容缺受理等。

發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會方面，支持行業(yè)協(xié)會商會搭建企業(yè)向政府部門反映訴求、企業(yè)之間供需對接、企業(yè)與金融機構(gòu)開展合作、搭建勞動力、原材料、運輸服務(wù)供需等對接平臺。

維護企業(yè)家權(quán)益方面，開展企業(yè)季談會，常態(tài)化聽取企業(yè)呼聲、訴求，健全問題收集、督辦、反饋、銷號閉環(huán)機制。

優(yōu)化營商環(huán)境方面，全面實施《福建省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《關(guān)于打響“寧德服務(wù)”的意見》，在各級政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“惠企政策”服務(wù)專窗，為企業(yè)提供政策兌現(xiàn)“一門式”辦理服務(wù)。

突出產(chǎn)業(yè)政策扶持

民營經(jīng)濟是我市經(jīng)濟增長的“主力軍”。不論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，還是新興產(chǎn)業(yè)，越來越多的民營企業(yè)拔尖冒頭，充分釋放創(chuàng)新活力。《實施方案》突出產(chǎn)業(yè)政策扶持，為民營企業(yè)發(fā)展添動力、加把勁。

培育壯大民營企業(yè)方面，實行分類精準扶持政策，對龍頭企業(yè)實施“一企一策”，促進產(chǎn)業(yè)鏈貫通；中小企業(yè)結(jié)合行業(yè)特色實施“一業(yè)一策”，注重專精特新發(fā)展。

支持創(chuàng)新發(fā)展方面，從實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃、支持參與重大科技項目攻關(guān)、創(chuàng)新平臺建設(shè)、智能制造、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳發(fā)展等方面予以支持，結(jié)合地方特色提出了支持的行業(yè)、領(lǐng)域，如新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電機電器、電動船舶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等。同時，在資金補助上給予獎勵，如“對新投產(chǎn)納統(tǒng)企業(yè)、規(guī)模以下轉(zhuǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，市級財政給予一次性5萬元獎勵”“市級財政安排專項資金加大對商貿(mào)企業(yè)的扶持力度”“對新認定為國家級、省級高新技術(shù)企業(yè)的，由市財政分別給予每家20萬元、10萬元獎勵”“對被認定為國家、省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢（示范）企業(yè)，由市財政分別給予一次性20萬元、10萬元獎勵”等。（來源：閩東日報  記者 龔鍵榮）